Справа № 1570/8345/08
03 березня 2012 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши заяву Управління праці та соціальної захисту населення Іванівської РДА Одеської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі 2а-8345/08 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціальної захисту населення Іванівської РДА Одеської області про утримання недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги учасникам бойових дій, -
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03.10.2008р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціальної захисту населення Іванівської РДА Одеської області про визнання неправомірними дій управління праці та соціального захисту населення Іванівської РДА Одеської області та про стягнення з відповідача разової грошової допомоги 2007 рік у розмірі 1770 грн., задоволено частково: стягнено з Управління праці та соціальної захисту населення Іванівської РДА Одеської області, недоплачену разову щорічну грошову допомогу на користь учасника бойових дій ОСОБА_1 за 2007 рік у сумі 1770,30 грн., в іншій частині позовних вимог відмовлено.
Статтею 247 КАС України строк звернення про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами встановлюється протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду дізналася або могла дізнатися про ці обставини.
Як вбачається із заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з новоявленими обставинами, заявник, в обґрунтування своєї заяви посилається на рішення Конституційного суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011р. щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу 7 «Прикінцеві положення»Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік».
Вказане рішення було опубліковано у Офіційному віснику України 20.01.2012р., отже заявник повинен був дізнатися про існування цього рішення ще 20.01.2012р.
Проте, як вбачається із заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, вказана заява була зареєстрована в Управління праці та соціального захисту населення Іванівської райдержадміністрації 24.02.2012р. за № 147 та передана до органу поштового зв'язку 28.02.2012р., про що свідчить відбиток календарного штемпелю на поштовому конверті, тобто вона подана вже після спливу місячного строку, встановленого ст. 247 КАС України.
Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
ОСОБА_2 4 Розділу 4 КАС України не містить норм, що регулюють наслідки звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами із пропуском строку звернення, встановленого ст. 247 КАС України, суд вважає за необхідне застосувати при вирішенні цього питання аналогічні норми КАС, що діють при звернені з адміністративним позовом до суду за межами строків передбачених КАС України.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
При цьому поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
За таких обставин, заяву Управління праці та соціального захисту населення Іванівської райдержадміністрації про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами слід залишити без розгляду, як подану після закінчення строків, установлених законом для звернення до суду.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 165 КАС України, суддя, -
Залишити без розгляду заяву Управління праці та соціального захисту населення Іванівської райдержадміністрації про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Суддя К.О. Танцюра