"30" жовтня 2014 р.Справа № 921/935/13-г/6
про відкладення розгляду справи
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
Розглянув матеріали справи
за позовом Тернопільського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері пр-т. ОСОБА_1, 6, м. Тернопіль 46002 в інтересах держави в особі Дружбівської селищної ради Теребовлянського району Тернопільської області вул. Л.Українки, 3, смт. Дружба, Теребовлянський район, Тернопільська область 48130 в особі Служби автомобільних доріг у Тернопільській області вул. О. Кульчицької, 8, м. Тернопіль 46000
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна інспекція сільського господарства в Тернопільській області вул. Текстильна, 6, м. Тернопіль 46010
до відповідача ОСОБА_2 особи - підприємця ОСОБА_3 АДРЕСА_1 48130
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, стягнення шкоди.
За участю представників:
прокурор: Пашина О.О.;
позивача (Служби автомобільних доріг у Тернопільській області): ОСОБА_4, ОСОБА_5;
третьої особи: не з'явився;
відповідач: не з'явився.
Суть справи:
Тернопільський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Дружбівської селищної ради, Служби автомобільних доріг у Тернопільській області звернувся в господарський суд Тернопільської області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення шкоди завданої знищенням частини асфальтобетонного покриття автодороги у сумі 25244 грн. (із врахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог №3119-14 від 22.10.2014 року)
Ухвалою суду від 13 вересня 2013 року порушено провадження по справі та призначено її до розгляду. Також, зазначеною ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Державну інспекцію сільського господарства в Тернопільській області.
22 жовтня 2013 року, ухвалою суду зупинено провадження у справі №921/935/13-г/6 до закінчення провадження у адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №000385 від 23.08.2013 року та припису від 09.08.2013 року.
Після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, ухвалою суду від 24.09.2014 року, в порядку ст.79 ГПК України, провадження у справі №921/935/13-г/6 було поновлено та призначено до розгляду.
Розгляд справи неодноразово відкладався та у судовому засіданні оголошувалась перерва, у тому числі за клопотанням відповідача (через його хворобу). Востаннє розгляд справи, в порядку ст. 77 ГПК України, було призначено на 30.10.2014 року.
До початку судового засідання, через канцелярію суду 29.10.2014 р., від відповідача надійшла письмова заява по справі, якою підприємець заперечує проти заявлених позовних вимог та просить суд припинити провадження у справі.
У засіданні прокурор надала для огляду доказ відправлення відповідачу заяви про зменшення розміру позовних вимог №3119-14 від 22.10.2014 року. А також, заявила усне клопотання про призначення судової експертизи. Уповноважений представник позивача (Служби автомобільних доріг у Тернопільській області) підтримав дане клопотання прокурора.
Свої вимоги (з урахуванням їх зменшення) прокурор та Служба автомобільних доріг у Тернопільській області мотивує тим, що відповідачем знищено покриття та встановлено роздільний острівець на ділянці, яка є частиною автодороги державного значення М-19 Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече.
За їх твердженням розмір заявленої до стягнення шкоди в сумі 25244грн., обчислений відповідно до Правил визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд із змінами і доповненнями, і включає вартість робіт і матеріалів, необхідних для відновлення покриття на площі 60 кв. м.
Ділянка згаданої площі входила до 0,0193га, використання яких відповідачем перевірялась Державною інспекцією сільського господарства в Тернопільській області у серпні 2013 року (ОСОБА_4 перевірки дотримання Суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_3 вимог земельного законодавства від 09.08.2013р., ОСОБА_4 обстеження ділянки від 09.08.2013 року, припис від 09.08.2013 року і інші матеріалів перевірки та реагування).
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.09.2014 року скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 р. та залишено без змін постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.09.2013 р.
Судовими актами адміністративного суду, що є чинними станом на 30.10.2014р., скасовано постанову про накладення адміністративного стягнення №000385 від 23.08.2013 року та припис №000242 від 09.08.2013 року Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області, прийняті за наслідками перевірок проведених нею у серпні 2013 року.
Судами звернуто увагу на те, що при перевірці не з'ясовано місцезнаходження вищезазначеної ділянки, її точної площі, відтак не встановлено власника (землекористувача) землі, цілей використання та особи, що нею користується.
З'ясування даних обставин, що потребують спеціальних знань, будуть мати значення при вирішенні господарської справи, яка розглядається, для встановлення обгрунтованості пред'явленого позову та правильного визначення у ньому особи, права якої могли бути порушеними (позивача).
Для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом (ч.ч.2,4 ст.41 ГПК України).
Враховуючи обставини справи, подані сторонами докази (в тому числі надані у попередніх судових засіданнях) суд дійшов до висновку про необхідність проведення експертного дослідження для визначення місцезнаходження та розташування встановленого відповідачем роздільного острівця та для інших пов'язаних з цим питань.
Розглянувши матеріали справи, беручи до уваги приписи ст.ст.41,77 ГПК України, для надання можливості учасникам процесу подати перелік питань необхідних для вирішення судовим експертом та пропозицій щодо експертної установи, а також неявку відповідача, суд ухвалив відкласти розгляд справи на 04.11.2014 року на 11:00 год.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 4-2,4-3,22,33,38,43,77,86 ГПК України, господарський суд,-
1. Відкласти розгляд справи на "04" листопада 2014 р. о 11:00 год.
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 2, 5 поверх.
3. Зобов'язати подати в засідання:
Прокурора: за наявності - письмовий перелік питань, які мають бути роз'ясненні судовим експертом; докази надіслання Дружбівській селищній раді копії заяви про зменшення розміру позовних вимог.
Позивача: за наявності - письмовий перелік питань, які мають бути роз'ясненні судовим експертом.
Відповідача: за наявності - письмовий перелік питань, які мають бути роз'ясненні судовим експертом.
Третю особу: за наявності - письмовий перелік питань, які мають бути роз'ясненні судовим експертом.
Суддя І.П. Шумський
У відповідності до ч.2 ст.36 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії.
Витребувані судом документи подавати в канцелярію з супровідним листом до дня слухання справи.
Представникам сторін мати при собі належним чином оформлені повноваження (довіреність тощо), та документ, що підтверджує особу (паспорт).
Довідки про рух справи надаються Державним підприємством "Інформаційні судові системи" за тел. 0-352-52-05-73.