про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
17 вересня 2015 р. Справа № 802/3676/15-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: приватного сільськогосподарського підприємства "Еліта"
до: відділу державної виконавчої служби Бершадського РУЮ у Вінницькій області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача "Продовольчої компанії "Зоря Поділля"
про: визнання протиправним та скасування рішення
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного сільськогосподарського підприємства "Еліта" до відділу державної виконавчої служби Бершадського районного управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення.
Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем
встановлюється ставка судового збору 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника ВДВС Бершадського РУЮ у Вінницькій області ОСОБА_1 від 19.05.2015 року про відкриття виконавчого провадження. Отже, звернені до суду вимоги позивача належать до немайнових.
Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивач повинен був сплатити 1218 грн.
Однак, в порушення вимог вказаного закону позивачем судовий збір при зверненні до суду у відповідному розмірі не сплачено.
Крім того, згідно п. 5. ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
В прохальній частині позовної заяви позивач просить поновити строк на звернення до суду, проте в обґрунтування даного клопотання доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом позивачем не надано.
Враховуючи викладене суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.
Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву приватного сільськогосподарського підприємства "Еліта" необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, суд -
1. Позовну заяву приватного сільськогосподарського підприємства "Еліта" до відділу державної виконавчої служби Бершадського районного управління юстиції у Вінницькій області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача "Продовольча компанія "Зоря Поділля" про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
2. Зобов'язати позивача в п'ятиденний термін з дня отримання даної ухвали усунути недоліки, шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі. Надати докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом.
3. Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Альчук Максим Петрович