номер провадження справи 35/85/14
02.09.2014 Справа № 908/2893/14
Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.
при секретарі Коцар А.О.
За участю представників сторін:
Від прокуратури - ОСОБА_1, посвідчення №020069 від 29.08.2013р.
Від позивача - ОСОБА_2, довіреність №01/02-17/00235 від 27.01.2014р.
Від відповідача - не з'явився.
Розглядає справу:
За позовом Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, м. Запоріжжя
до відповідача : Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, м. Запоріжжя
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_4 податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя
про стягнення суми боргу у розмірі 25460,73 грн.
12.08.2014р. до господарського суду Запорізької області з позовною заявою звернувся Прокурор Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, до Державної податкової інспекції у Ленінському районі про стягнення суми боргу у розмірі 25460,73 грн.
Прокурор обґрунтовуючи свій позов посилається на те, що прокуратурою Ленінського району м. Запоріжжя проведено перевірку додержання вимог земельного та податкового законодавства в діяльності приватного підприємця ОСОБА_3 та встановлено, що рішенням десятої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради №55/263 від 28.03.2007 приватному підприємцю ОСОБА_3 передано в строкове платне користування земельну ділянку для розташування автосервісу у складі автомийки на 5 постів та бару, загальною площею 0,0756 га, кадастровий номер 2310100000:04:024:0108, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 106.
У подальшому, 24.05.2007 між Запорізькою міською радою та відповідачем укладено договір оренди вказаної земельної ділянки, який зареєстровано у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 04.06.2007 за №040726100381.
Відповідно до п. 8 Договору строк дії договору становить десять років. За змістом договору оренди сторонами узгоджено його істотні умови, у тому числі, розмір річної орендної плати.
Так, відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 831 грн. 68 коп., на протязі строку будівництва об'єкту, у розмірі 6237 грн. 57 коп. з дня введення об'єкту до експлуатації що складає 1,5% від нормативної грошової оцінки за календарний рік.
Між сторонами договору 20.06.2008 та 25.03.2010 укладено додаткові угоди до договору оренди землі від 04.06.2007 №040726100381 щодо розміру та порядку сплати орендної плати.
Так, відповідно до "Розрахунку 1 розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої проведена, на 01.01.2010", який згідно п.2 додаткової угоди від 10.03.2010 є невід'ємною частиною даної угоди, орендна плата становить на період будівництва 6987,36 грн. з дня введення об'єкту до експлуатації 34937,49 грн., що складає трикратний розмір земельного податку.
Згідно податкових декларації з плати за землю за 2012-2013 роки, та інформації ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області від 10.04.2014 №120/10/08-28-15-01, платник ОСОБА_3 декларує та фактично сплачує орендну плату у розмірі 6981,36 грн.
Однак, перевіркою встановлено, що об'єкт будівництва розташований на орендованій відповідачем земельній ділянці за адресою: м. Запоріжжя вул. Рельєфна, 106. введений в експлуатацію на підставі декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 30.10.2012 №ЗП 14212203438.
Таким чином, відповідач з 30.10.2012, тобто з дня введення об'єкту до експлуатації повинен сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою в розмірі 34937,49 грн.
Відповідно до інформації ДІЛ у Ленінському районі м. Запоріжжя від 15.05.2014 №2453/10/08-28-15-01 ОСОБА_3 невірно розрахована сума орендної плати за період з 30.10.2012 по 27.09.2013, що призвело до зниження податкових зобов'язань на суму 25460,74 грн.
Несплата ПП ОСОБА_3 у визначеному договором оренди землі розмірі орендної плати призвела до ненадходження до місцевого бюджету коштів у сумі 25460,73 грн., у зв'язку з чим прокурор звернувся до суду та просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 25460,73 грн.
12.08.2014р. автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено розподіл справ між суддями та визначено позовну заяву до розгляду судді Топчій О.А.
Ухвалою від 12.08.2014р. судом порушено провадження у справі № 908/2893/14 та присвоєно вищевказаній справі номер провадження 35/85/14. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті, судове засідання призначено на 02.09.2014р. о/об 11 год. 00 хв.
01.09.2014р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від прокуратури Ленінського району м. Запоріжжя надійшла заява, в якій зазначено, що при складанні позовної заяви допущено технічну помилку, а саме: ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя зазначено як відповідача. Разом з тим, позовні вимоги стосуються виключно ФОП ОСОБА_3, у зв'язку з чим просить суд виправити допущену технічну помилку та не вважати ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя відповідачем по справі.
02.09.2014р. судом винесено ухвалу про виправлення описки.
28.08.2014р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від Запорізької міської ради надійшло обґрунтування позовних вимог, в яких зазначено, що позивач підтримує позовні вимоги прокурора та просить суд задовольнити їх у повному обсязі.
01.09.2014р. через канцелярію господарського суду Запорізької області прокурором подано клопотання, в якому останній просить суд залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, а також враховуючи неявку у судове засідання представника відповідача, вважає за доцільне відкласти розгляд справи.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлене прокурором клопотання про залучення третьої особи. У судовому засідання представник позивача надав до суду супровідним листом, документи на виконання вимог ухвали суду від 12.08.2014р., які просить суд долучити до матеріалів справи.
Суд, розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, враховуючи неявку у судове засідання представника відповідача, та у зв'язку з необхідністю залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя відкладає розгляд справи.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 22, 77, 86 ГПК України, суд
1. Клопотання прокурора про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 податкову інспекцію у Ленінському районі м. Запоріжжя задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_4 податкову інспекцію у Ленінському районі м. Запоріжжя (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 1-а.)
3. Розгляд справи відкласти.
4.Судове засідання призначити на 30.09.2014р. о/об 12 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тюленіна, 21 / вул. ьШаумяна, 4, корпус 2, каб. 113.
5. Прокурору та позивачу: надати уточнюючу декларацію відповідача за 2013р., подану останнім 08.05.2014р. до Міністерства доходів і зборів України; надати детальний помісячний розрахунок нарахування боргу зі сплати орендної плати на землю.
6. Відповідачу: виконати вимоги ухвали суду від 12.08.2014р., а саме : запропонувати надати обґрунтований відзив на позовну заяву, докази на підтвердження своєї позиції по справі; листування з позивачем по суті спору (з доказами направлення або вручення вихідної кореспонденції); при наявності сплати боргу - докази в підтвердження погашення заборгованості.
7. Витребувані документи необхідно подати до 29.09.2014р. через канцелярію суду, копії документів слід засвідчувати відповідно до вимог п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складаються за слів: “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
8. Визнати обов'язковою явку та викликати в судове засідання прокурора, представників сторін та третю особу з належним чином оформленими повноваженнями. В разі неможливості прибуття в засідання суду прокурора, представників сторін чи третьої особи обов'язково повідомити письмово суд.
9. Попередити сторони, що відповідно до п. 5 ст. 83 КПК України суд має право стягнути у доход Державного бюджету зі сторони штраф у розмірі до 1 700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.
10. Екземпляр ухвали надіслати прокурору, сторонам у справі та третій особі.
Суддя О.А.Топчій