17 вересня 2015 року Справа № 803/3414/15
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Димарчук Т.М..,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ратнівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Ратнівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - позивач, Ратнівська ОДПІ) звернулася з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 57285,25 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, однак в порушення норм податкового законодавства за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 рахується заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та з податку на доходи фізичних осіб в загальній сумі 57285,25 грн. Вжиті контролюючим органом заходи щодо стягнення податкового боргу, зокрема, надіслання податкової вимоги, не спричинили його погашення, а тому позивач просить стягнути вказану суму заборгованості з відповідача.
В судове засідання представник позивача не прибув, однак 15 вересня 2015 року подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує повністю з підстав, викладених у позовній заяві та просить їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, заперечення на позов не надав, хоча повістка була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця реєстрації та вручена адресату 07.09.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.98).
Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
З врахуванням наведеного, справу судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у ній доказів, за відсутності осіб, що беруть участь в справі, та згідно з ухвалою суду від 17.09.2015 року в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи від 19.12.2000 року (а.с.5). Cтаном на 28.08.2015 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 54961,08 грн., в тому числі несплачена пеня в розмірі 4643,37 грн., а також податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 31688,89 грн., в тому числі несплачена пеня в розмірі 2189,95 грн.
Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 54961,08 грн., в тому числі несплачена пеня - 4643,37 грн., виник за рахунок неповної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених платником податків самостійно в податкових деклараціях з податку на додану вартість за серпень-грудень 2014 року, січень-липень 2015 року (а.с.7-53), а також нарахованих контролюючим органом штрафних (фінансових) санкціях в податкових повідомленнях-рішеннях №000324309 від 13.06.2015 року та №000367309 від 23.07.2015 року (а.с56-58, 60-61) на підставі актів перевірок про результати документальних позапланових невиїзних перевірок своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань від 13.06.2015 року №183/17-2596310091 та від 23.06.2015 року №206/17-2596310091 (а.с.54-55, 59).
Також за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в сумі 31688,89 грн., в тому числі несплачена пеня - 4643,37 грн., яка виникла в результаті задекларованих самостійно платником податків сум в податкових деклараціях про майновий стан і доходи за 2013 рік та 2014 рік (а.с.62-71).
Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення заборгованості з відповідача у визначеному Податковим кодексом України (далі - ПК України) порядку, а саме у зв'язку з несплатою платником податків податкового боргу у встановлені строки, відповідно до статті 59 ПК України Ратнівською ОДПІ була надіслана податкова вимога №76 від 19.11.2012 року (а.с.6), проте вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу. У зв'язку з цим податковий орган звернувся до суду з позовною заявою про стягнення податкового боргу.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 08.09.2014 року у справі №803/1674/14 позовну заяву Ратнівської ОДПІ було задоволено та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 29365,44 грн. Зазначена постанова набрала законної сили 26.09.2014 року, що підтверджується довідкою про набрання судовим рішенням законної сили. Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість, яка не стягнута в судовому порядку в сумі 57285,25 грн., яка підтверджується зворотнім боком облікових карток платника податків з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування та податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.72-91).
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно із підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).
Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим орган, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг в сумі 57285,25 грн., щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду письмових заперечень, не надано доказів його сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення.
Керуючись статтями 122, 128, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, Волинська область, смт. Любешів, вул. 17-го Вересня, буд. 23) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 57285,25 (п'ятдесят сім тисяч двісті вісімдесят п'ять) гривень 25 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
ОСОБА_2 Димарчук