Справа № 2а-5440/09/1770
21 серпня 2009 р.
14год. 46хв.
м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_1
відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом
Рівненський міський центр зайнятості
до
ОСОБА_2
про стягнення , -
Позивач - Рівненський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача -ОСОБА_2вартості навчання в сумі 315,14 гривень.
В судовому засіданні представник позивача надав суду пояснення, що співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві, повністю підтримав позовні вимоги, просить позов задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечив, позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до п.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття" №1533-III від 02.03.2000 року, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Позивач, згідно з ч.2 ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №1533-III від 02.03.2000 року, є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, і на нього, згідно з пунктами 4-5 вказаної частини, покладено, зокрема, функцію з виплати забезпечення, надання передбачених даним Законом соціальних послуг та з контролю щодо обґрунтованості виплати матеріального забезпечення. Відповідно до ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду та її робочі органи (центри зайнятості) мають право представляти інтереси Фонду в судових органах. Відповідно до ст. 39 цього Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Судом встановлено, що з 16.07.2008 року ОСОБА_2 перебував на обліку в Рівненському міському центрі зайнятості. 23.07.2008 року відповідач подав позивачу заяву, в якій зазначив, що трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує та суб'єктом підприємницької діяльності не зареєстрований, просив надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.
Відповідно до ст.24 Закону України “Про зайнятість населення” №803-XII від 01.03.1991 року , громадяни, які звертаються до державної служби зайнятості, мають право на професійну підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації.
Згідно Інструкції про порядок укладання договорів з навчальними закладами, підприємствами і громадянами, які звертаються в державну службу зайнятості, щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.1999 року №120, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.08.1999 року за №545/3838, з громадянином, який виявив бажання навчатись, укладається договір.
ОСОБА_2 відповідно до договору від 16.03.2009 року №17500902270032-04, укладеного з Рівненським міським центром зайнятості, був направлений на перепідготовку в Рівненський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості за професією “Монтажник експозиції та художньо-оформлювальних робіт” строком на 3,5 міс. (526 год) з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.
Наказом директора Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості від 06.04.2009 року № 272,ОСОБА_2відраховано із групи № 39 у зв'язку з пропусками занять без поважних причин.
Наведені обставини стверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією персональної картки особи, яка звернулася до ЦЗ (а.с.5), копією заяви про надання статусу безробітного (а.с.6), корінцем направлення на навчання (а.с.7), копією договору міського центру зайнятості з безробітним, щодо його професійного навчання (а.с.8), копією наказу про відрахування (а.с. 9), додатком до персональної картки (а.с.10), копією табеля обліку відвідування занять відповідача (а.с. 13).
Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”№1533-III від 02.03.2000 року та п.3.1.2. Договору, у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги за період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.
Як вбачається з розрахунку суми витрат, що підлягають стягненню з безробітногоОСОБА_2(а.с.12), матеріальна допомога в період професійного навчання відповідачу не виплачувалась.
Згідно з листом Рівненського обласного центру зайнятості від 17.06.2009 року №553 (а.с.11) фактична вартість навчанняОСОБА_2складає 315,14 грн.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача - ОСОБА_2 АДРЕСА_1ідентифікаційний номер - 3256313099) на користь Рівненський міський центр зайнятості (вул. Кавказька 4, Рівне, 33000, код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер підприємницької діяльності) - 21084805) витрати на навчання в сумі 315грн. 14коп.(триста п"ятнадцять гривень 14 копійок), яку перерахувати на р/р 37176001000246 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 21084805.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя Друзенко Н.В.
Постанова складена в повному обсязі 26.08.09р.