Запорізької області
26.04.11 № 17/428/08-АП
суддя Корсун В.Л.
За поданням № 2н-15/6 Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції за вих. від 15.04.11 № 1201/6 про видачу дублікату наказу у справі № 17/428/08-АП
за позовною заявою: управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, 69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2 б
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Окан-Буд”, 69091, м. Запоріжжя, вул. Немировича-Данченка, 73
про стягнення 4111,40 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
відділ державної виконавчої служби: Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, 69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6
Суддя Корсун В.Л.
За участю представників сторін та інших учасників:
від позивача: не прибув
від відповідача: не прибув
від ВДВС: не прибув
15.04.11 до господарського суду Запорізької області звернувся старший державний виконавець Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (далі Орджонікідзевський ВДВС Запорізького МУЮ) ОСОБА_1 з поданням № 2н-15/6 за вих. 15.04.11 № 1201/6 про видачу дубліката наказу № 17/428/08-АП від 18.02.08 виданого господарським судом Запорізької області про стягнення з малого приватного підприємства “Віраж” на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя суми боргу у розмірі 170,00 грн. замість втраченого.
Ухвалою від 15.04.11 судом прийнято до розгляду подання № 2н-15/6 за вих. від 15.04.11 № 1201/6 про видачу дублікату наказу у справі № 17/428/08-АП. Судове засідання призначено на 25.04.11. Вказана ухвала була надіслана на адресу сторін та Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ для відому та виконання.
Ухвалою від 20.04.11 судом у зв'язку з призначенням судового засідання у справі № 17/5009/590/11 на не робочий день - 25.04.11, відповідно до ч. 3 ст. 67 Кодексу законів про працю України, розгляд справи відкладено. Засідання суду призначено на 26.04.11.
Представник позивача в судове засідання, призначене на 26.04.11, не з'явився. Разом з тим, на адресу суду 26.04.11 надійшло клопотання, відповідно до змісту якого позивач просить суд розглянути подання по справі № 17/428/07-АП за відсутності уповноваженого представника та видати дублікат виконавчого листа від 18.02.08 у справі № 17/428/07-АП.
Представник відповідача у судове засідання 26.04.11 не з'явився, заяв про неможливість прибуття та про причини неявки суд не повідомив, витребуваних ухвалою суду документів не надав.
Представник Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ у судове засідання, призначене на 26.04.11 не з'явився. У тексті свого подання № 2н-15/6 за вих. 15.04.11 № 1201/6 про видачу дублікату наказу № 17/428/08-АП просить суд розглянути вказане подання без виклику сторін. Подання обґрунтовує положеннями ст. 120 ГПК України та ст. 5 Закону України “Про виконавче провадження”.
Розглянувши зазначене подання про видачу дублікату наказу у справі № 17/428/08-АП суд дійшов висновку, що воно (подання) не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в 10-ти денний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви (подання) про видачу дубліката виконавчого листа може бути оскаржено в загальному порядку. За видачу дубліката виконавчого листа справляється плата в розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 8 ч. 3 ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право: звертатись до органу, який видав виконавчий документ, за роз'ясненням рішення з заявою про видачу дубліката виконавчого документа, порушувати клопотання про встановлення чи зміни порядку і способу виконання, відстрочку та розстрочку виконання рішення.
Як вбачається з матеріалів справи № 17/428/08-АП, на яку вказує старший державний виконавець Святченко Є.В. у своєму поданні, зазначеному вище, ухвалою від 13.10.08 господарський суд Запорізької області прийняв клопотання управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя) про відкликання позовної заяви від 13.08.08 № 7867/12 у справі № 17/428/08-АП та, у зв'язку з чим, позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю “Окан-Буд” 4111,40 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вих. від 13.08.08. № 7867/12 у справі № 17/428/08-АП залишив без розгляду.
Вказана ухвала суду набрала законної сили і є чинною станом на час розгляду зазначеного у тексті цієї ухвали подання.
Як вбачається із змісту подання Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ за вих. 15.04.11 № 1201/6, старший держвиконавець ОСОБА_1 просить суд розглянути подання державного виконавця про видачу дубліката наказу від 18.02.08 № 17/428/08-АП, виданого господарським судом Запорізької області про стягнення з малого приватного підприємства “Віраж” (далі МПП “Віраж”) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя суми боргу у розмірі 170,00 грн.
Судом встановлено, що справа № 17/428/08-АП за участю сторін:
- позивача - управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя
- відповідача - МПП “Віраж” господарським судом Запорізької області (суддя Корсун В.Л.) взагалі не розглядалась.
При цьому, господарським судом Запорізької області (суддя Корсун В.Л.) розглядалась справа під тим же номером, а саме за № 17/428/08-АП, але за участі інших сторін (зокрема відповідача):
- позивач - управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та
- відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю “Окан-Буд” (про стягнення з відповідача 4111,40 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Слід зазначити, що господарським судом Запорізької області за наслідками розгляду позовної заяви за вих. від 07.11.07 № 8455 УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до МПП “Віраж” про стягнення 170,00 грн. фінансових санкцій, у справі № 17/428/07-АП судом 08.01.08 винесено постанову, якою позов задоволено у повному обсязі.
Вказана постанова суду набрала законної сили і є чинною станом на час розгляду зазначеного у тексті цієї ухвали подання.
На виконання постанови від 08.01.08 у справі № 17/428/07-АП судом видано виконавчий лист від 18.02.08 № 17/428/07-АП (а не у справі № 17/428/08-АП, як помилково вказувалось державним виконавцем).
На підтвердження доводів, вказаних у поданні державним виконавцем, останнім до подання № 2н-15/6 за вих. 15.04.11 № 1201/6 було додано:
- акт службового розслідування проведеного на виконання наказу начальника Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_2 від 08.04.11 № 23, з метою встановлення об'єктивних причин відсутності на виконанні в Орджонікідзевському ВДВС Запорізького МУЮ наказу № 17/428/08-АП від 18.02.08, виданого господарським судом Запорізької області про стягнення з МПП “Віраж” на користь УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя суми боргу у розмірі 170,00 грн., який 08.04.11 засвідчено начальником Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_3, а також
- лист старшого державного виконавця Святченко Є.В. за вих. від 08.04.11 № 225/6, з яких вбачається, що виконавчий документ (наказ № 17/428/08-АП) було втрачено при його направленні, а саме державним виконавцем Главчевою П.М. при примусовому виконанні наказу № 17/428/08-АП від 18.02.08, виданого господарським судом Запорізької області про стягнення з МПП “Віраж” на користь УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя суми боргу у розмірі 170,00 грн.
В листі за вих. від 08.04.11 № 225/6 старший державний виконавець Святченко Є.В. також, зазначає, що факт втрати наказу порушує законне право стягувача повторно пред'явити виконавчий документ для примусового виконання.
Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що:
- старший державний виконавець Святченко Є.В. в судове засідання для розгляду подання про видачу дублікату наказу (яке було призначене до розгляду на 26.04.11) не з'явилась,
- не надала доказів втрати наказу відповідальною посадовою особою ВДВС у справі № 17/428/07-АП за позовом УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до малого приватного підприємства “Віраж” про стягнення 170 грн. фінансових санкцій,
- а надала докази (акт на виконання наказу від 08.04.11 № 23) втрати наказу державним виконавцем Главчевою П.М. у справі № 17/428/08-АП, в якій виконавчий документ судом взагалі не видавався,
- звернулась до суду в порядку ст. 120 ГПК України залишаючи поза увагою ту обставину, що справи як № 17/428/07-АП так і № 17/428/08-АП розглядались в порядку адміністративного судочинства, у суду відсутні правові підстави для задоволення подання № 2н-15/6 Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції за вих. від 15.04.11 № 1201/6 про видачу дублікату наказу у справі № 17/248/08-АП через необґрунтованість.
Суд вважає за необхідне роз'яснити старшому державному виконавцю Орджонікідзевського ВДВС Запорізького МУЮ ОСОБА_1, а також звернути увагу начальника зазначеного відділу ОСОБА_3 про те, що у випадку надходження на адресу господарського суду Запорізької області іншого подання із зазначенням вірного номеру справи та наданням належних доказів втрати наказу саме у справі № 17/428/07-АП, вказане подання буде розглянуто у встановленому чинним законодавством порядку.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 260, КАС України, суд
Подання № 2н-15/6 Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції за вих. від 15.04.11 № 1201/6 про видачу дублікату наказу у справі № 17/248/08-АП залишити без задоволення.
Екземпляр ухвали надіслати сторонам у справі та начальнику Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ОСОБА_3 (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6)
Суддя В.Л. Корсун
Згідно з оригіналом:
Дата слухання час слухання