Кіровоградської області
17 вересня 2015 року Справа № 912/1848/15
Господарський суд Кіровоградської області в складі колегії суддів Наливайко Є.М. - головуючого, ОСОБА_1, ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №912/1848/15
за позовом Прокурора Петрівського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Петрівської районної державної адміністрації
до відповідачів:
1. Петрівської районної ради Кіровоградської області
2. Петрівського комбінату комунальних підприємств
3. Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Петрівського районного сектору управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області
про визнання недійсними рішень, визнання недійсними договорів, зобов'язання повернути приміщення,
за участю представників:
від прокуратури - ОСОБА_4, посвідчення № 010545 від 20.10.2015;
від відповідача 3 - фізична особа - підприємець ОСОБА_3, особисто, адвокат ОСОБА_5, ордер КС № 28293 від 07.08.2015, договір про надання правової допомоги від 27.07.2015,
Прокурор Петрівського району подав до господарського суду позов в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Петрівська районна державна адміністрація до Петрівської районної ради Кіровоградської області, Петрівського комбінату комунальних підприємств, Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, який містить вимоги наступного змісту:
- визнати недійсним рішення Петрівської районної ради Кіровоградської області від 14.06.2013 № 379 "Про надання дозволу на укладення договору оренди частини підвального приміщення з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3М.";
- визнати недійсним рішення Петрівської районної ради Кіровоградської області від 26.09.2014 № 567 "Про надання дозволу на укладення договору оренди частини нежитлового приміщення з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3";
- визнати недійсним договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальної громади сіл, селищ Петрівського району, укладений 15.06.2013 між Петрівським комбінатом комунальних підприємств та ОСОБА_3;
- визнати недійсним договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальної громади сіл, селищ Петрівського району №3/2014, укладений 01.10.2014 між Петрівським комбінатом комунальних підприємств та ОСОБА_3;
- зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_3 повернути Петрівському комбінату комунальних підприємств нежитлове підвальне приміщення загальною площею 292,9 кв.м, яке розташоване за адресою: смт. Петрове, вул. Ілліча, 21 Петрівського району, Кіровоградської області.
За таким позовом ухвалою від 27.05.2015 суддею господарського суду Кіровоградської області Наливайко Є.М. порушено провадження у справі № 912/1848/15.
Згідно ухвали господарського суду від 07.08.2015 справа № 912/1848/15 розглядається колегіально у складі трьох суддів.
В автоматичному режимі сформовано колегію у складі: головуючого судді Наливайко Є.М., суддів Макаренко Т.В. і ОСОБА_6
Ухвалою від 07.08.2015 колегією суддів прийнято справу № 912/1848/15 до свого провадження, а іншою ухвалою від 07.09.2015 відкладено розгляд справи до 11:00 17.09.2015.
У зв'язку із перебуванням суддів Макаренко Т.В. та Шевчук О.Б. у відпустках, призначено автоматичний розподіл справи № 912/1848/15, в результаті якого сформовано колегію суддів у складі: головуючого судді Наливайко Є.М., суддів Вавренюк Л.С. та Змеула О.А. Вказаною колегією суддів ухвалою від 16.09.2015 прийнято справу №912/1848/15 до свого провадження.
У судовому засіданні прокурором заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю надання витребуваних господарським судом доказів та необхідністю додаткового часу для їх отримання у відповідних установах.
Крім того позивач та відповідачі 1, 2 не повністю виконали вимоги ухвали суду, не надали всі витребувані докази.
Також господарський суд враховує, що пунктом 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про судове рішення" від 23.03.2012 № 6 визначено, що рішення може прийматися тільки тим суддею (суддями), який брав участь у розгляді справи з його початку. У разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений пунктом 3 частини четвертої статті 47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених частиною третьою цієї статті.
Відтак, з метою дотримання процесуальних прав усіх учасників судового процесу, передбачених статтями 20, 22 Господарського процесуального кодексу України, принципів судочинства, визначених статтями 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України, забезпечення правильного вирішення господарського спору, а також керуючись положеннями пунктів 2, 3 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись статтями 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти розгляд справи до 07.10.2015 об 11:00 год.
2. Засідання провести у приміщенні господарського суду за адресою: 25022,
м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 207.
3. Зобов'язати учасників судового процесу до дня судового засідання подати господарському суду:
прокурора: документи, які підтверджують доводи позивача, викладені у листі №01-44/174/1 від 16.06.2015 (лист Петрівського комбінату комунальних підприємств від 23.06.2014 № 155, заяву ФОП ОСОБА_3 про надання дозволу на укладання договору, протоколи засідання комісії з питань проведення конкурсу та інші документи, що передували винесенню спірних рішень та укладенню спірних договорів);
позивача: документи, які підтверджують доводи позивача, викладені у листі №01-44/174/1 від 16.06.2015 (лист Петрівського комбінату комунальних підприємств від 23.06.2014 № 155, заяву ФОП ОСОБА_3 про надання дозволу на укладання договору, протоколи засідання комісії з питань проведення конкурсу та інші документи, що передували винесенню спірних рішень та укладенню спірних договорів);
відповідача (Петрівську районну раду): письмове обґрунтування посилання у поясненнях від 14.09.2015 №01-25/232/1 на положення абзаца 5 частини 1 статті 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у редакції, яка не набрала чинності на момент прийняття спірного рішення №379 від 14.06.2013;
відповідача (Петрівський комбінат комунальних підприємств): пояснення щодо усунення/неусунення порушень, виявлених під час комплексної перевірки (спеціального огляду) захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) №43438 від 09.02.2015;
4. Копії ухвали направити Прокурору Петрівського району (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Дружби, 1), Петрівській районній державній адміністрації (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Жовтнева, 20), Петрівській районній раді Кіровоградської області (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Жовтнева, 20), Комунальному підприємству "Петрівський комбінат комунальних підприємств" (280300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, смт. Петрове, вул. Дружби, 68), Петрівському районному сектору управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (28300, Кіровоградська обл., Петрівський р-н, вул. Філатова, 31), Управлінню Державної служби з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015 м.Кіровоград, вул. Пашутінська, 1).
Головуючий суддя Є. М. Наливайко
Суддя Л.С. Вавренюк
Суддя О.А. Змеул