копія
12 січня 2012 р. Справа № 2a-1870/9107/11
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савченко Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі до відкритого акціонерного товариства "Конотопський ремонтно-механічний завод" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі (позивач, УПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі) звернулось до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень до позовної заяви, просило стягнути з відкритого акціонерного товариства "Конотопський ремонтно-механічний завод" (відповідач, ВАТ "Конотопський ремонтно-механічний завод") заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в загальному розмірі 9403грн.20коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту -Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, не відшкодував позивачу за вересень-листопад 2011 року, у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі 9403грн.20коп.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги з урахуванням уточнень підтримав в повному обсязі, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.18).
Представник відповідача, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.17), в судове засідання не з'явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач - ВАТ "Конотопський ремонтно-механічний завод", зареєстроване як юридична особа та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 30640200), відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.6).
Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.
Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено також п.п.6.1 п.6.1 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.“а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с.8,10) вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1), що підлягали сплаті у вересні-листопаді 2011р. склали в загальному розмірі 21304грн.77коп. (а.с.5), які частково відповідачем були сплачені та станом на 22.12.2011 року заборгованість з їх сплати становить 9403грн.20грн. (а.с.18).
Як вбачається з матеріалів справи (а.с.18), підприємством відповідача були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за вересень-листопад 2011 року (за Списком №1), у зв'язку з чим за ВАТ "Конотопський ремонтно-механічний завод" перед УПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі утворилася заборгованість в загальному розмірі 9403грн.20коп.
Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 9403грн.20коп., залишаються не відшкодованими, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд, враховуючи п. 6.9 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ВАТ "Конотопський ремонтно-механічний завод" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (за Списком №1) за вересень-листопад 2011 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі до відкритого акціонерного товариства "Конотопський ремонтно-механічний завод" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Конотопський ремонтно-механічний завод" (код ЄДРПОУ 30640200, Сумська область, м.Конотоп, вул. Парківська, буд.18, 41600, розрахунковий рахунок 260060054511, АБ "Експрес - банк", м.Конотоп, МФО 337212) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі (код ЄДРПОУ 37784691, вул.Соборна, 23, м.Конотоп, Сумська область, 41600, розрахунковий рахунок 256023108274, ТВБВ №10018/0108 м.Конотоп філії СОУ АТ “Ощадбанк”, МФО 337568) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за вересень-листопад 2011 року за списком № 1 в загальному розмірі 9403грн.20коп. (дев'ять тисяч чотириста три грн.20коп.)
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) Д.М. Савченко
З оригіналом згідно
Суддя Д.М. Савченко