Справа № 2а-5208/09/1770
25 серпня 2009 р.
м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом
Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області
до
Громадянина Росії ОСОБА_1
про
видворення за межі України в примусовому порядку,
Позивач - Рокитнівський РВ УМВС України в Рівненській області - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про видворення за межі України в примусовому порядку відповідача -Громадянина Росії ОСОБА_1
До початку судового розгляду справи позивач подав письмову заяву, відповідно до якої справу просить розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує повністю, просить звернути постанову до негайного виконання.
Відповідач до початку судового розгляду справи подав заяву, відповідно до якої проти позову не заперечує, справу просить розглядати без його участі.
За таких обставин суд вважає, що справа може бути розглянута без участі сторін на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження.
Дослідивши подані позивачами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю.
Суд виходив з такого.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.
Іноземці та особи без громадянства, які іммігрували на постійне проживання або прибули для тимчасового працевлаштування, отримують посвідки відповідно на постійне або тимчасове проживання.
Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов'язані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи, і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач - ОСОБА_1не зареєстрував свої паспортні документи та не отримував посвідки на тимчасове проживання в Україні.
При перевірці документів вказаного іноземця було встановлено, що гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н. є громадянином Російської Федерації та прибув на територію України 12.05.2004 року у приватних справах, з того часу за межі України не виїжджав, перебував на нелегальному становищі.
Висновками від 29.06.2007 року та від 17.06.2009 року були прийняті рішення про видворення ОСОБА_1. за межі України із забороною в'їзду на 6 та 12 місяців відповідно.
Проте ОСОБА_1 територію України не покинув, чим порушив вимоги ч.3 ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Згідно п.11 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію затверджених Постановою КМ України №1074 від 29 грудня 1995 року, в'їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства може здійснюватися - за паспортним документом і за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в'їзду та виїзду не встановлено законодавством України;
Відповідно до п. 19 цих Правил, іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну на законній підставі, можуть тимчасово перебувати на території країни за паспортним документом, зареєстрованим у порядку, встановленому цими Правилами.
Паспортний документ подається іноземцем та особою без громадянства для реєстрації у пункті пропуску через державний кордон посадовій особі Державної прикордонної служби. Реєстрація проводиться на період короткотермінового перебування - для іноземців та осіб без громадянства з держав з візовим порядком в'їзду на період дії візи, але не більш як 90 днів, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами; для іноземців та осіб без громадянства з держав з безвізовим порядком в'їзду - на термін не більш як 90 днів протягом 180 днів, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами.
На момент проведення перевірки службою громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Рокитнівського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_1проживав на території України понад терміни встановлені для перебування іноземців.
Відповідно до ст.30 згаданого закону, за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.
Орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Після прийняття рішень органами внутрішніх справ про видворення, ОСОБА_1ухилився від виїзду з України, отже його слід видворити примусово.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України за заявою позивача постанову слід звернути до негайного виконання.
Судові витрати відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України позивачу не відшкодовуються.
Керуючись статтями 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина Росії ОСОБА_1ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, який тимчасово проживає в Україні за адресою 34200, Рівненська область, Рокитнівський район, смт Рокитне, вул.Міцкевича, 69, із забороною в'їзду на територію України на 5 (п'ять) років.
Звернути постанову до негайного виконання.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Юрчук М.І.
В повному обсязі постанова складена 25.08.2009р.