Справа № 2а-10372/10/1570
30 жовтня 2010 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області та кандидата на посаду голови Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області по одномандатному виборчому округу № 50 ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності територіальної виборчої комісії, дій кандидата на посаду голови селищної ради та зобов'язання до вчинення певних дій, -
До суду 30 жовтня 2010 року о 10 год. 44 хв. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області та кандидата на посаду голови Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області по одномандатному виборчому округу № 50 ОСОБА_2, в якому позивач просить визнати бездіяльність Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області такою, що не відповідає вимогам ст. 25 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», визнати дії ОСОБА_2 - кандидата на посаду Голови Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області в одномандатному мажоритарному виборчому округу № 50, такими, що не відповідають статтям 6, 49 та 53 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», в межах адміністративної справи постановити окрему ухвалу з повідомленням прокуратури Овідіопольського району Одеської області про наявність в діях ОСОБА_2 -порушень виборчого законодавства, що стосується перешкоджання здійсненню виборчого права, шляхом підкупу та залякування виборців одномандатного мажоритарного округу № 50 та скасувати рішення Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області, стосовно реєстрації ОСОБА_2 кандидатом на посаду голови Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області у одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 50.
Стаття 172 КАС України, визначає особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, у тому числі визначає підсудність щодо розгляду цих адміністративних справ. Відповідно до частин 4,5 ст.172 КАС України до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії АР Крим, обласних, районних, міських, районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, а також членів зазначених комісій. Рішення, дії чи бездіяльність інших виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Відповідно до вимог ч.1 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України, право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб'єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб'єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Вимогами ч. 3 ст. 175 КАС України, передбачено, що позовна заява щодо оскарження дії чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцем вчинення дії чи місцем, де ця дія повинна бути вчинена.
Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 щодо оскарження нею рішення Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області та визнання дій кандидата на посаду голови Авангірдівської селищної ради ОСОБА_2 такими, що не відповідають Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», підсудний місцевому районному суду як адміністративному, а саме, Овідіопольському районному суду Одеської області.
Згідно ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного, з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи, керуючись ст. 108, 172, 175 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Авангардівської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області та кандидата на посаду голови Авангардської селищної ради Овідіопольського району Одеської області по одномандатному виборчому округу № 50 ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності територіальної виборчої комісії, дій кандидата на посаду голови селищної ради та зобов'язання до вчинення певних дій, повернути позивачу - ОСОБА_1.
Роз'яснити ОСОБА_1, що з даним позовом вона може звернутись до Овідіопольського районного суду Одеської області у встановленому законом порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом двох днів з дня ухвалення.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.В. Глуханчук