про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Справа № 2а-5160/09/1770
10 липня 2009 р.
м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Боймиструк С.В., розглянувши позовну заяву
ОСОБА_1
до
Начальник УДАІ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2
про визнання неправомірними даних, що містяться у листі №35/2-2327від 30.03.2009р.,
Звернувшись до суду позивач ОСОБА_1. з позовом до Начальник УДАІ УМВС України в Рівненській областіОСОБА_2просить суд визнати інформацію, що викладена у листі № 35/2-2337 від 30 березня 2009 року підписаному начальником УДАІ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2та направленому в територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Рівненській області не правомірною .
У відкритті провадження по справі позивачу слід відмовити з підстав передбачених п.1 ч.1 ст.109 КАС України.
Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що викладене в листі інформація не відповідає дійсності.
Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно п.7 Постанови № 1 від 27 лютого 2009 року Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи», відкриваючи провадження у справі, суд має з'ясувати, за правилами якого судочинства підлягає розгляду заява. При цьому слід виходити з компетенції суду щодо розгляду цивільних справ, зазначеної в статті 15 ЦПК, та враховувати положення статей 1, 12 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК). Оскільки характер спірних правовідносин є цивільно-правовим (незалежно від суб'єктного складу), то всі справи зазначеної категорії підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, за винятком справ про захист ділової репутації між юридичними особами та іншими суб'єктами підприємницької діяльності у сфері господарювання та іншої підприємницької діяльності, що розглядаються в порядку господарського судочинства.
Справи зазначеної категорії не можуть розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС), оскільки такі спори не мають публічно-правового характеру, навіть якщо стороною в ньому виступає суб'єкт владних повноважень.
Керуючись ст.ст.2, 4, 17, 109, 165 КАС України, суддя, -
1. Відмовити ОСОБА_1у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Начальник УДАІ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_2 про визнання неправомірними даних, що містяться у листі №35/2-2327від 30.03.2009р..
2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.
3. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Боймиструк С.В.