про встановлення строку для усунення недоліків позовної заяви
28 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/914/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни
при секретарі судового засідання: Котюжанському Володимиру Івановичу
за участю представника позивача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за поданням: державної податкової інспекції у м. Вінниці
до: приватного підприємства "Універсаллайн"
про: стягнення коштів за податковим боргом
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за поданням державної податкової інспекції у м. Вінниці до приватного підприємства "Універсаллайн" про стягнення коштів за податковим боргом.
Ухвалою суду від 25.02.2011 року відкрито провадження у справі.
Відповідно до матеріалів позовної заяви адреса відповідача вказана: вул. Козицького 18/2, м.Вінниця. Проте, як встановлено, відповідач відсутній за вказаною адресою, а відтак, суд вбачає необхідність подання заявником доказів в підтвердження місцезнаходження відповідача за вказаною адресою, зокрема довідку з ЄДРПОУ, довідку про взяття на облік як платника податків ПП "Універсаллайн" станом на 28.02.2011 року, декларацію платника податків, що подана до ДПІ у м.Вінниці за останній звітний базовий період.
Крім того, позивачем в прохальній частині адміністративного позову зазначено: "стягнути з ПП "Універсаллайн" податковий борг у сумі 5 174,23грн."
Однак, як вбачається з матеріалів подання, а саме з розрахунку суми позову податкова заборгованість ПП "Універсаллайн" перед бюджетом складає 6 598 202, 00 грн.
У відповідності до п. 14.1.175. ПК, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Втім суду не надано доказів в підтвердження того, що податкові повідомлення-рішення форми "Р" №№0001502310/0, 0001482310/0, 0001492310/0 від 28.12.10 р. є узгодженими.
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення від 28.12.2010 року, кориспонденція (без опису) направлена ПП "Універсаллайн" за адресою м.Харків, вул. Клочківська 197/165. Натомість в позові адреса відповідача вказана м.Вінниця, вул. Козицького 18/2. Крім того, як вбачається із даного поштового повідомлення кориспонденція вручена 05.01.2011 року особі на прізвище "Дідик" без зазначення її ініціалів. Поштове повідомлення містить власноручний напис, що особа не має ніякого відношення.
Згідно рішення ДПА у Вінницькій області від 24.02.11 р. №3995/10/25-009 про розгляд заяви вбачається, що директор ПП "Універсаллайн" подала заяву 22.02.2011 про відкликання первинної скарги. Зазначене рішення ДПА у Вінницькій області надіслано відповідачу поштою з повідомленням про вручення на адресу вул. Козицького 18/2, м.Вінниця. Втім, доказів вручення вказаного рішення, заявник на зазначив, заяву директора ПП "Універсаллайн" від 22.02.2011 про відкликання первинної скарги суду не надано.
Згідно з ч.2 ст.183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити: зокрема, підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.
Таким чином, судом встановлено, що провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам КАС України.
Крім того, суд звертає увагу заявника на те, що доказами в розумінні статті 79 вказаного Кодексу є документи, листи, телефонограми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. З аналізу вказаних норм можна дійти висновку, що до позовної заяви додаються оригінали документів або належним чином завірені копії.
На підтвердження своїх вимог заявник додав до подання окремі ксерокопії документів, які є неякісними, а також не засвідчені належним чином - відсутній запис "З оригіналом згідно", підпис, посада, прізвище, ініціали особи, яка засвідчує копію, дата засвідчення, скріплені печаткою.
Враховуючи, що додані до позовної заяви окремі документи належним чином не засвідчені, вони не можуть бути доказами по справі.
Керуючись ст.ст. 106, ч.1 ст. 107, ст.165, 183-3, 186, 254 КАС України суд, -
Встановити ДПІ у м.Вінниці строк до 13:30 год. 28.02.2011 року для усунення недоліків позовної заяви, а саме: в підтвердження місцезнаходження відповідача за адресою вул. Козицького 18/2, м.Вінниця надати суду довідку з ЄДРПОУ станом на 28.02.2011 року, довідку про взяття на облік як платника податків ПП "Універсаллайн" станом на 28.02.2011 року, декларацію платника податків, що подана до ДПІ у м.Вінниці за останній звітний базовий період, докази вручення податкових повідомлення-рішень форми "Р" №№0001502310/0, 0001482310/0, 0001492310/0 від 28.12.10 р. відповідачу за адресою вул. Козицького 18/2, м.Вінниця, заяву директора ПП "Універсаллайн" від 22.02.2011 про відкликання первинної скарги, докази вручення за вказаною вище адресою рішення ДПА у Вінницькій області від 24.02.11 р. №3995/10/25-009 про розгляд заяви, письмову заяву щодо позовних вимог, належним чином завірені копії документів, що долучені до матерілів подання.
Роз'яснити ДПІ у м.Віннці, що в разі невиконання ухвали суду і неусунення недоліків до вказаного строку, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна