Запорізької області
про процесуальне правонаступництво
20.05.10 Справа № 22/139/08
Суддя Місюра Л.С.
розглянувши заяву Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько -Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області, м. Кам'янка -Дніпровська, вих. № 4413/03-6063 від 31.03.2010 року, про заміну сторони виконавчого провадження, подану у справі 22/139/08
За позовом Комунального підприємства “Агросервіс -Кам'янка” Кам'янсько - Дніпровської районної ради (71300, Запорізька область, м. Кам'янка - Дніпровська, вул. Усачова, 2)
до Державного підприємства “Агроспецсервіс” в особі філії № 23 Запорізького відділення агропромислового виробництва державного підприємства “Агроспецсервіс” (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24; 71312, Запорізька область, Кам'янсько - Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Леніна, 553)
про зобов'язання звільнити самовільно зайняті земельні ділянки шляхом приведення їх у відповідний для використання стан та відшкодування збитків в розмірі 500 000 грн.
За участю представників:
Від КП „Агросервіс -Кам'янка”: ОСОБА_1 -дов. б/н від 10.04.2010р.
Від ДП „Агроспецсервіс” в особі філії: не з'явився
Від ДП „СГП „Запорізьке”: ОСОБА_2 -дов. № 137 від 23.04.2010р.
Від ВДВС: ОСОБА_3.-дов. №7948/03-60в2 від19.05.2010р.
Відділ державної виконавчої служби Кам'янсько -Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області, м. Кам'янка -Дніпровська (надалі - заявник) просить замінити сторону виконавчого провадження у справі № 22/139/08, а саме: філію № 23 „Запорізького відділення агропромислового виробництва „Державного підприємства „Агроспецсервіс” (код ЄДРПОУ 35392499) на „ОСОБА_4 підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” (код ЄДРПОУ 36418685). В обґрунтування вимог заяви заявник зазначає наступне: господарським судом Запорізької області на виконання постанови Запорізького апеляційного господарського суду, яка набрала чинності 23.06.2009 року, було видано наказ у справі № 22/139/08 від 12.07.2009 року про примусове стягнення. Вказаним наказом було визначено стягнути з державного підприємства "Агроспецсервіс" в особі Філії № 23 "Запорізьке відділення агропромислового виробництва державного підприємства "Агроспецсервіс", юридична адреса 71312 с. В-Знам'янка вул. Леніна, 553, Кам'янсько - Дніпровський район Запорізької області ЄДРПОУ 35392499, на користь комунального підприємства "Агросервіс - Кам'янка" Кам'янсько - Дніпровської районної ради Запорізької області, 71300, Запорізька область, м. Кам'янка -Дніпровська, вул. Усачова, 2; 464 668 грн. 19 коп. збитків, 4 731 грн. 68 коп. державного мита, 114 грн. 82 коп. витрат на оплату інформаційно - технічного забезпечення судового процесу, а всього 469 514 грн. 69 коп. Постанова набрала законної сили 23.06.2009 року. Наказ виданий 12.07.2009 року. Державним виконавцем Тряпіциною А.С. відділу державної виконавчої служби Кам'янсько - Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області, за заявою стягувача від 23.03.2010 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 18289775 по виконанню зазначеного наказу. При проведенні виконавчих дій державним виконавцем встановлено, що це підприємство ліквідовано на підставі наказу Міністерства аграрної політики України № 899 від 29.12.2008 року "Про створення "Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Запорізьке" на базі майна Філії № 23 "Запорізького відділення агропромислового виробництва " державного підприємства "Агроспецсервіс". Згідно витягу Головного управління статистики у м. Києві за № 13 - 603/2 від 12.02.2009 року, станом на 12.02.2009 року з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України вилучено Філію № 23 "Запорізьке відділення агропромислового виробництва "державного підприємства "Агроспецсервіс", юридична адреса 71312 с. В-Знам'янка вул. Леніна, 553, Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області ЄДРПОУ 35392499. Місце проведення державної реєстрації припинення - Шевченківська районна у місті Києві ОСОБА_4 адміністрація. Дата запису 02.02.2009 року. Причина ліквідації - за заявою власника або рішення вищого органу управління. № запису -10741040051019549. У той же час, 30.04.2009 року проведено державну реєстрацію юридичної особи: Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Запорізьке", код ЄДРПОУ 36418685, за адресою 71312 с. В-Знам'янка вул. Леніна, 553, Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області. Підприємство створено на підставі цього ж наказу Міністерства аграрної політики України № 899 від 29.12.2008 року "Про створення "Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Запорізьке" на базі майна Філії № 23 "Запорізького відділення агропромислового виробництва" державного підприємства "Агроспецсервіс". ОСОБА_4 підприємство "Сільськогосподарське підприємство "Запорізьке", код ЄДРПОУ 36418685 визначено правонаступником майнових прав та обов'язків державного підприємства "Агроспецсервіс" в частині відповідно до розподільчого балансу. Для виконання наказу виникла необхідність заміни сторони виконавчого провадження. До виконавчої служби 25.03.2010 року надійшло клопотання стягувача за підписом директора КП "Агросервіс - Кам'янка" ОСОБА_5 про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні. На виконанні у відділі державної виконавчої служби Кам'янсько - Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області вже перебуває зведене виконавче провадження у відношенні боржника ОСОБА_4 підприємство "Сільськогосподарське підприємство "Запорізьке", код ЄДРПОУ 36418685. Просить замінити сторону - боржника з Філії № 23 "Запорізьке відділення агропромислового виробництва "державного підприємства "Агроспецсервіс", юридична адреса 71312 с. В-Знам'янка вул. Леніна, 553, Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області, ЄДРПОУ 35392499, на "ОСОБА_4 підприємство "Сільськогосподарське підприємство "Запорізьке" код ЄДРПОУ 36418685, за адресою 71312 с. В-Знам'янка вул. Леніна, 553 Кам'янсько - Дніпровського району Запорізької області у виконавчому провадженні відділу державної виконавчої служби Кам'янсько - Дніпровського районного управління юстиції ВП № 18289775 по виконанню наказу №22/138/08 від 12.07.2009 року виданого Господарським судом Запорізької області про стягнення з державного підприємства "Агроспецсервіс" в особі Філії № 23 "Запорізьке відділення агропромислового виробництва державного підприємства "Агроспецсервіс", юридична адреса 71312, с. В-Знам'янка вул. Леніна, 553, Кам'янсько - Дніпровський район Запорізької області ЄДРПОУ 35392499, на користь комунального підприємства "Агросервіс - Кам'янка" Кам'янсько - Дніпровської районної ради Запорізької області, 71300, Запорізька область, м. Кам'янка - Дніпровська, вул. Усачова, 2, суми 464 668 грн. 19 коп. збитків, 4 731 грн. 68 коп. державного мита, 114 грн. 82 коп. витрат на оплату інформаційно - технічного забезпечення судового процесу, а всього 469 514 грн. 69 коп.
ОСОБА_4 підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” (надалі -новостворене підприємство) надало суду письмові пояснення на заяву, в яких, зокрема, зазначено наступне: Наказом Міністерства аграрної політики України № 899 від 29.12.2008р. було передбачено створити ОСОБА_4 підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Запорізьке»на базі майна філії №23 ДП АПВ „Агроспецсервіс". Згідно наказу № 09 від 19.01.2009 р. ДП „Агроспецсервіс" було прийнято рішення про ліквідацію філії №23 ДП АПВ «Агроспецсервіс»та створення комісії по ліквідації філії №23 і прийому-передачі майна з балансу філії №23 на баланс ДП «Агроспецсервіс». 02.02.2009 року філію № 23 ДП АПВ «Агроспецсервіс»як структуру ДП «Агроспецсервіс»було ліквідовано та вилучено з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України , тобто фактично ліквідовано. Статут ДП „СГП „Запорізьке" було затверджено наказом №160 від 13.03.2009 р. Міністерством аграрної політики України. Згідно п. 1 Статуту ДП СГП «Запорізьке»визначено правонаступником майнових прав та обов'язків ДП „Агроспецсервіс” в частині відповідно до розподільчого балансу. 30.04.2009 г. зареєстровано та внесено в державний реєстр ДП СГП «Запорізьке». На дату державної реєстрації підприємства був складений та затверджений Міністерством аграрної політики України розподільчий баланс станом на 31.12.2008р. не коригувався, таким чином сума заборгованості, яка зазначена в рішенні господарського суду №22/139/08 не могла бути включена в вищевказаний розподільчий баланс. Акту приймання - передачі зазначеної кредиторської заборгованості від ДП «Агроспецсервіс»до ДП «СГП «Запорізьке»немає. Просить відмовити заявнику в задоволенні заяви.
Комунальне підприємство “Агросервіс -Кам'янка” (надалі - стягувач) письмові пояснення та витребувані судом документи не представив суду. В судовому засіданні представник пояснив, що фактично ОСОБА_4 підприємство “Агроспецсервіс” в особі філії № 23 Запорізького відділення агропромислового виробництва державного підприємства “Агроспецсервіс” (надалі - боржник) на сьогоднішній день не існує, а новостворене підприємство є правонаступником боржника. Просить заяву задовольнити.
Пунктом 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України передбачено, що: перший (підписаний) примірник процесуального документа (ухвали, рішення, постанови) залишається у справі; на звороті у лівому нижньому куті першого примірника процесуального документа, який залишається у справі, проставляється відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника, яким вона здійснена. Якщо зазначену відмітку про відправку оформлено відповідним чином, вона, є підтвердженням розсилання процесуального документа сторонам та іншим особам, які брали участь у справі, а коли йдеться про ухвалу, де зазначається про час і місце судового засідання, - підтвердженням повідомлення про час і місце такого засідання.
Вказана позиція викладена в п. 32 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009 року.
На зворотній стороні ухвали про прийняття до розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження від 14.04.2010 року має місце відмітка про відправлення п'яти примірників цієї ухвали сторонам по справі, що підтверджується вихідним реєстраційним номером № 09-12а/5435 від 15.04.2010 р. із зазначенням кількості примірників ухвали.
Таким чином, у суду є достатні докази направлення цієї ухвали сторонам та зацікавленим особам (виконавчій службі та новоствореному підприємству) з повідомленнях їх про час та місце судового засідання.
ОСОБА_4 підприємство “Агроспецсервіс” в особі філії № 23 Запорізького відділення агропромислового виробництва державного підприємства “Агроспецсервіс” (надалі - боржник) повідомлений про місце, день та час розгляду заяви, в порядку, передбаченому ГПК України, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, витребувані судом документи та письмові пояснення на заяву суду не надали.
Суд вважає можливим розглянути заяву без участі представника боржника за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши та оцінивши всі надані суду матеріали справи, заслухавши пояснення представників стягувача, новоствореного підприємства та заявника, суддя вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Рішенням господарського суду Запорізької області від 16.03.2009 року у справі № 22/139/08 були задоволені частково позовні вимоги стягувача і було зобов'язано ДП „Агроспецсервіс” в особі філії № 23 „Запорізьке відділення агропромислового виробництва” державного підприємства „Агроспецсервіс” звільнити самовільно зайняті земельні ділянки шляхом повернення їх по акту приймання - передачі стягувачу, а також було присуджено до стягнення з ДП „Агроспецсервіс” в особі філії № 23 „Запорізьке відділення агропромислового виробництва” державного підприємства „Агроспецсервіс” на користь стягувача 464 668 грн. 19 коп. збитків, 4 731 грн. 68 коп. державного мита та 114 грн. 82 коп. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу.
Не погодившись із прийнятим рішенням ДП „Агроспецсервіс” в особі філії № 23 „Запорізьке відділення агропромислового виробництва” державного підприємства „Агроспецсервіс” оскаржило його до Запорізького апеляційного господарського суду.
Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 23.06.2009 року було залишено без задоволення апеляційну скаргу, а рішення господарського суду Запорізької області у справі № 22/139/09 -без змін, при цьому було лише уточнено контури земельних ділянок, які необхідно було повернути.
На виконання постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 23.06.2009 року господарським судом Запорізької області 12.07.2009 року було видано два відповідні накази у справі № 22/139/08, а саме: про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок, та про стягнення збитків і судових витрат.
Заявник просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження у справі № 22/139/08, посилаючись на ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження”, відповідно до якої у випадку вибуття однієї зі сторін, заінтересована особа має право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Стаття 25 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) також передбачає, що в разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду право відношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації, господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі. При цьому, правонаступництво можливе на будь -якій стадії судового розгляду.
В матеріалах справи міститься копія наказу Міністерства аграрної політики України № 899 від 29.12.2008 року, згідно якого було вирішено створити на базі майна філії № 23 „Запорізьке відділення агропромислового виробництва” державного підприємства „Агроспецсервіс” державне підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” (вул. Леніна, 553, с. Велика Знам'янка, Кам'янсько -Дніпровський район, Запорізька область, 71312) із наданням йому статусу юридичної особи.
При цьому, в п. 1 наказу № 899 від 29.12.2008 року чітко визначено, що новостворене підприємство - державне підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” є правонаступником прав та обов'язків державного підприємства „Агроспецсервіс” в частині, відповідно до розподільчого балансу.
Також, суду була надана копія наказу Державного підприємства „Агроспецсервіс” № 09 від 19.01.2009 року, де в п. 1 визначено ліквідувати філію № 23 „Запорізьке відділення агропромислового виробництва ДП „Агроспецсервіс”.
20.02.2009 року, на виконання наказу Міністерства аграрної політики України № 899 від 29.12.2008 року, було складено розподільчий баланс між ДП „Агроспецсервіс” та новоствореним підприємством. Згідно вказаного балансу новоствореному підприємству були передані необоротні та оборотні активи, а також пасив.
Додатково, окрім розподільчого балансу, між ДП „Агрсопецсервіс” та новоствореним підприємством 05.05.2009 року було складено акт приймання -передачі поточної кредиторської заборгованості за розрахунками по заробітній паті і перед фондами страхування з балансу ДП „Агроспецсервіс” на баланс новоствореного підприємства.
На запит господарського суду Запорізької області від Головного управління статистики у Запорізькій області надійшла інформація № 15-7/1870 від 20.04.2010 року, згідно якої станом на 19.04.2010 року з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України вилучено філію № 23 „Запорізьке відділення агропромислового виробництва” державного підприємства „Агроспецсервіс”, при цьому головною організацією зазначено ОСОБА_4 підприємство „Агроспецсервіс”, код ЄДРПОУ 34532280.
Від Головного межрегіонального управління статистики у м. Києві до господарського суду Запорізької області надійшла інформація № 12/1-7/1301 від 26.04.2010 року, в якій вказано, що філію № 23 „Запорізьке відділення агропромислового виробництва” державного підприємства „Агроспецсервіс” було вилучено з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України як відокремлений підрозділу без права юридичної особи, про що зроблено запис від 02.02.2009 року. При цьому, у даній інформації також зазначено про те, що головним підприємство залишається ОСОБА_4 підприємство „Агроспецсервіс”, код ЄДРПОУ 34532280.
Новостворене підприємство - ОСОБА_4 підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” було зареєстроване як юридична особа 30.04.2009 року, що підтверджується наданою суду копією свідоцтва про державну реєстрацію, та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що свідчить копія довідки № 135308 від 26.06.2009 року.
В п. 1.2 статуту новоствореного підприємства вказано, що воно визначено правонаступником майнових прав та обов'язків державного підприємства „Агроспецсервіс” відповідно до розподільчого балансу.
Заборгованість за наказом господарського суду Запорізької області від 12.07.2009 року не увійшла не до розподільчого балансу, не до акту приймання -передачі від 05.05.2009 року, та не могла увійти, оскільки наказ суду було видано через майже два місці після підписання вказаного акту.
Заявник не надав суду докази (відповідні документи) на підтвердження того, що саме „ОСОБА_4 підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” стало правонаступником заборгованості перед стягувачем в сумі 469 514 грн. 69 коп., згідно розподільчого балансу, не надав суду акт приймання -передачі заборгованості за рішенням суду у справі № 22/139/08 від ДП „Агроспецсервіс” до ДП „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке”; надати суду всі документи (листи, накази, постанови, рішення, акти) стосовно реорганізації „Державного підприємства „Агроспецсервіс”, а також не вказав суду (ні письмово, ні в судовому засіданні) чи стало „ОСОБА_4 підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” правонаступником прав та обов'язків філії № 23 „Запорізького відділення агропромислового виробництва „Державного підприємства „Агроспецсервіс”, або ж правонаступником прав та обов'язків ОСОБА_4 підприємство “Агроспецсервіс” в особі філії № 23 Запорізького відділення агропромислового виробництва державного підприємства “Агроспецсервіс”, та в якій частині відбулося це правонаступництво, не представив суду всі документи на підтвердження проведення такого правонаступництва (у т. ч. статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію, довідку управління статистики про включення ДП “Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” до ЄДРПОУ).
В судовому засіданні представники сторін заявили, що після появи наказів господарського суду Запорізької області від 12.07.2009 року у справі № 22/139/08 будь -які зміни до розподільчого балансу не вносились, сторони не укладали додатковий акт про прийняття -передачу заборгованості за наказами у справі № 22/139/08 від ОСОБА_4 підприємство “Агроспецсервіс” в особі філії № 23 Запорізького відділення агропромислового виробництва державного підприємства “Агроспецсервіс” на користь новоствореного підприємства -Державного підприємства „Сільськогосподарського підприємства „Запорізьке”.
Таким чином, заявник не довів суду, що ОСОБА_4 підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” є правонаступником прав та обов'язків Державного підприємства “Агроспецсервіс” в особі філії № 23 Запорізького відділення агропромислового виробництва державного підприємства “Агроспецсервіс” в частині виконання наказів господарського суду Запорізької області від 12.07.2009 року у справі № 22/139/08.
На підставі викладеного, у задоволенні заяви слід відмовити.
Слід звернути увагу на те, що стаття 25 ГПК України не позбавляє заінтересованих осіб ще раз звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за умови доведення факту правонаступництва в частині суми, що стягнута за рішенням суду.
Керуючись ст. 11 Закону України “Про виконавче провадження”, ст. ст. 25, 86 ГПК України, суддя
Заяву Відділу державної виконавчої служби Кам'янсько -Дніпровського районного управління юстиції Запорізької області, м. Кам'янка -Дніпровська, вих. № 4413/03-6063 від 31.03.2010 року, про заміну сторони виконавчого провадження у справі 22/139/08 з Державного підприємства “Агроспецсервіс” в особі філії № 23 Запорізького відділення агропромислового виробництва державного підприємства “Агроспецсервіс” на ОСОБА_4 підприємство „Сільськогосподарське підприємство „Запорізьке” -залишити без задоволення.
Суддя Л.С. Місюра