8.3.7
15 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-4078/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Тихонова І.В.,
при секретарі судового засідання - Лященко А.Ю.,
без участі сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-4078/11/1270 за позовом Дочірнього підприємства “Збагачувальний комплекс” Товариства з обмеженою відповідальністю вуглепромислової фірми “Термоантрацит” до Державної податкової інспекції в місті Свердловську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій, -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 09.11.2011 року про відкриття касаційного провадження.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення повністю втраченого судового провадження у справі №2а-4078/11/1270 за позовом Дочірнього підприємства “Збагачувальний комплекс” Товариства з обмеженою відповідальністю вуглепромислової фірми “Термоантрацит” до Державної податкової інспекції в місті Свердловську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій, справу призначено до судового розгляду на 15 вересня 2015 року. Зазначеною ухвалою зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи №2а-4078/11/1270.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 23.08.2015 місцем реєстрації позивача зазначено: 94800, Луганська область, м.Свердловськ, АПК Шахти 71. Актом №1336 з питань діловодства та функціонування компютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” від 26.08.2015 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі позивачу, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ “Укрпошта” від 24.02.2015 № 113 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Луганськ (а.с.10).
Представник відповідача в судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином, на адресу суду надав клопотання, в якому просив судове засідання провести без участі представника.
Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-4078/11/1270 за позовом Дочірнього підприємства “Збагачувальний комплекс” Товариства з обмеженою відповідальністю вуглепромислової фірми “Термоантрацит” до Державної податкової інспекції в місті Свердловську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 червня 2011 року позовні вимоги Дочірнього підприємства “Збагачувальний комплекс” Товариства з обмеженою відповідальністю вуглепромислової фірми “Термоантрацит” до Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій у розмірі 1020 грн. - задоволено частково. Скасувано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області від 22.04.2011 № НОМЕР_1 в частині накладення штрафної санкції в сумі 1019 грн. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено за необґрунтованістю. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Дочірнього підприємства “Збагачувальний комплекс” Товариства з обмеженою відповідальністю вуглепромислової фірми “Термоантрацит” витрати по сплаті судового збору у розмірі 1,70 грн. (одна грн.70 коп.). (а.с.20-23).
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а-4078/11/1270.
Відповідно, на даний час адміністративна справа №2а-4078/11/1270 за позовом Дочірнього підприємства “Збагачувальний комплекс” Товариства з обмеженою відповідальністю вуглепромислової фірми “Термоантрацит” до Державної податкової інспекції в місті Свердловську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій є втраченою.
Представником відповідача на виконання вимог ухвали суду від 19.08.2015 надано наступні документи, а саме: копія апеляційної скарги на постанову Луганського окружного адміністративного суду, копія адміністративного позову, копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду (а.с.13-18).
Також для відновлення повністю втраченого провадження у справі №2а-4078/11/1270 судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи №2а-4078/11/1270 та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: постанова Луганського окружного адміністративного суду від 14.06.2011, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.08.2011 про залишення апеляційної скарги без задоволення (а.с20-26).
Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.
За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих представником позивача.
Зважаючи на те, що копії додатків до адміністративного позову суду не надані, відновити втрачене провадження у адміністративній справі №2а-4078/11/1270 в повному обсязі не вбачається за можливе.
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-4078/11/1270.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відновити втрачене провадження в адміністративній справі №2а-4078/11/1270 за позовом Дочірнього підприємства “Збагачувальний комплекс” Товариства з обмеженою відповідальністю вуглепромислової фірми “Термоантрацит” до Державної податкової інспекції в місті Свердловську Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій в частині: копії апеляційної скарги на постанову Луганського окружного адміністративного суду, копії адміністративного позову, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14.06.2011, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.08.2011 про залишення апеляційної скарги без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1