ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
15 вересня 2015 року м. Київ № 826/20231/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Погрібніченка І.М., суддів: Іщука І.О., Шулежка В.П. при секретарі Махинько Ю.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомМіністерства освіти і науки України
доДержавної виконавчої служби України
провизнання протиправною бездіяльності,
за участі:
представника позивача - Козлов В.О.,
представника відповідача - Здоровко О.І.
На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 15 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Міністерство освіти і науки України звернулось з позовом до Державної виконавчої служби України про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо невчинення покладеного законом зобов'язання у виконавчому провадженні звернутися до суду, який видав виконавчий лист від 26.06.2015р. №757/14317/14-ц із заявою про роз'яснення даного рішення, у зв'язку з неможливістю його виконання позивачем;
- визнання протиправними дії щодо винесення постанови від 11.08.2015р. у ВП №48013729 про накладення на позивача штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 680грн.;
- скасування постанови від 11.08.2015р. у ВП №48013729 про накладення на позивача штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 680грн.
В судовому засіданні 15.09.2015р. представником відповідача заявлено усне клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки оскаржувана постанова від 11.08.2015р. у ВП №48013729 про накладення штрафу винесена з виконання виконавчого листа від 26.06.2015р. №757/14317/14-ц виданого Печерським районним судом міста Києва в порядку цивільного судочинства.
На думку представника відповідача постанова від 11.08.2015р. у ВП №48013729 про накладення штрафу повинна оскаржуватися в порядку цивільного судочинства, судом, який видав виконавчий лист.
Представник позивача проти даного клопотання заперечив.
Розглянувши заявлене клопотання про закриття провадження у справі та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 1 частини першої статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 181 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги стосуються прийняття та скасування постанови державного виконавця від 11.08.2015р. у ВП №48013729 про накладення на Міністерство освіти і науки України штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 680грн.
Пунктом 6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010, № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.
Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Державної виконавчої служби України про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.
Керуючись статтями 157, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити в задоволенні клопотання Державній виконавчій службі України про закриття провадження у справі №826/20231/15.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 18.09.2015р..
Головуючий суддя І.М. Погрібніченко
Судді: І.О. Іщук
В.П. Шулежко