Запорізької області
про заміну сторони виконавчого провадження
08.12.11 № 17/475/08-АП
суддя Корсун В.Л.
За заявою управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження
за позовною заявою: першого заступника прокурора м. Запоріжжя (69035, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, 5) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-Б)
до відповідача: закритого акціонерного товариства “Запоріждеревоконструкція”, 69600, м. Запоріжжя, вул. Доківська, 1
про стягнення 114 880,62 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків, санкцій та пені
Суддя Корсун В.Л.
Представники сторін:
від заявника: ОСОБА_1, довіреність від 11.01.11 № 198/08
від прокурора: не прибув
від позивача: не прибув
від відповідача: не прибув
05.12.11 до господарського суду Запорізької області в порядку, передбаченому нормами КАС України, звернулось управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя із заявою від 30.11.11 № 7965/07 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 17/475/08-АП.
Ухвалою від 05.12.11 судом прийнято до розгляду заяву управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя від 30.11.11 № 7965/07 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 17/475/08-АП, судове засідання призначено на 08.12.11.
В судовому засіданні 08.12.11 заявник підтримав заяву від 30.11.11 № 7965/07 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 17/475/08-АП з підстав, викладених у заяві.
Представники сторін та прокурор в судове засідання 08.12.11 не з'явились, витребуваних судом документів не надали, про причини неявки суд не повідомили.
Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи положення ст. 264 КАС України, а також правову позицію заявника представник якого не вбачав підстав для відкладення розгляду справи на іншу дату з метою необхідності явки для розгляду зазначеної вище заяви представників сторін та прокурора, судом заява УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження розглянута в судовому засіданні 08.12.11.
Розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя від 30.11.11 № 7965/07 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 17/475/08-АП суд не вбачає правових підстав для її (заяви) задоволення з огляду на наступне.
Постановою господарського суду Запорізької області від 02.12.08 у справі № 17/475/08-АП позовні вимоги першого заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя задоволено. Стягнуто із закритого акціонерного товариства “Запоріждеревоконструкція” на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя - 8 687 грн. 82 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 68 848 грн. 63 коп. фінансових санкцій та 37 344 грн. 17 коп. пені.
За заявою управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя від 16.01.09 № 612/12, судом видано 21.01.09 виконавчий лист у справі № 17/475/08-АП.
Обґрунтовуючи заяву від 30.11.11 № 7965/07, заявник вказує, що виконавчий лист у справі № 17/475/08-АП знаходиться на примусовому стягненні в органах ДВС Орджонікідзевського району м. Запоріжжя. За актом передачі залишків від 13.09.11 управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя передано, а управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя прийнято на облік згідно карток особових рахунків ЗАТ “Запоріждеревоконструкція” зі всіма боргами. Права та обов'язки щодо стягнення заборгованості, застосування фінансових санкцій та стягнення їх несплачених сум перейшли до управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя на підставі Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. Виконавчий лист перебуває на виконанні в органах ДВС, але заявник не є стороною у справі № 17/475/08-АП. У зв'язку з чим, просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувачем) по виконавчому листу від 02.12.08 № 17/475/08-АП та вказати, що стороною отримувачем суми боргу є УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя.
Слід зазначити, що інших обґрунтувань та доказів на підтвердження таких обґрунтувань, заявником суду станом на час розгляду вказаної заяви надано не було.
Частиною 1 ст. 264 КАС України унормовано, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації (ч. 1). Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ч. 2).
Статтею 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.
Відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України (ч. 1 ст. 17 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”).
Частиною 2 ст. 17 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” визначено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи, зокрема, дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа; дані про юридичних осіб - правонаступників.
Як слідує з матеріалів заяви від 30.11.11 № 7965/07, управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя жодних доказів на підтвердження наявності правонаступництва між заявником та позивачем у справі № 17/475/08-АП - управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя не надано.
Із акту передачі залишків від 13.09.11 не вбачається, що управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків управлінню Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя.
За таких обставин, суд не вбачає правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження у справі № 17/475/08-АП на підставі ст. 264 КАС України. У зв'язку з чим, у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя від 30.11.11 № 7965/07 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у адміністративній справі № 17/475/08-АП відмовляється через необґрунтованість.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у задоволені заяви управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя від 30.11.11 № 7965/07 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 17/475/08-АП.
Екземпляр ухвали направити сторонам у справі та прокурору.
Суддя В.Л. Корсун