13 серпня 2014 р. Справа № 804/3022/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М.,
при секретарі судового засідання Колесник І.О., за участі:
представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представників відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську питання щодо можливості витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод монтажних виробів» до Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області про визнання протиправними дій, скасування нормативної грошової оцінки земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод монтажних виробів» звернулось до суду з позовом до Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області в частині застосування зонального коефіцієнту Км2=2,02 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 4,5822 га (кадастровий номер 1210100000:09:089:0039) за адресою: вул. Гаванська, буд. 16, м. Дніпропетровськ від 04.12.2013 року;
- скасувати нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 4,5822 га (кадастровий номер 1210100000:09:089:0039) за адресою: вул. Гаванська, буд. 16, м. Дніпропетровськ від 04.12.2013 року;
- зобов'язати Управління Держземагентства у м. Дніпропетровську Дніпропетровської області здійснити перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки загальною площею 4,5822 га (кадастровий номер 1210100000:09:089:0039) за адресою: вул. Гаванська, буд. 16, м. Дніпропетровськ з урахуванням зонального коефіцієнту Км2=1.08, про що видати витяг з технічної документації.
Від представника позивача 11.07.2014 р. до канцелярії суду надійшло клопотання про витребування доказів в адміністративній справі, в якому позивач просив витребувати у Дніпропетровської міської ради проект «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська» станом на 01.01.2007 р., введений у дію з 01.01.2008 р., затверджений рішенням Дніпропетровської міської ради від 26.12.2007 р. № 5/26. В обґрунтування клопотання представник позивача зазначив, що необхідність витребування зазначеного документу зумовлена тим, що для визначення правомірності застосування того чи іншого коефіцієнту необхідні вихідні дані, які містяться у проекті «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська», який може надати виключно Дніпропетровська міська рада. У зв'язку з цим, для правильного, всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи позивач просив клопотання про витребування доказів задовольнити.
Ухвалою суду від 14.07.2014 р. у Дніпропетровської міської ради були витребувані належним чином засвідчені копії проекту «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська» станом на 01.01.2007 р., введений у дію з 01.01.2008 р., затверджений рішенням Дніпропетровської міської ради від 26.12.2007 р. № 5/26.
Станом на 13.08.2014 р. витребувані судом документи Дніпропетровською міською радою суду не надані, жодних пояснень до суду не надходило.
Представник позивача в судовому засіданні просив повторно витребувати вищевказані документи у Дніпропетровської міської ради для повного та об'єктивного розгляду адміністративної справи № 804/3022/14.
Представник відповідача в судовому засіданні вважав за можливе повторно витребувати належним чином засвідчені копії проекту «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська» станом на 01.01.2007 р. у Дніпропетровської міської ради.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показані свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З метою всестороннього, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Дніпропетровської міської ради належним чином засвідчені копії проекту «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська» станом на 01.01.2007 р., введений у дію з 01.01.2008 р., затверджений рішенням Дніпропетровської міської ради від 26.12.2007 р. № 5/26.
У відповідності до ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Представник позивача також просив зупинити провадження у справі № 804/3022/14 до одержання судом витребуваних доказів.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи визначені строки розгляду адміністративних справ та ту обставину, що Дніпропетровській міській раді необхідний час для підготовки та надання доказів, які витребовує суд, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі № 804/3022/14 до 18.09.2014 р. до 10 год. 00 хв.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1, 2 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 79, п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. 165 КАС України, суд, -
Повторно витребувати у Дніпропетровської міської ради належним чином засвідчені копії проекту «Нормативна грошова оцінка земель м. Дніпропетровська» станом на 01.01.2007 р., введений у дію з 01.01.2008 р., затверджений рішенням Дніпропетровської міської ради від 26.12.2007 р. № 5/26, для долучення до матеріалів справи.
Зобов'язати Дніпропетровську міську раду надати документи, які витребовує суд, до 18.09.2014 р.
Зупинити провадження у справі до 18.09.2014 р. до 10 год. 00 хв.
Копію ухвали надіслати для виконання до Дніпропетровської міської ради.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі виготовлена 13.08.2014 р.
Суддя ОСОБА_4