"02" листопада 2010 р.Справа № 10/78-1465
Господарський суд Тернопільської області у складі
судді Півторака М.Є.
Розглянув матеріали справи
за позовом: Державного закладу "Тернопільська лінійна санепідемстанція на Львівській залізниці", м. Тернопіль, вул. Руська, 52
До відповідача: Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5
За участю представників:
Позивача: ОСОБА_1- юрисконсульта, доручення № 1142 від 09.09.2010 року.
Відповідача: не прибув
Суть справи: Державний заклад "Тернопільська лінійна санепідемстанція на Львівській залізниці", м. Тернопіль, вул. Руська, 52 звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5 про визнання права власності за державою в особі Міністерства охорони здоров'я (орган управління майном) на будівлю відділу профілактичної дезінфекції (службово-технічний будинок) -двохповерхова будівля загальною площею 88,7 кв. м. та гаража - одноповерхова будівля загальною площею 27,5 кв. м., що знаходиться в оперативному управлінні ДЗ "Тернопільська лінійна СЕС на Львівській залізниці" та розташовані за адресою м. Тернопіль, вул. Б.Хмельницького, 21.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що об'єкти нерухомого майна, а саме вищезазначені приміщення, що розташовані у м. Тернополі, вул. Б.Хмельницького, 21, які знаходяться на праві оперативного управління ДЗ "Тернопільська лінійна СЕС на Львівській залізниці" Міністерства охорони здоров'я України входить до мережі Державної санітарно-епідеміологічної служби на залізничному транспорті України і є закладом санітарно-профілактичного профілю та відноситься до державних санітарно-епідеміологічних закладів та установ Міністерства охорони здоров'я України, а майно СЕС є державною власністю.
Ухвалою суду від 09 вересня 2010 року порушено провадження у справі № 10/78-1465 та призначено судове засідання за участю повноважних представників сторін о 16 год. 15 хвилин 20 жовтня 2010 року. В порядку статті 77 ГПК справу слуханням було відкладено до 15 годин 02 листопада 2010 року.
01.11.2010 року позивач - Державний заклад "Тернопільська лінійна санепідемстанція на Львівській залізниці", м. Тернопіль, звернувся до господарського суду з заявою № 1219/06 про залучення до участі у справі в якості співвідповідача виконавчий комітет Тернопільської міської ради .
Розглянувши клопотання позивача суд зазначає наступне :
Згідно Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні " , який є спеціальним законом та визначає систему місцевого самоврядування в Україні , засади організації та діяльності органів і посадових осіб місцевого самоврядування , виконавчі органи ради як юридичні особи діють лише на підставі положення , яке має бути затверджене тільки представницьким органом місцевого самоврядування . У відповідності до статей 1,10 Закону представницьким органом місцевого самоврядування є тільки рада , яка здійснює повноваження місцевого самоврядування , визначені Конституцією України , цим та іншими законами .
Відповідно до п. 10 статті 30 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні “ до делегованих повноважень виконкому міської ради віднесено облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.
В силу приписів зазначеної статті до повноважень виконкому Тернопільської міської ради віднесено облік та реєстрація об'єктів нерухомого майна, які знаходяться на території міста.
25.01.2006 року виконавчий комітет Тернопільської міської ради прийняв рішення № 43 "Про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна", яким встановив, що оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться шляхом прийняття рішення виконавчого комітету ( п. 1 рішення ); та доручив відділу квартирного обліку проводити підготовку матеріалів та проектів рішень виконавчого комітету про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна у відповідності до чинного законодавства.
Приміщення відділу профілактичної дезінфекції (службово-технічний будинок) -двохповерхова будівля загальною площею 88,7 кв. м. та гаража - одноповерхова будівля загальною площею 27,5 кв. м., що знаходиться в оперативному управлінні ДЗ "Тернопільська лінійна СЕС на Львівській залізниці" та розташовані за адресою вул. Б.Хмельницького, 2 в місті Тернополі, а тому в силу приписів ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування" та рішення міськвиконкому №43 від 25.01.2006 року оформлення права власності на вказане приміщення здійснює виконавчий комітет Тернопільської міської ради.
Частиною першою статті 24 Господарського процесуального кодексу України встановлено , що господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача .
Про залучення іншого відповідача виноситься ухвала , і розгляд справи починається заново ( ч.3 ст. 24 ГПК України ) .
Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи та з метою винесення об'єктивного рішення по даному спору, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Державного закладу "Тернопільська лінійна санепідемстанція на Львівській залізниці" та залучити до участі у справі в якості відповідача виконавчий комітет Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Листопадова,5.
Відповідно до ст. 77 ГПК України п. 4 господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 ГПК України розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, залучення до участі у справі іншого відповідача.
Керуючись положеннями ст. 22 ГПК України, згідно якої особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки, суд, з метою всебічного, правильного та об'єктивного розгляду справи, надання сторонам, третім особам рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів суд відкладає розгляд справи, згідно 77 ГПК України, в межах строків передбачених ст. 69 ГПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 24, 43, 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд ,-
1.Залучити до участі у справі в якості відповідача 2 - Виконавчий комітет Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Листопадова,5.
2. Розгляд справи відкласти до 12 годин 12 листопада 2010 року .
3.Зобов'язати позивача направити Виконавчому комітетові Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Листопадова,5 копії позовної заяви та документів, що приєднуються до неї. Підтвердження про направлення представити у судове засідання.
4.Зобов"язати Виконавчий комітет Тернопільської міської ради надати суду:
- обґрунтований відзив на позовну заяву.
5.Попередити сторони, що у разі неприбуття їх представників у судове засідання, справу буде вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суддя М.Є. Півторак