про залишення позовної заяви без руху
01 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4342/10/0270
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ УМВС України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування рішення
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ УМВС України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування рішення.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України право на звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів реалізується шляхом подання позовної заяви, до якої статтею 106 цього Кодексу встановлюються відповідні вимоги.
Так, згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. В той же час, частина 2 даної статті наголошує, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
У одній зі своїх позовних вимог ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ УМВС України у Вінницькій області, однак, позивачем не враховано, що застосований спосіб захисту порушеного права не відповідає змісту вимог, що може містити адміністративний позов в контексті частини 4 статті 105 КАС України.
За загальним правилом в основі дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, що суперечать законодавству, лежать певні юридичні факти, суб'єктивні обставини, застосування яких потягло за собою порушення прав сторони. При цьому, такі дії чи бездіяльність носять явний характер, тобто повинні підтверджуватись відповідними доказами.
Проте, позивачем не конкретизовано в чому саме та при яких обставинах полягає протиправність дій відповідача, та яким чином ці дії виражаються, не вказано їх зміст, обсяг та форма вираження. Поряд з цим до матеріалів позову не надано доказів в підтвердження заявлених позовних вимог.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 просить визнати нечинним та скасувати рішення № 6 у формі довідки від 20.10.2010р. про відмову в державній реєстрації транспортного засобу. При цьому, позивач, як на обставину, що обґрунтовує заявлені позовні вимоги також посилається на факти втрати відповідачем наданих для реєстрації 16.12.2008р. документів та докази повторного звернення до відповідача з оновленим пакетом документів.
Однак, в порушення частини 2 статті 106 КАС України позивачем не надано жодних доказів в обґрунтування викладених вище мотивів, зокрема, доказів звернення 16.12.08 з письмовою заявою до Вінницького МРЕВ та доказів подання повного пакету документів для реєстрації транспортного засобу; відомостей про отримання відповідачем згаданих документів; фактів їх втрати; доказів повторного звернення до відповідача з оновленим пакетом документів для реєстрації транспортного засобу (докази подання дублікату біржового контракту).
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ УМВС України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування рішення залишити без руху.
2. Запропонувати позивача до 12.11.10 виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки позовної заяви.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна