14 вересня 2015 р. Справа № 903/493/15
Господарський суд Волинської області, розглянувши матеріали по справі
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Луцьк
до відповідачів -Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", м.Луцьк
- Житлово-комунального підприємства №11, м.Луцьк
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача- Реєстраційна служба Луцького міського управління юстиції, м. Луцьк
про визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р., визнання недійсним рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р., визнання недійсною державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", актів приймання-передачі та ліквідувацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс"
Головуючий суддя Бондарєв С.В.
Судді Костюк С.В.
Якушева І.О.
За участю представників сторін:
від позивача: Щесюк О.В., дов. від 23.06.2015р.
від відповідача 1: Качановський В.В., дов. від 20.02.2015р.
від відповідача 2: н/з
від третьої особи: Маковецький В.М., дов. від 05.06.2015р. №02-3.5/423
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін та третій особі роз'яснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. В судовому засіданні учасникам судового процесу згідно ст.ст. 22, 27 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки.
В судовому засіданні 14.09.2015 року відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Суть спору: Позивач- Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 -звернувся до господарського суду з позовом до відповідачів- Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", Житлово-комунального підприємства №11- про визнання недійсним рішення, актів приймання-передачі та ліквідацію ОСББ та просив визнати недійсним рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) та скасувати Протокол №1 від 10.10.2008р.; визнати недійсним рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" та скасувати Протокол №2/2012 від 30.05.2012р.; визнати недійсними: акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р. погоджені ЖКП №11 та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" на житловий будинок №15а по АДРЕСА_1; акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р., погоджені ЖКП №11 та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" на житловий будинок №15б по АДРЕСА_1; акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р., погоджені ЖКП №11 та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", на житловий будинок №15в по АДРЕСА_1; акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р., погоджені ЖКП №11 та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", на житловий будинок №15г по АДРЕСА_1; акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р., погоджені ЖКП №11 та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", на житловий будинок №15д по АДРЕСА_1; акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р., погоджені ЖКП №11 та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", на житловий будинок №15ж по АДРЕСА_1, акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р., погоджені ЖКП №11 та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", на житловий будинок АДРЕСА_1; акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р., погоджені ЖКП №11 та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", на житловий будинок №15л по АДРЕСА_1 та ліквідувати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс".
Як на правову підставу позовних вимог посилався на порушення відповідачами вимог ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Ухвалою суду від 07.05.2015р. порушено провадження по справі та призначено її до розгляду на 03.06.2015р. на 14:30год.
27.05.2015р. через відділ документального забезпечення та контролю - канцелярію суду від позивача надійшло до суду пояснення по суті позовних вимог №б/н від 26.05.2015р. (вх.№01-54/5070/15), в якому він позовні вимоги підтримав, вказавши, що при створенні ОСББ "Колізей Плюс" було грубо порушено ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", наслідком чого стало неправомірне отримання відповідачем-1- Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс"-коштів на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням будинків, споруд і прибудинкової території.
Повідомив, що при створенні у жовтні 2008 році ОСББ "Колізей Плюс" (протокол №1) позивача не було повідомлено, відповідно до положень ч.4 ст.6 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", про проведення установчих зборів.
Вказав, що заяви про вступ до ОСББ не подавав.
Зауважив, що відповідно до п. 8.1 Статуту ОСББ, у разі прийняття на власний баланс об'єднання всього житлового комплексу та вибору форми управління неподільним та загальним майном через статутні органи об'єднання, між об'єднанням та кожним власником житлового чи нежитлового приміщення укладається договір на основі Типового договору.
На противагу даним положенням від 2009 року із відповідачем-1 склались позадоговірні господарські відносини, за яким він надавав послуги по утриманню ж/б та прилеглої території, а позивач їх своєчасно оплачував.
Лише у квітні 2015 року при пропозиції укласти договір на обслуговування ж/б та прилеглої території, ознайомившись із установчими документами відповідача-1, стало відомо, що останній неправомірно здійснює господарську діяльність та, відповідно, отримує/вав кошти по обслуговуванню ж/б АДРЕСА_1.
Вказав, що протоколом загальних зборів №1 від 10.10.2008 року та статутом ОСББ "Колізей Плюс" не визначено діяльності по обслуговуванню ж/б та прилеглої території АДРЕСА_1.
Крім того, протоколом №1 від 10.10.2008 року загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 було прийнято рішення про створення ОСББ "Колізей Плюс". Водночас ч. 11 ст.6 ЗУ "Про ОСББ" визначено, що установчі збори правомочні, якщо на них присутні більше п'ятдесяти відсотків власників. Вищевказаним протоколом зазначено, що присутні на установчих зборах 138 чол.- власників квартир, а списком з житлового будинку АДРЕСА_1 визначено присутніх лише 9 чол. з 16 кв. Відтак, рішення прийняті на вказаних зборах вважаються неправомірними.
Водночас, в поясненні, уточнивши позовні вимоги, просив визнати недійсними рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) та скасувати протокол №1 від 10.10.2008р., визнати недійсними рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" та скасувати протокол №2/2012 від 30.05.2012р., скасувати Державну реєстрацію ОСББ "Колізей Плюс" (нова вимога) та ліквідувати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс".
Долучив до матеріалів справи копії Висновку №7153-15 від 17.04.2015р., заяви від 20.04.2015р., повідомлення МВ УМВС України №3/7153 від 20.04.2015р., довідки БТІ №546 від 20.04.2015р. та рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №217-1 від 26.03.2009р.
29.05.2015р. через відділ документального забезпечення та контролю - канцелярію суду від відповідача 2- Житлово-комунального підприємства №11 надійшло до суду клопотання №620 від 29.05.2015р. (вх.№01-54/5207/15), в якому він просив розглядати справу без участі його предстаника, у зв'язку з неможливістю забезпечення явки останнього в судове засідання.
В судовому засіданні 03.06.2015р. представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити останні в повному обсязі, з підстав, наведених у позовній заяві з врахуванням уточнень позовних вимог, викладених у додаткових письмових поясненнях від 27.05.2015р., та просив: визнати недійсними рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) та скасувати протокол №1 від 10.10.2008р.; визнати недійсними рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" та скасувати протокол №2/2012 від 30.05.2012р.; скасувати Державну реєстрацію ОСББ "Колізей Плюс" (нова вимога) та ліквідувати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс".
Крім того, звернувся до суду з заявою б/н від 03.06.2015р. (вх.№01-80/93/15), в якій відмовився від позовних вимог до відповідача 2- Житлово-комунального підприємства №11, а саме з приводу визнання недійсними актів приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р. на житлові будинки №15а, №15б, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л по АДРЕСА_1.
Крім того, заявою №б/н від 03.06.2015р. (вх.№01-54/5360/15 від 03.06.2015р.) долучив до матеріалів справи копії заяв ОСОБА_1 від 13.05.2015р. та від 26.05.2015р., листа ОСББ "Колізей Плюс" від 28.04.2015р., довідки №017693, заяви ОСОБА_1 від 13.05.2015р., рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №217-1 від 26.03.2009р., заяви Ф-02/ІК-15-11 від 26.02.2009р., протоколу №1 установчих зборів від 10.10.2008р. з додатком, свідоцтва про державну реєстрацію ФОП ОСОБА_1 серії ВО1 НОМЕР_1.
Представник відповідача 1 в судовому засіданні 03.06.2015р. та у письмовому відзиві №109 від 03.06.2015р. (вх.№01-54/5361/15) позов заперечив посилаючись на ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та вказавши, що чинне законодавство не містить жодної прямої вказівки на неможливість створення ОСББ, яке б об'єднало співвласників двох чи більше багатоквартирних будинків. Водночас, згідно ч.3 ст. 4 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" в одному житловому комплексі може бути створене тільки одне об'єднання. Тобто, в одному житловому комплексі не може бути більше одного ОСББ, і в той же час закон не встановлює жодної заборони на створення одного ОСББ на кількох будинках, а до складу єдиного житлового комплексу згідно ст.1 вищезазначеного закону можна віднести і два окремі будинки, якщо вони мають спільні земельну ділянку, споруди та інженерні мережі, що забезпечують функціонування обох будинків.
Зауважив, що в розпорядження ОСББ "Колізей Плюс" передана документація, а саме робочий проект забудови житлового комплексу "Колізей", в якій інженерне забезпечення будівництва житлового комплексу проводилась на підставі єдиних технічних умов, що підтверджує спільність комунікацій.
Зазначив, що посилання позивача на те, що установчі збори по створенню ОСББ "Колізей Плюс" відбулись у будинку №15 не відповідає дійсності, оскільки Статут ОСББ "Колізей Плюс" затверджувався рішенням зборів саме співвласників житлового комплексу по АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л), а посилання на будинок № 15 є невірним (в п. 1.1 Статуту ОСББ "Колізей Плюс" допущено технічну помилку, але вказано про "житловий комплекс"). Крім того, рішенням загальних зборів від 30.05.2012 року (протокол № 2/2012) вищевказана технічна помилка виправлена шляхом внесення змін до Статуту, а тому вважає, що установчі збори в житловому комплексі будинків 15 (а, б, в, г, д, ж, к, л) відбулись на законних підставах.
Вказав, що позивач як на підстави позовних вимог щодо визнання рішення загальних зборів від 30.05.2012 року визначає умови не загальних зборів, а установчих (правостворюючих щодо утворення ОСББ), не враховуючи ті фактичні та юридичні обставини, що на час проведення загальних зборів жодного судового рішення про його ліквідацію чи обмеження діяльності не існувало і не могло бути. У зв'язку з вищенаведеним, вважає, що загальні збори від 30.05.2012 року, підписаний протокол з додатками для голосування є законними та такими, що породжують правові наслідки.
Долучив до матеріалів справи копії протоколу № 1 установчих зборів з результатами голосування, виписки з ЄДР, листа Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва від 16.10.2007р. № 7842 "Про державну реєстрацію об'єднань співвласників багатоквартирних будинків", робочого проекту забудови з пояснювальною запискою та протоколу №2 від 30.05.2012р. з результатами голосування.
Водночас, звернувся до суду з заявою №108 від 03.06.2015р. (вх.№01-66/87/15) про застосування строків позовної давності, в якій посилаючись на ст.ст. 257, 261, 267 ЦК України просив застосувати строк позовної давності до позовних вимог ФОП ОСОБА_1 до ОСББ "Корлізей Плюс", ЖКП №11 про визнання недійсним рішення загальних зборів, актів приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс та ліквідації ОСББ та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Вказав, що твердження позивача про те, що з січня 2011 року на підставі рахунків ОСББ "Колізей Плюс" та без укладення договору проводилась оплата послуг по утриманню будинку не відповідає дійсності, оскільки між позивачем та відповідачем 01.04.2010 року укладено договір про участь у відшкодуванні вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, що відповідає вимогам ч. 5 ст. 9, ст. 13 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Зауважив, що позивач, як власник окремого нежитлового приміщення з моменту створення ОСББ "Колізей Плюс", відповідно до вимог ч.ч.2-3 ст. 9 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Статуту ОСББ "Колізей Плюс" мав реальне право вступити у члени ОСББ та знайомитись з будь-якими установчими документами ОСББ, але останнім дане право було проігноровано, що доводить його бездіяльність в даному питанні.
Зауважив, що укладення договору між позивачем та відповідачем 1 про участь у відшкодуванні вартості послуг з утримання будинків та споруд та прибудинкової території є можливим лише після передачі житлового комплексу на баланс ОСББ "Колізей Плюс",оскільки відповідно до ч.4 ст. 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" "балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом". З цієї позиції випливає, що позивач дійсно при укладенні вищевказаного договору повинен був знати про те, що балансоутримувачем житлового комплексу, а саме житлових будинків №15 (а, б, в, г, д, ж, к, л) є ОСББ "Колізей Плюс".
Таким чином, позивач, звернувшись із позовною заявою 04.05.2015 р. пропустив трьохрічний строк позовної давності, що є підставою для відмови у задоволенні позову.
Долучив до матеріалів справи копію договору б/н від 01.04.2010р. про участь орендарів орендованих, власників викуплених вбудованих і прибудованих нежитлових приміщень, розташованих в житлових будинках, у відшкодуванні вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, укладеного між ОСББ "Колізей Плюс" та ФОП ОСОБА_1.
Відповідач 2- Житлово-комунальне підприємство №11- в судове засідання 03.06.2015р. не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спору, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №4301033181846 від 14.05.2015р.
Ухвалою суду від 03.06.2015р. розгляд справи відкладався згідно ст. 77 ГПК України зважаючи на представлення додаткових доказів безпосередньо в судовому засіданні та необхідність витребування додаткових доказів по справі.
18.06.2015р. через відділ документального забезпечення та контролю - канцелярію суду від позивача надійшло до суду клопотання б/н від 18.06.2015р. (вх.№01-54/5873/15 від 18.06.2015р.), в якому позивач просив, у зв'язку із складністю справи №903/493/15 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", Житлово-комунального підприємства №11 про визнання недійсними рішень, актів приймання-передачі та ліквідацію ОСББ, призначити розгляд останньої колегіально.
Розпорядженням голови господарського суду Волинської області від 24.06.2015р. №01-3/74, розгляд справи №903/493/15 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", Житлово-комунального підприємства №11 про визнання недійсними рішень, актів приймання-передачі та ліквідацію ОСББ доручено колегіальному складу господарського суду в складі головуючого судді Бондарєва С.В., суддів Вороняка А.С., Кравчук А.М.
В п. 3.8. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", у разі залучення до участі у справі іншого відповідача або заміни неналежного відповідача розгляд справи починається заново (стаття 24 ГПК), заново розгляд справи починається і в разі прийняття позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, та зміни складу суду (в тому числі з одноосібного на колегіальний, навіть якщо до складу колегії суддів входить суддя, який раніше одноособово розглядав дану справу), а отже, спочатку починається й перебіг строку вирішення спору. Продовження цього строку можливе у порядку і з підстав, зазначених у частині третій статті 69 ГПК.
Представник позивача в судовому засіданні 24.06.2015р., до початку розгляду справи по суті, звернувся до суду з заявою б/н від 03.06.2015р. (вх.№01-80/102/15), в якій позивач відмовився від позовних вимог до відповідача 2- Житлово-комунального підприємства №11, а саме з приводу визнання недійсними актів приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2009р. на житлові будинки №15а, №15б, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л по АДРЕСА_1.
Надав додаткові пояснення від 22.06.2015р. (вх.№01-54/6017/15), в яких він уточнив позовні вимоги та просив: визнати недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) у м. Луцьку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р.; визнати недійсним рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" по АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) у м. Луцьку, оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р.; визнати недійсним статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", затверджений рішенням загальних зборів від 10.10.2008р., із змінами від 29.04.2014р., які затверджені загальними зборами членів ОСББ "Колізей Плюс" від 30.05.2012р. (нова вимога), скасувати державну реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" №11981020000005019 від 27.04.2009р. (нова вимога), скасувати державну реєстрацію змін до статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" №11981050002005019 від 29.04.2009р. (нова вимога).
Крім того, звернувся до суду з клопотанням б/н від 22.06.2015р. (вх.№01-66/101/15 від 24.06.2015р.), в якому просив суд поновити строки позовної давності на визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) у м. Луцьку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р., на визнання недійсним статут об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", затвердженого рішенням загальних зборів від 10.10.2008р., для скасування державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" №11981020000005019 від 27.04.2009р., що проведена на підставі рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) у м. Луцьку.
Долучив до матеріалів справи копії рішень виконавчого комітету Луцької міської ради №484 від 29.12.2005р., №580-3 від 02.11.2006р., №580-2 від 02.11.2006р., №611-1 від 23.11.2006р., №611-2 від 23.11.2006р., №580-1 від 02.11.2006р., технічного паспорту на нежитлові приміщення, а саме офісно-спортивного приміщення по АДРЕСА_1, 15к у м. Луцьку та листа №29-11/590 від 19.06.2015р.
Водночас, звернувся до суду з клопотанням б/н від 24.06.2015р. (вх.№01-54/6078/15) про відкладення розгляду справи, в зв'язку з необхідністю направлення сторонам по справі тексту додаткових пояснень з уточненнями позовних вимог та додатками.
Представник відповідача в судовому засіданні 24.06.2015р. та в додаткових поясненнях №123 від 24.06.2015р. (вх.№01-54/6079/15 від 24.06.2015р.) позов заперечив, вказавши, що установчі збори від 10.10.2008р. були правомочними, а порядок створення ОСББ "Колізей Плюс", як і порядок та процедура прийняття спірного рішення відповідає вимогам чинного законодавства України.
Долучив до матеріалів справи копії актів приймання-передачі від 17.05.2012р. та від 22.05.2012р., рішення у справі №585/486/13-ц від 24.07.2013р., схем земельної ділянки та генплану, договорів №529-2044000 від 11.02.2010р. та №46 від 11.01.2010р.
Відповідач 2- Житлово-комунальне підприємство №11- в судове засідання 03.06.2015р. не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спору, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №4301033248835 від 15.06.2015р.
Ухвалою суду від 24.06.2015р. розгляд справи відкладався згідно ст. 77 ГПК України зважаючи на представлення додаткових доказів безпосередньо в судовому засіданні та необхідність витребування додаткових доказів по справі.
13.07.2015р. через відділ документального забезпечення та контролю - канцелярію суду від позивача надійшла до суду заява б/н від 11.07.2015р. (вх.№01-69/17/15 від 13.07.2015р.) про уточнення позовних вимог, в якій позивач просив визнати недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) у м. Луцьку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р., визнати недійсним рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" по АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) у м. Луцьку, оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р., визнати недійсною державну реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", ліквідувати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс".
13.07.2015р. через відділ документального забезпечення та контролю - канцелярію суду від позивача надійшло до суду клопотання б/н від 11.07.2015р. (вх.№01-68/51/15 від 13.07.2015р.), в якому він, у зв'язку із поданою до суду заявою про уточнення позовних вимог, в якій він просив визнати недійсною державну реєстрацію ОСББ "Колізей Плюс" та на підставі ст.ст. 22, 27 ГПК України, ст.ст. 6, 38 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" просив залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-Реєстраційну службу Луцького міського управління юстиції (м. Луцьк, вул. Січова, 22 а).
Розпорядженням голови господарського суду Волинської області від 14.07.2015р. №01-3/88, замінено в процесі розгляду справи №903/493/15 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", Житлово-комунального підприємства №11 про визнання недійсними рішень, актів приймання-передачі та ліквідацію ОСББ суддю Вороняка А.С. на суддю Костюк С.В., у зв'язку з перебуванням на час розгляду справи судді Вороняка А.С. у відпустці (згідно з табелем обліку використання робочого часу та наказу голови господарського суду суддя Вороняк А.С. перебуває у відпустці з 13.07.2015р.).
Представник позивача в судовому засіданні 14.07.2015р. позовні вимоги підтримав (з урахуванням заяви б/н від 11.07.2015р. (вх.№01-69/17/15 від 13.07.2015р.) про уточнення позовних вимог) зміну предмету позову та просив задовольнити останні в повному об'ємі.
Крім того, просив суд задовольнити, подане ним через канцелярію суду клопотання про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спорк, на стороні відповідача-Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції (м. Луцьк, вул. Січова, 22 а).
Представник відповідача в судовому засіданні 14.07.2015р. позов заперечив.
Водночас, щодо клопотання позивача про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції (м. Луцьк, вул. Січова, 22 а), поклався на розсуд суду.
Розглянувши уточнену заяву представника позивача (в порядку ст. 22 ГПК України), суд вбачає підстави для прийняття її до розгляду враховуючи, що позивач звернувся до суду з відповідною заявою до початку розгляду справи по суті, підстава позову залишилась незмінною, до заяви додані належні докази її направлення відповідачу, необхідність у доплаті судового збору відсутня, суд приймає вказану заяву як заяву про зміну предмету позовних вимог та розглядає позовні вимоги про визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) у м. Луцьку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р., визнання недійсним рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" по АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л) у м. Луцьку, оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р., визнання недійсною державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", ліквідуваця об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс".
Заява позивача про відмову від позову до Житлово-комунального підприємства №11 в частині визнання недійсними актів приймання-передачі буде розглянута судом при прийнятті рішення по суті позовних вимог.
У судовому засіданні 14.07.2015року суд розпочав розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Водночас, суд розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача- Реєстраційну службу Луцького міського управління юстиції (м. Луцьк, вул. Січова, 22 а), вважає за необхідне клопотання представника позивача б/н від 11.07.2015р. (вх.№01-68/51/15 від 13.07.2015р.) задовольнити та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача- Реєстраційну службу Луцького міського управління юстиції (м. Луцьк, вул. Січова, 22 а).
Відповідач 2- Житлово-комунальне підприємство №11- в судове засідання 14.07.2015р. не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спору, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №4301033291412 від 02.07.2015р.
Ухвалою суду від 14.07.2015р. розгляд справи відкладався згідно ст. 77 ГПК України з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, зважаючи на необхідність залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та витребування додаткових доказів по справі. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача- Реєстраційну службу Луцького міського управління юстиції (м. Луцьк, вул. Січова, 22 а).
Представник позивача в судовому засіданні 03.09.2015р. позовні вимоги підтримав та просив задовольнити останні в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та додаткових поясненнях.
Крім того, звернувся до суду з клопотанням б/н від 03.09.2015р. (вх.№01-54/8682/15), яким просив долучити до матеріалів справи копії технічних паспортів на житлові будинки 15а, 15б, 15в, 15г, 15д, 15ж, 15к, 15л по АДРЕСА_1, постанови Вищого господарського суду України від 03.02.2014р. у справі №916/2179/14 та витяг від 03.09.2015р. з кримінального провадження №12015030010001962 від 03.07.2015р.
Представник відповідача в судовому засіданні 03.09.2015р. позов заперечив, з підстав, викладених у відзиві та запереченнях на позовну заяву.
В судовому засіданні 03.09.2015р. державний реєстратор, який був присутній в судовому засіданні, вказав, що відповідач 1- Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", зареєстрований, у відповідності до доданих документів та вимог чинного законодавства.
Відповідач 2- Житлово-комунальне підприємство №11- в судове засідання 03.09.2015р. не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спору, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №4301033342920 від 24.07.2015р.
Ухвалою суду від 03.09.2015р. розгляд справи відкладався згідно ст. 77 ГПК України з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, зважаючи на необхідність витребування додаткових доказів по справі.
Крім того, зобов'язано сторін представити суду: позивача-додаткові письмові пояснення та докази в обгрунтування позовних вимог щодо створення ОСББ (в т.ч. відсутності кворуму); відповідача 1-додаткові письмові пояснення та докази з врахуванням уточнень позивача та наданих пояснень (в т.ч. щодо створення ОСББ та дотримання вимог чинного законодавства щодо створення, в т.ч. щодо скликання установчих зборів, повідомлення про проведення установчих зборів, участі у зборах, проведення зборів, наявності кворуму, додаткові пояснення та докази щодо цілісного майнового комплексу, приватизацію землі щодо будівництва, введення в експлуатацію, статут та зміни до статуту, письмові пояснення та докази щодо прийняття рішення від 30.05.2012р., пояснення та докази щодо того, яка загальна кількість власників в житловому комплексі). Направити на адресу третьої особи заперечення по справі; відповідача 2-додаткові письмові пояснення з врахуванням уточнень позовних вимог; третю особу-письмові пояснення щодо реєстрації ОСББ та належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи ОСББ "Колізей".
Розпорядженням голови господарського суду Волинської області від 14.09.2015р. №01-3/136, замінено в процесі розгляду справи №903/493/15 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", Житлово-комунального підприємства №11 про визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р., визнання недійсним рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р., визнання недійсною державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" (код 36452679), актів приймання-передачі та ліквідувацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", суддю Кравчук А.М. на суддю Якушеву І.О., у зв'язку з перебуванням на час розгляду справи судді Кравчук А.М. у відпустці (згідно з табелем обліку використання робочого часу та наказу голови господарського суду суддя Кравчук А.М. перебуває у відпустці з 14.09.2015р.).
В судовому засіданні 14.09.2015р. представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити останні в повному обсязі.
Крім того, звернувся до суду з клопотанням б/н від 14.09.2015р. (вх. №01-54/9076/15 від 14.09.2015р.), в якому вказав, що оскільки шляхом внесення змін в статут ОСББ "Колізей Плюс", відповідач створив ОСББ з 8-ми ж/б (№15а, №156, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л ) по АДРЕСА_1, які не утворюють майновий комплекс, то вважає неправомірним прийняття загальними зборами відповідного рішення та проведення відповідної державної реєстрації 29.04.2014р.
Зауважив, що згідно висновку будівельно-технічного дослідження Волинського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, житлові будинки №15а, №156, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л по АДРЕСА_1 у місті Луцьку не є житловим комплексом. Відтак, відповідач протиправно 30.05.2012 р. прийняв рішення загальних зборів про внесення змін до статуту, що "ОСББ "Колізей Плюс" створено для об'єднання співвласників багатоквартирних будинків № 15а, №156, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л по АДРЕСА_1". ( п.1.1 змін до статуту).
Долучив до матеріалів справи висновок №8087 експертного будівельно-технічного дослідження Волинського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз від 11.09.2015р. (за заявою адвоката Щесюк О.В. від 04.09.2015р.).
В судовому засіданні 14.09.2015р. та у письмових поясненнях №143 від 14.09.2015р. (вх.№01-54/9143/15 від 14.09.2015р.) представник відповідача позов заперечив, вказавши, що ОСББ "Колізей Плюс" направлені запити щодо уточнення точної кількості власників у житлових будинках №15а, №156, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л по АДРЕСА_1, у відповідь на які, було вказано на неможливість встановити кількість власників на момент проведення установчих зборів ОСББ "Колізей Плюс".
Зауважив, що із відповіді КП ВОБТІ від 20.04.2015р. №546 вбачається, що у житловому комплексі "Колізей Плюс", загальна кількість квартир складала 213, тому якщо припустити, що на момент проведення установчих зборів ОСББ "Колізей Плюс" від 10.10.2008р. власність на житлові та нежитлові приміщення у вищевказаних житлових будинках мали всі власники та враховуючи вимоги ч. 11 ст. 6 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку", в редакції на момент проведення зборів, можна стверджувати, що установчі збори при створенні ОСББ мали кворум, оскільки участь у голосуванні брали 141 власники.
Щодо процедури створення ОСББ "Колізей Плюс" з групи житлових будинків, зауважив, що з аналізу судової практики вбачається, що суд приходить до висновку "питання створення ОСББ з кількох будинків, то закріплене правило у ст. 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", не виключає можливість створення одного ОСББ на кількох будинках.
В ч. 3 ст. 4 Закону вказано, що в одному житловому комплексі може бути створене тільки одне об'єднання. Відтак, якщо два будинки входять до єдиного житлового комплексу, то в силу ч. 3 ст. 4 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" можна створити лише одне ОСББ, яке повинне об'єднати власників приміщень в обох будинках.
Зауважив, що на можливість створення одного ОСББ з групи житлових будинків також вказують зміни до ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 14.05.2015р. (вступили в силу з 01.07.2015року), зокрема ч. 3 ст. 4 вищевказаного Закону закріплює наступне: "В одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об'єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об'єднання".
Вказав, що предмет позову не відповідає встановленим законом способом захисту позивачем своїх прав, зокрема: в позовній заяві позивач під предметом позову ставить вимоги: 1. "порушення прав власника нерухомого майна" (ч.1 ст. 316, ч. 1 ст. 317 ЦК України), 2. "неправомірне відшкодування витрат з утримання будинку та прибудинкової території". Разом з тим, позивач не надав жодного доказу, пояснення з приводу заявленого предмету позову щодо порушень зазначених прав. Так, позивачу необхідно було б обґрунтувати та довести фактичні обставини порушення права володіння, користування та розпорядження своєю власністю, а в житловому будинку ОСББ - спільною сумісною власністю, спростувати обставини несплати витрат на утримання будинку та прибудинкової території. Натомість, відповідачем 1 у відзиві на позовну заяву надано достатньо доказів, що позивач уклавши договір, відшкодовує витрати, пов'язані з експлуатацією та утриманням житлового комплексу та прибудинкової території на законних підставах. Крім того, на позивача, як співвласника спільного загального та неподільного майна житлового комплексу покладається згідно ст. 322 ЦК України "тягар утримання майна". Крім того, відповідно до ч.2 ст. 23 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" "власник ... зобов'язаний відповідно до законодавства забезпечити...утримання свого майна". Тобто, незалежно від того, хто був би балансоутримувачем житлового комплексу, на позивача покладався би обов'язок справно утримувати спільне майно та сплачувати комунальні та інші витрати.
Долучив до матеріалів справи копії листів №337 від 30.07.2015р., №136 від 29.07.2015р., №1224 від 27.08.2015р.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача- Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції-надав суду пояснення б/н (вх.№01-54/9145/15 від 14.09.2015р.), в яких вказав, що державна реєстрація ОСББ "Колізей Плюс" була проведена державним реєстратором 27.04.2009р. у відповідності до вимог ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" на підставі поданих документів. Порушень під час державної реєстрації ОСББ "Колізей Плюс" державним реєстратором виявлено не було.
Долучив до матеріалів справи копії опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, реєстраційної картки ОСББ "Колізей Плюс", рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 26.03.2009р. №217-1 "Про реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс"", протоколу №1 установчих зборів ОСББ №15 (а, б, в, г, д, ж, к, л) від 10.10.2008р., списків мешканців будинку №№15а, 15б, 15в, 15г, 15д, 15ж, 15к, 15л по АДРЕСА_1.
Відповідач 2- Житлово-комунальне підприємство №11- в судове засідання 14.09.2015р. не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спору, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №4301033440949 від 11.09.2015р.
Згідно із ч. 3 ст. 22 ГПК сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи. У разі неподання учасником судового процесу з неповажних причин або без повідомлення причин матеріалів та інших доказів, витребуваних господарським судом, останній може здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами та доказами (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 15.03.2010р. №01-08/140 "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальним правами у господарському судочинстві").
Неподання або несвоєчасне подання доказів з неповажних причин, спрямоване на штучне затягування судового процесу, суперечить, зокрема, вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Беручи до уваги приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, заслухавши пояснення представників сторін, визнавши зібрані по справі матеріали достатніми для розгляду спору за наявними в справі матеріалами згідно зі ст.75 ГПК України, господарський суд, -
встановив:
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником нежитлових приміщень-піцерії (приміщення з №17-1 по №17-16) /літер А-5/ загальною площею 237,4кв.м., яка розташована в АДРЕСА_1 та офісно-спортивних приміщень (приміщення з №19-1 по №19-11) /літер А-5/ загальною площею 201,7кв.м., які розташовані в АДРЕСА_1, що стверджується Свідоцтвами про право власності від 20.01.2007р., які видані на підставі рішення виконкому Луцької міської ради від 18.01.2007р. №25-1. (т. 1 а.с. 11-12).
Позивач, як власник вищевказаного майна, звернувся до суду з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" про визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р., визнання недійсним рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р., визнання недійсною державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" (код 36452679) та ліквідувацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" (з врахуванням уточнень), посилаючись на те, що при створенні ОСББ "Колізей Плюс" було грубо порушено ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", наслідком чого стало неправомірне отримання відповідачем-1- Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс"-коштів на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням будинків і споруд і прибудинкової території.
Повідомив, що при створенні у жовтні 2008 році ОСББ "Колізей Плюс" (протокол №1) позивача не було повідомлено, відповідно до положень ч.4 ст.6 ЗУ "Про Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", про проведення установчих зборів.
Вказав, що заяви про вступ до ОСББ не подавав.
Зауважив, що відповідно до п. 8.1 Статуту ОСББ, у разі прийняття на власний баланс об'єднання всього житлового комплексу та вибору форми управління неподільним та загальним майном через статутні органи об'єднання, між об'єднанням та кожним власником житлового чи нежитлового приміщення укладається договір на основі Типового договору.
На противагу даним положенням від 2009 року із відповідачем-1 склались позадоговірні господарські відносини, за яким він надавав послуги по утриманню ж/б та прилеглої території, а позивач їх своєчасно оплачував.
Лише у квітні 2015 року при пропозиції укласти договір на обслуговування ж/б та прилеглої території, ознайомившись із установчими документами відповідача-1, позивачу стало відомо, що останній неправомірно здійснює господарську діяльність та, відповідно, отримує/вав кошти по обслуговуванню ж/б АДРЕСА_1.
Вказав, що протоколом загальних зборів №1 від 10.10.2008 року та статутом ОСББ "Колізей Плюс" не визначено діяльності по обслуговуванню ж/б та прилеглої території АДРЕСА_1.
Крім того, протоколом №1 від 10.10.2008 року загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку на АДРЕСА_1 було прийнято рішення про створення ОСББ "Колізей Плюс". Водночас ч. 11 ст.6 ЗУ "Про ОСББ" визначено, що установчі збори правомочні, якщо на них присутні більше п'ятдесяти відсотків власників. Вищевказаним протоколом зазначено, що присутні на установчих зборах 138 чол.- власників квартир, а списком з житлового будинку АДРЕСА_1 визначено присутніх лише 9 чол. з 16 кв. Відтак, рішення прийняті на вказаних зборах вважаються неправомірними.
Вказав, що оскільки вищезазначені житлові багатоповерхові будинки мають окремі поштові номери, введено в експлуатацію окремо незалежно один від одного, земельна ділянка не відведена для обслуговування цілісного комплексу будинків, немає підстав вважати вказані будинки житловим комплексом.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши доводи та надані ним докази, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступних підстав.
Як вбачається з рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, оформлене протоколом №1 установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку №15 (а, б, в, г, д, ж, к, л) від 10.10.2008р., було постановлено: створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку №15 (а, б, в, г, д, ж, к, л) на АДРЕСА_1; затверджено запропоновану редакцію Статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс"; обрано Правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс"; обрано Ревізійну комісію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" та надано право підпису на установчих документах ОСОБА_7 та доручено здійснити державну реєстрацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс".
Рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради №217-1 від 26.03.2009р. "Про реєстрацію ОСББ "Колізей Плюс" було зареєстровано об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а, б, в, г, д, ж, к, л). Видано об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" свідоцтво про реєстрацію. Зобов'язано керівництво об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" звернутись до державного реєстратора з метою одержання свідоцтва про державну реєстрацію встановленого зразка.
Дане рішення в установленому законом порядку не визнано недійсним (доказів суду не надано).
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" було зареєстровано в установленому законом порядку, про що 27.04.2009р. було внесено запис до ЄДР про державну реєстрацію ОСББ "Колізей Плюс", що стверджується витягом з ЄДР. (т. 1 а.с. 87, 128, 199).
Рішенням Луцької міської ради №49/7 від 28.10.2009р. "Про передачу житлового фонду на АДРЕСА_1 на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" було вирішено: дати згоду на передачу житлового фонду на АДРЕСА_1 з балансу Житлово-комунального підприємства №11 на баланс об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" згідно вимог чинного законодавства; об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" забезпечити належне утримання та експлуатацію житлового фонду, що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Конякіна, 15 (а, б, в, г, д, ж, к, л); контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань житлово-комунального господарства, екології, транспорту та енергозбереження.
Згідно Актів приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс житловий фонд на АДРЕСА_1 було передано з балансу Житлово-комунального підприємства №11 на баланс об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс". (т-1 а.с. 21-46).
Рішенням загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", оформленим протоколом №2/2012 від 30.05.2012р. було вирішено внести зміни до установчих документів ОСББ "Колізей Плюс", зокрема: внести зміни до статуту до п. 1.1., виклавши його в наступній редакції: "об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" створено власниками квартир та/або приміщень багатоквартирного будинку №15а, 15б, 15в, 15г, 15д, 15ж, 15к, 15л (далі-житловий комплекс) по АДРЕСА_1 відповідно до ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку"; внести зміни до статуту щодо місцезнаходження ОСББ "Колізей Плюс", виклавши п.1.9. в наступній редакції: "43026, України, Волинська область, вулиця Кравчука, 15ж/22"; доповнити Статут ОСББ "Колізей Плюс" пунктом: "4.6.1. Членом правління за рішенням загальних зборів може бути фізична особа, яка не є членом об'єднання", викласти п. 5.2. статуту ОСББ "Колізей Плюс" у наступній редакції: "5.2. Повідомлення про проведення загальних зборів членів об'єднання може здійснюватись: а) шляхом повідомлення у письмовій формі та вручення кожному члену об'єднання під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний, дата та місце їх проведення; шляхом публічного оголошення не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів на дошках оголошень в житловому будинку об'єднання". Доручено голові правління провести зміни до установчих документів ОСББ "Колізей Плюс" у відповідних державних органах. Затверджено обов'язковий внесок членів обєднання та власників (співвласників) житлового будинку щодо утримання будинку та прибудинкової території у розмірах: 1,1462грн. за 1м.кв. для власників у житлових будинках №15а, №15в, №15д, №15к, 1 поверху у житлових будинках №15б, 15г, 15ж, 15л 1,3446грн. за 1м.кв. для власників 2-9 поверхів у житлових будинках 15б, 15г, 15ж, 15л, 1,50грн. за 1м.кв. для власників 1 поверху нежитлових приміщень, що розміщені у будинку ОСББ "Колізей Плюс", 1,00грн. за 1м.кв. для власників підвальних нежитлових приміщень, що розміщені у будинку ОСББ "Колізей Плюс". Встановлено, що розміри затверджених внесків є обовязковими з 01.06.2012р. для всіх членів ОСББ "Колізей Плюс" та інших власників житлових та нежитлових приміщень житлового комплексу по АДРЕСА_1. Доручено Раді правління довести відповідну інформацію до відома всіх членів ОСББ "Колізей Плюс" та інших власників (співвласників) житлових та нежитлових приміщень житлового комплексу по АДРЕСА_1. Затверджено Порядок проведення письмового опитування членів об'єднання. Доручено голові правління Давидюку Г.Г. здійснити заходи, пов'язані з отриманням безоплатно у власність земельної ділянки житлового комплексу ОСББ "Колізей Плюс".
Щодо законності створення ОСББ "Колізей Плюс", суд зауважує, що згідно ст. 1 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
У відповідності до ст. 3 цього закону, діяльність об'єднань і асоціацій регулюється цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом об'єднання, асоціації.
Згідно ст. 1 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції, яка діяла на час створення ОСББ) житловий комплекс - єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс.
Частинами 3, 4 ст. 4 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що в одному багатоквартирному будинку може бути створено тільки одне об'єднання. Власники квартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об'єднаних спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, інженерною інфраструктурою, можуть створити одне об'єднання.
Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Тобто, законодавством передбачено, що в одному житловому комплексі не може бути більше одного ОСББ, і в той же час не встановлено жодної заборони на створення одного ОСББ на кількох будинках чи житловому комплексі, а до складу єдиного житлового комплексу можна віднести і два окремі будинки, якщо вони мають спільні земельну ділянку, споруди та інженерні мережі, що забезпечують функціонування обох будинків.
З аналізу законодавчого визначення поняття "житловий комплекс" випливають його ознаки, які характеризують останній як єдиний комплекс: 1. земельна ділянка; 2. будівля з приміщеннями, які в ній розташовані; 3. обладнання та комунікації житлового будинку.
Як вбачається з робочого проекту забудови житлового комплексу "Колізей", інженерне забезпечення будівництва житлового комплексу проводилось на підставі єдиних технічних умов, що підтверджує спільність комунікацій. Розроблено єдину схему генплану для оформлення земельної ділянки, яка в установленому законом порядку є погодженою.
Житловий комплекс складається з ряду будівель-споруд (житлові будинки №15а, №15б, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л).
Першою складовою житлового комплексу є земельна ділянка, на якій розташований житловий будинок і яка забезпечує не лише його належне використання, а й комфортність користування жителями своїми квартирами та допоміжними приміщеннями. В Законі «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» йдеться про прибудинкову територію, тобто територію навколо багатоквартирного будинку, яка визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку. Тобто земельна ділянка може належати ОСББ як юридичній особі на праві власності або користування (ч. 2 ст. 42 Земельного кодексу). В разі ж коли таке Об'єднання жителями не створене, земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками (ч. 1 ст. 42 ЗК). Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі проектів розподілу території кварталу, мікрорайону та відповідної землевпорядної документації (ч. 4 ст. 42 ЗК). ОСББ «Колізей Плюс» рішенням загальних зборів від 30.05.2012 року вирішено оформити земельну ділянку прибудинкової території у власність. Розроблено єдину схему генплану для оформлення земельної ділянки, яку погоджено з відповідними комунальними службами.
Другою складовою є сам житловий комплекс, що складається з ряду будівель-споруд (житлові будинки №15а, №15б, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л).
За Державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженим наказом Держстандарту України від 17.08.2000р. №507, він є будівлею, тобто споруди, що складаються з несучих та огороджувальних або сполучених (несуче-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, розміщення устатковання, тварин, рослин, а також предметів. Отже, у будівельній термінології споруда є родовим поняттям: залежно від призначення споруди поділяють на інженерні споруди та будівлі. Будівлі мають як основні конструктивні частини стіни і дах. Крім багатоквартирного житлового будинку на прибудинковій території можуть розташовуватись й інші будівлі - нежитлові. Законодавство закріплює і визначає нежитлову будівлю як архітектурно-будівельний об'єкт, призначенням якого є створення умов (захист від атмосферних впливів та ін.) для праці, соціально-культурного обслуговування населення і зберігання матеріальних цінностей. Об'єктом класифікації даного підрозділу є кожна будівля, що окремо стоїть. При цьому, якщо будівлі примикають одна до одної і мають загальну стіну, але кожна є самостійним конструктивним цілим, їх вважають окремими об'єктами. Зовнішні прибудови до будівлі, що мають самостійне господарське значення, окремо розташовані будівлі ко тельних, а також надвірні споруди (склади, гаражі, огорожі, сараї, колодязі та ін.) є самостійними об'єктами. І багатоквартирний житловий будинок, і нежитлові приміщення, що поряд із ним розташовані на земельній ділянці (прибудинковій території) та тісно пов'язані не стільки з цим будинком, скільки з власниками житлових приміщень цього будинку, - становлять єдиний житловий комплекс.
Третя складова - обладнання та комунікації багатоквартирного житлового будинку - інженерні комунікації та технічні пристрої, які необхідні для забезпечення санітарно-гігієнічних умов та безпечної експлуатації квартир (загальні будинкові мережі тепло-, водо-, газо-, електропостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання, елеваторних вузлів, а також елементи благоустрою території). Це майно називається неподільним (ст. 1 Закону про ОСББ). Спільність вище перелічених обладнань та комунікацій підтверджується не тільки єдиними технічними умовами (комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об'єкта), а й укладенням єдиних для житлового комплексу договорів, наприклад, електропостачання, газопостачання.
Крім того, в Листі Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 16.10.2007р. №7842 "Про державну реєстрацію об'єднань співвласників багатоквартирних будинків" щодо можливості створення об'єднання співвласникамидекількох багатоквартирних будинків зазначено, що відповідно до частини третьої статті 4 Закону про об'єднання в одному житловому комплексі може бути створене тільки одне об'єднання. Житловий комплекс, в свою чергу, згідно із абзацом третім частини першої статті 1 цього ж Закону, - це єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс.
Крім того, як вбачається з пояснень представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача- Реєстраційної служби Луцького міського управління юстиції- державна реєстрація ОСББ "Колізей Плюс" була проведена державним реєстратором 27.04.2009р. у відповідності до вимог ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" на підставі поданих документів. Порушень під час державної реєстрації ОСББ "Колізей Плюс" державним реєстратором виявлено не було.
В обгрунтування твердження щодо незаконності створення та діяльності ОСББ "Колізей Плюс" в житловому комплексі, що знаходиться на АДРЕСА_1, позивач посилався на висновок експертного будівельно-технічного дослідження Волинського відділення Львівського НДІСЕ від 16.01.2014р., яке було проведено судовим експертом інженерно-технічних досліджень Волинського відділення Львівського НДІСЕ , який на думку суду, не є судовою експертизою і розцінюється судом як один із доказів наданих по справі, який не може бути беззаперечним доказом в обгрунтування позовних вимог позивача.
Зокрема, згідно ст. 1 ЗУ "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.
У відповідності до ст. 4 ЗУ "Про судову експертизу" незалежність судового експерта та правильність його висновку забезпечуються, зокрема, кримінальною відповідальністю судового експерта за дачу завідомо неправдивого висновку та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків. В даному випадку експерта не було попереджено про кримінальну відповідальність.
Пунктом 2 Постанови пленуму ВГСУ "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" від 23.03.2012р. №4 не може розглядатись як судова експертиза у розумінні статті 1 Закону та статті 41 ГПК дане вченими тлумачення законодавчих актів, пов'язане з наявністю у цих актах неясностей, неузгодженостей, суперечностей чи інших недоліків. Документ, виданий за результатами тлумачення вченими правової норми, доказового значення не має і посилатись на нього в обґрунтування рішення не можна. Так само не може вважатися актом судової експертизи висновок спеціаліста, наданий заявникові (юридичній чи фізичній особі) на підставі його заяви, - навіть якщо відповідний документ має назву "висновок судового експерта" або подібну до неї, оскільки особа набуває прав та несе обов'язки судового експерта тільки після одержання нею ухвали про призначення експертизи.
Належних доказів в підтвердження того, що даний висновок може вважатися будівельно-технічною експертизою, а не окремою думкою окремого спеціаліста та здійснений уповноваженою на це особою згідно ЗУ "Про судову експертизу" суду не надано.
Згідно зі ст.32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення господарського спору; ці дані можуть встановлюватись письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів, поясненнями представників та інших осіб, що беруть участь у судовому засіданні.
Клопотань про призначення такої експертизи до суду не надходило.
На думку суду, ст.ст. 1, 4 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" дано чітке визначення поняття "житловий комплекс" в розумінні даного закону.
Отже, суд не може взяти до уваги твердження позивача про те, що ОСББ "Колізей Плюс" було створено з порушенням вимог чинного законодавства, як таке, що не підтверджене належними доказами в розумінні ст. 33, 34 ГПК України.
Щодо порядку скликання, процедури проведення установчих зборів, а саме неповідомлення позивача про проведення установчих зборів та відсутність на думку позивача кворуму, на які він посилається в позовній заяві та додаткових поясненнях, то суд зауважує, що згідно ч. 1 ст. 6 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції, яка діяла на час створення ОСББ) об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень. Членом об'єднання може бути фізична чи юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Членство в об'єднанні є добровільним і може набуватися одночасно з створенням об'єднання при проведенні установчих зборів, а також індивідуально, на основі письмової заяви, в будь-який момент його існування. (ч.ч. 1, 2 ст. 9 цього закону).
Частина 2 ст. 6 Закону "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначає порядок скликання та проведення установчих зборів по створенню ОСББ. Протоколом установчих зборів від 10.10.2008 року підтверджено легітимність установчих зборів та порядок голосування власниками щодо створення ОСББ. Зокрема, встановлено та зафіксовано протоколом установчих зборів з додатками до нього присутність 141 власника, голосували за створення об'єднання більше 2/3 власників, а саме 138, що відповідає вимогам ст. 6 Закону про ОСББ. Таким чином можна вважати, що установчі збори від 10.10.2008 року були правомочними. При цьому, судом враховано, що в житловому будинку по АДРЕСА_1 (118 квартир) було створено окреме ОСББ "Кравчука-15".
Разом з тим, враховуючи вимоги законодавства щодо окремих особливостей порядку скликання та проведення установчих та загальних зборів, суд вважає за необхідне зазначити, що як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника відповідача документи, які підтверджують процедуру скликання установчих зборів, не можуть бути надані у зв'язку з наступним: відповідно до рішення загальних зборів ОСББ "Колізей Плюс" від 10.05.2012 року обрано новий склад ради правління, на засіданні ради правління 14.05.2012 року обрано головою правління Давидюка Г.Г., здійснено перереєстрацію нового керівника ОСББ. Згідно актів приймання - передачі документації ОСББ "Колізей Плюс" від 17.05.2012р., 22.05.2012 року новообраному керівнику не передано документів, що підтверджують повідомлення про інформування власників щодо проведення установчих зборів ОСББ "Колізей Плюс" в період з моменту створення по дату зміни голови правління.
Проте, суд зауважує, що при вирішенні питання про недійсність рішень установчих зборів та загальних зборів у зв'язку з порушеннями, допущеними під час скликання та проведення загальних зборів, господарський суд повинен оцінити, наскільки ці порушення могли вплинути на прийняття загальними зборами відповідного рішення.
Твердження, що позивач не був повідомлений у встановленому законом порядку про скликання установчих зборів не може слугувати підставою для визнання рішення про створення ОСББ "Колізей Плюс" недійсним, оскільки вказаний факт не спростовує наявність кворуму для правомочності установчих зборів та прийняття ними оскаржуваного рішення. При цьому, неповідомлення позивача про скликання установчих зборів ОСББ "Колізей Плюс" не позбавляє його права членства у ОСББ "Колізей Плюс", що може бути реалізоване позивачем за його власним бажанням відповідно до поданої ними заяви у порядку, передбаченому ст. 9 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". За наведеного, судом не встановлено порушення прав позивача, за захистом яких останній звернувся до суду.
У силу приписів ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, до господарського суду мають право звертатися підприємства та організації за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Суд також відзначає, що визнання недійсним рішення, прийнятого установчими зборами ОСББ "Колізей Плюс", з підстав неповідомлення позивача як співвласника приміщень у будинку без наміру останнього вступити у члени ОСББ "Колізей Плюс", призведене до порушення прав решти власників приміщень-членів ОСББ "Колізей Плюс", що є неприпустимим з позиції захисту прав людини судовим рішенням.
За наведеного вище судом не встановлено достатніх підстав для визначення установчих зборів ОСББ "Колізей Плюс" такими, що скликані з порушенням чинного законодавства, які можуть слугувати обґрунтованою підставою для визнання рішення, прийнятого на цих зборах, недійсним.
Позивачем не доведений факт відсутності кворуму, хоча саме на нього покладається обов'язок доказування фактів на які він посилається як на підставу своїх вимог.
Із відповіді КП ВОБТІ від 20.04.2015р. №546 вбачається, що у житловому комплексі "Колізей Плюс", загальна кількість квартир складала 213, без врахування квартир будинку №15 по АДРЕСА_1 та враховуючи вимоги ч. 11 ст. 6 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку", в редакції на момент проведення зборів, можна стверджувати, що установчі збори при створенні ОСББ мали кворум, оскільки участь у голосуванні брали 141 власники.
Доказів в спросутвання наведених тверджень позивачем суду не надано.
Безпідставними та необгрунтованими є вимоги позивача про визнання недійсним рішення загальних зборів членів ОСББ "Колізей Плюс" по АДРЕСА_1, оформлені протоколом №2/2012 від 30.05.2012р., оскільки, на думку суду, зазначені загальні збори ОСББ "Колізей Плюс" відбулися у встановленому чинним законодавством та статутом порядку.
Так, згідно ст. 10 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що органами управління об'єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об'єднання. Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів об'єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх членів об'єднання. До виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання відноситься в т.ч. затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього та визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання.
Як встановлено судом та вбачається з п. 1.8. статуту ОСББ "Колізей Плюс" зміни до статуту об'єднання вносяться загальними зборами за поданням правління або 2/3 членів об'єднання. Рішення приймається 2/3 голосів присутніми на зборах.
Пунктами 4.3.-4.5. статуту ОСББ "Колізей Плюс" визначено, що загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами цього статуту та чинного законодавства, загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів об'єднання і до виключної компетенції загальних зборів членів об'єднання належить, зокрема, затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього.
Як вбачається з протоколу №2/2012 загальних збоір членів ОСББ "Колізей Плюс" по АДРЕСА_1 від 30.05.2012р. були присутні члени об'єднання співвласників ОСББ "Колізей Плюс" в кількості 71 особа із 138 членів об'єднання.
Рішенням загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", оформленим протоколом №2/2012 від 30.05.2012р. було вирішено внести зміни до установчих документів ОСББ "Колізей Плюс", зокрема: внести зміни до статуту до п. 1.1., виклавши його в наступній редакції: "об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" створено власниками квартир та/або приміщень багатоквартирного будинку №15а, 15б, 15в, 15г, 15д, 15ж, 15к, 15л (далі-житловий комплекс) по АДРЕСА_1 відповідно до ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку"; внести зміни до статуту щодо місцезнаходження ОСББ "Колізей Плюс", виклавши п.1.9. в наступній редакції "43026, України, Волинська область, вулиця Кравчука, 15ж/22"; доповнити Статут ОСББ "Колізей Плюс" пунктом "4.6.1. Членом правління за рішенням загальних зборів може бути фізична особа, яка не є членом об'єднання", викласти п. 5.2. статуту ОСББ "Колізей Плюс" у наступній редакції "5.2. Повідомлення про проведення загальних зборів членів об'єднання може здійснюватись: а) шляхом повідомлення у письмовій формі та вручення кожному члену об'єднання під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний, дата та місце їх проведення; шляхом публічного оголошення не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів на дошках оголошень в житловому будинку об'єднання". Доручено голові правління провести зміни до установчих документів ОСББ "Колізей Плюс" у відповідних державних органах. Затверджено обов'язковий внесок членів обєднання та власників (співвласників) житлового будинку щодо утримання будинку та прибудинкової території у розмірах: 1,1462грн. за 1м.кв. для власників у житлових будинках №15а, №15в, №15д, №15к, 1 поверху у житлових будинках №15б, 15г, 15ж, 15л 1,3446грн. за 1м.кв. для власників 2-9 поверхів у житлових будинках 15б, 15г, 15ж, 15л, 1,50грн. за 1м.кв. для власників 1 поверху нежитлових приміщень, що розміщені у будинку ОСББ "Колізей Плюс", 1,00грн. за 1м.кв. для власників підвальних нежитлових приміщень, що розміщені у будинку ОСББ "Колізей Плюс". Встановлено, що розміри затверджених внесків є обовязковими з 01.06.2012р. для всіх членів ОСББ "Колізей Плюс" та інших власників житлових та нежитлових приміщень житлового комплексу по АДРЕСА_1. Доручено Раді правління довести відповідну інформацію до відома всіх членів ОСББ "Колізей Плюс" та інших власників (співвласників) житлових та нежитлових приміщень житлового комплексу по АДРЕСА_1. Затверджено Порядок проведення письмового опитування членів об'єднання. Доручено голові правління Давидюку Г.Г. здійснити заходи, пов'язані з отриманням безоплатно у власність земельної ділянки житлового комплексу ОСББ "Колізей Плюс".
За прийняття зазначених рішень "за" проголосувало 69 присутніх, "проти"-2, "утрималось"-0 присутніх.
Вказані зміни до статуту відповідача були зареєстровані в установленому законом порядку 29.04.2014р. за №11981050002005019.
Тому, на думку суду, загальні збори були проведені з дотриманням вимог ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та статуту ОСББ "Колізей Плюс", а тому відсутні підстави для визнання їх недійсними.
Позивач не навів обгрунтованих доводів в підтвердження свої вимог.
На думку суду, безпідставною та необгрунтованою є вимога позивача про визнання недійсною державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" та ліквідації об'єднання.
Суд зауважує, що вимоги позивача про скасування державної реєстрації та ліквідації об'єднання є похідними від первісних вимог про визнання недійсними рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р. та рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р. При цьому, в задоволенні зазначених вимог судом відмовлено.
Згідно з ч.ч. 13-14 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут. Державна реєстрація об'єднання проводиться в порядку встановленому законом для державної реєстрації юридитчних осіб. Об'єднання вважається утвореним з дня його державної реєстрації у порядку, визначеному ЗУ "Про державну реєстрацію юридитчних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Державна реєстрація ОСББ "Колізей Плюс" проводилась відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів № 1521 від 11.10.2002року. Відповідно до ч.2 п. 6 Порядку державної реєстрації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку затвердженої вищезазначеною Постановою KM, визначено, що "Орган державної реєстрації перевіряє наведені у реєстраційній картці відомості, комплектність поданих документів та відповідність їх законодавству".
Пунктом 6 вказаного Порядку, зокрема, передбачено, "що орган державної реєстрації перевіряє наведені у реєстраційній картці відомості, комплектність поданих документів та відповідність їх законодавству. У разі коли в результаті перевірки виявлено, що заявником подано не всі необхідні документи або вони не відповідають вимогам законодавства, орган державної реєстрації повідомляє про це заявника і повертає йому документи. Після врахування зауважень заявник може подати документи повторно".
Для державної реєстрації об'єднання, згідно з п. 3 цього ж Порядку, уповноважена установчими зборами особа (далі - заявник) подає безпосередньо або надсилає поштою (рекомендованим листом) до органу державної реєстрації: 1) реєстраційну картку, яка одночасно є заявою про державну реєстрацію об'єднання, оформлену за зразком згідно з додатком 1 до цього Порядку; 2) протокол установчих зборів, на яких було прийнято рішення про створення об'єднання та затвердження його статуту; 3) два примірники оригіналу і п'ять копій статуту об'єднання, оформлені згідно з вимогами законодавства; 4) список членів об'єднання, складений згідно з додатком 2 до цього Порядку.
З матеріалів справи вбачається, що для проведення державної реєстрації ОСББ "Колізей Плюс" державному реєстратору було надано усі належні документи, а саме: реєстраційну карту на проведення державної реєстрації юридичної особи, рішення засновників про створення юридичної особи (протокол від 10.10.2008 року № 1, статут у двох примірниках, а також список членів ОСББ "Колізей Плюс".
Частиною 1 статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено виключний перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, однак наявності таких підстав не доведено позивачем під час розгляду справи.
Законність процедури (порядку) створення ОСББ "Колізей Плюс" підтверджується видачею Свідоцтва про державну реєстрацію ОСББ. Окрім того, враховуючи вимоги чинного законодавства, рішенням виконкому Луцької міської ради від 26.03.2009 року № 217-1 зареєстровано ОСББ, чим додатково підтверджено легітимність ОСББ "Колізей Плюс".
Безпідставною, на думку суду, є вимога позивача про ліквідацію ОСББ "Колізей Плюс".
Відповідно до пункту другого ст. 110 ЦК України юридична особа ліквідується за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, за позовом учасника юридичної особи або відповідного органу державної влади; за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених законом,-за позовом відповідного органу державної влади.
Позивач відповідно до вимог ст. 110 ЦК України не є особою, яка може звертатись з позовом про ліквідацію юридичної особи.
Вимога про ліквідацію юридичної особи на підставах, зазначених у пункті 2 частини першої цієї статті, може бути пред'явлена до суду органом, що здійснює державну реєстрацію, а також не є учасником юридичної особи.
Власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту (ст. 385 ЦК України).
Крім того, позивач зазначає на порушення відповідачем його прав та інтересів, проте доказів в обгрунтування цього суду не надав.
В обгрунтування своїх позовних вимог позивач стверджував, що з січня 2011 року без укладання договору на підставі рахунків ОСББ "Колізей Плюс" ним проводилась оплата послуг по утриманню будинку. Однак, як вбачається із наданої відповідачем-ОСББ "Колізей Плюс"-копії договору між позивачем та ОСББ "Колізей Плюс" 01.04.2010р. було укладено договір про участь позивача у відшкодуванні вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, що був підписаний позивачем і який діє на даний час (доказів розірвання, визнання недійсним договору суду не надано). На підставі договору позивач і сплачував рахунки.
Водночас, суд зауважує, що особа, яка є власником нежитлових приміщень і, в свою чергу, співвласником будинку, в якому створено об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ), однак не є членом цього об'єднання, зобов'язана брати участь у витратах на управління, утримання та збереження будинку, а об'єднання наділено правом у разі нездійснення цією особою таких дій звернутися до суду з позовом про стягнення нарахованих платежів по цим витратам.
Підставами для нарахування ОСББ "Колізей Плюс" вартості послуг слугувало рішення загальних зборів членів ОСББ "Колізей Плюс" про встановлення розміру внесків, яке є чинним і в судовому порядку недійсним не визнавалося, а також факт надання цих послуг.
Відповідно до положень статті 4 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статуту ОСББ "Колізей Плюс" об'єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами. Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об'єднання.
Отже, відповідач не здійснює господарської діяльності у розумінні законодавства, оскільки його діяльність спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов його функціонування, що здійснюється за участі або без участі суб'єктів господарювання, а відтак, ця діяльність є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючого суб'єкта.
За таких обставин ОСББ не є виробником та/або виконавцем житлово-комунальних послуг, визначених відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги», оскільки не надає і не виробляє таких послуг, а отже, і не формує цін чи тарифів на послуги, які б підлягали встановленню (затвердженню) органами місцевого самоврядування.
ОСББ, які самостійно (власними силами та/або з залученням на договірній основі інших юридичних та фізичних осіб) забезпечують утримання будинку і прибудинкової території, при визначенні розміру внесків (платежів) на таке утримання повинні виходити з розміру витрат, передбачених кошторисом об'єднання, який відповідно до статті 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» затверджується загальними зборами членів об'єднання.
При цьому ні зазначеним Законом, ні іншими законодавчими актами України не передбачено затвердження або погодження органами місцевого самоврядування розмірів внесків та платежів, визначених загальними зборами ОСББ.
Таким чином, суд зазначає, що внески (збори, платежі) на утримання будинку, визначені загальними зборами ОСББ не можуть ототожнюватись із тарифом на житлово-комунальну послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який відповідно до статті 28 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування» та статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» підлягає встановленню органами місцевого самоврядування.
Дана правова позиція відображена і у постанові Верховного Суду України від 01.04.2015р. у справі №916/2197/13.
Приписами статей 1, 2, 21 ГПК України встановлено, що право звертатися до господарського суду мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.
Позивачами визначено ті підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.
Таким чином, умовою подання позову до господарського суду повинно бути наявність факту порушення прав чи охоронюваних законом інтересів позивача.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 01.12.2004 №18-рп/2004 поняття "охоронюваний законом інтерес", що вживається в законах України у логічно-смисловому зв'язку з поняттям "права", треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об'єктивного і прямо не опосередкований у суб'єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об'єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам.
Натомість, в порушення вимог статей 33, 34 ГПК України, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів порушення або оспорювання відповідачем-ОСББ "Колізей Плюс" прав і охоронюваних законом інтересів позивача в розрізі заявлених позовних вимог, які підлягають захисту в судовому порядку, не доведено порушення його цивільного права, в зв'язку із створенням ОСББ та яким чином існування ОСББ "Колізей Плюс" порушує безпосередньо права та інтереси позивача.
З огляду наведених нормативних приписів, враховуючи суб'єктний склад, характер правовідносин, а також враховуючи недоведеність позивачем факту оспорювання чи порушення першим відповідачем суб'єктивного матеріального права або законного інтересу позивача, суд дійшов висновку, що пред'явлені до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" вимоги про визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р., визнання недійсним рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р., визнання недійсною державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" (код 36452679) та ліквідувацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", посилаючись на те, що при створенні ОСББ "Колізей Плюс" було грубо порушено ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", наслідком чого стало неправомірне отримання відповідачем 1- Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс"-коштів на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням будинків, споруд і прибудинкової території, вимоги не підлягають задоволенню з огляду на їх необґрунтованість.
Щодо клопотання відповідача про застосування до спірних правовідносин строків позовної давності, то суд зауважує, що згідно із вимогами ст. 256 Цивільного кодексу України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ст. 261 ЦК України).
Отже, позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи. Проте, враховуючи, що права та охоронювані завконом інтереси позивача порушені не були, позовні вимоги позивача визнані необгрунтованими, господарський суд відхиляє клопотання представника ОСББ "Колізей Плюс" про застосування строку позовної давності.
Від вимоги до відповідача 2- Житлово-комунального підприємства №11 про визнання недійсними актів приймання-передачі, позивач відмовився (згідно заяви від 24.06.2015р.), як наслідок - провадження у справі підлягає припиненню у зв'язку з відмовою позивача від позову в цій частині (п.4 ч.1 ст.80 ГПК України).
Дану заяву судом прийнято згідно ст. 22 ГПК України, оскільки вона не суперечить законодавству і не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.
Підстави віднесення судових витрат на відповідача відповідно до ст.49 ГПК України відсутні.
Беручи до уваги викладене, керуючись ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ст.ст. 1, 2, 21, 33, 34, 44, 49, п.4 ч.1 ст. 80, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
вирішив:
1. В позові Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача- Реєстраційна служба Луцького міського управління юстиції про визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, оформлене протоколом №1 від 10.10.2008р., визнання недійсним рішення загальних зборів членів співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", оформлене протоколом №2/2012 від 30.05.2012р., визнання недійсною державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс" та ліквідувацію об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс"- відмовити.
2. Провадження у справі в частині позовних вимог до відповідача 2- Житлово-комунального підприємства №11-щодо визнання недійсними актів приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 01.12.2012р., погоджені ЖКП №11 та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Колізей Плюс", на житлові будинки №15а, №15б, №15в, №15г, №15д, №15ж, №15к, №15л по АДРЕСА_1-припинити.
Повний текст рішення складено
18.09.2015
Головуючий суддя С.В. Бондарєв
Судді С.В. Костюк
І.О. Якушева