83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
12.10.09 р. Справа № 21/91
Позивач: Державне підприємство “Донецька залізниця” м. Донецьк
до відповідача: Костянтинівського державного хімічного заводу м. Костянтинівка
3-я особа: Товариство з обмеженою відповідальністю “Ефі-Транс” м. Київ
про стягнення 74 541,90грн.
Суддя Матюхін В.І.
Представники:
позивача: Старченко В.В. - юр.
відповідача: Лактіонов В.Ф. - юр., Жиліна О.В. - нач. юр. від.
3-ї особи: Коваль О.В. - за дов.
Державним підприємством “Донецька залізниця” подано позов про стягнення з Костянтинівського державного хімічного заводу збитків і витрат, понесених залізницею у зв'язку з затримкою (неможливістю транзиту територією Російської Федерації) вагону №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна) у загальній сумі 74 541,90грн., у тому числі:
· 4 897,68грн. (з ПДВ) - витрати, понесені залізницею у зв'язку з затримкою вагону на прикордонній станції Красна Могила (2 325,00грн. - провізний тариф зі станції Красна Могила (без ПДВ), 533,60грн. - маневрова робота (без ПДВ), 670,00грн. - збір за зберігання вантажу (без ПДВ), 378,00грн. - телеграфний збір (без ПДВ), 174,80грн. - плата за користування вагоном (без ПДВ));
· 69 644,23грн. (з ПДВ) - витрати, понесені залізницею у зв'язку з затримкою вагону на станції Костянтинівка (47 605,00грн. - збір за зберігання вантажу (без ПДВ), 10 431,86грн. - плата за користування вагоном (без ПДВ)).
В обґрунтування позову Донецька залізниця посилається на умови укладеного з відповідачем договору №28010 від 18.10.07р. про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги та те, що:
- відправлений відповідачем зі станції Костянтинівка Донецької залізниці на адресу Джебельської бази УМТРіК ДК “Туркменнафта” вагон №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна) по залізничній накладній №50890047 при перетині кордону України був затриманий митною службою Російської Федерації (далі РФ) у в'язку із забороною транзиту вантажу (кислота соляна) територією РФ у відповідності із вимогами ст.13 Митного кодексу РФ та Постанови керівництва РФ №681 від 30.06.98р. “Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підпадають під контроль в РФ”;
- згідно листів №10/900 та №901 від 19.09.08р., в яких керівництво Костянтинівського заводу просило повернути вагон з вантажем на станцію відправлення та гарантувало оплату, вказаний вище вагон був повернутий зі ст. Красна Могила на ст. Костянтинівка;
- після прибуття на станцію Костянтинівка вагон з вантажем не був прийнятий вантажовідправником у зв'язку з відсутністю необхідних документів для митного контролю і простояв на коліях станції Костянтинівка з 24.09.08р. по 03.12.08р.;
- причини, які перешкодили перевезенню вантажу за призначенням і призвели у подальшому до повернення вагону та простою його на станціях Красна Могила і Костянтинівка виникли з вини відправника, чим Донецькій залізниці нанесені збитки;
- параграфом 1 статті 11 Угоди про міжнародні залізничні вантажні сполучення (далі УМВС) передбачено, що відправник зобов'язаний прикласти до накладної супровідні документи, необхідні для виконання митних та інших правил на всьому шляху слідування вантажу;
- відповідно до §2 ст.11 УМВС залізниця не зобов'язана перевіряти правильність та достатність документів, які прикладені відправником до накладної. Відправник несе відповідальність перед залізницею за наслідки, які виникли в результаті відсутності, недостатності чи неправильності супровідних документів;
- згідно §7 ст.21 УМВС якщо під час перевезення чи видачі вантажу з вини відправника чи одержувача виникли перепони для його перевезення чи видачі, то залізниці сплачуються всі витрати, понесені нею через затримку перевезення чи видачі.
Костянтинівський державний хімічний завод позов не визнав з посиланням на те, що він є неналежним відповідачем по даній справі та те, що:
- при відправленні зі станції Костянтинівка вагону №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна) по залізничній накладній №50890047 були наявні всі супровідні документи, які відповідали вимогам чинного законодавства України, вимогам Статуту залізниць України та Правилам перевезення вантажів залізничним транспортом;
- жодних зауважень щодо оформлення документів з боку залізниці та митних служб не надходило;
- згідно умов контракту №015 від 20.03.08р., укладеного між відповідачем та Компанією “RIVERВЕRG VENTURES LLP”, остання є покупцем зазначеного вантажу і після митного оформлення супровідних документів стала власником вантажу;
- Компанія “RIVERВЕRG VENTURES LLP” перевезення вантажу по Українській залізниці доручила експедитору ТОВ “Ефі-Транс”, яке уклало з Донецькою залізницею договір №Е-040057 від 28.12.06р. про організацію перевезення вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги;
- ТОВ “Ефі-Транс” провело платежі за провезення вантажу по Українській залізниці (УЗ);
- згідно п.5 §2 ст.11 УМВС у випадках, коли провізні платежі за транзитні залізниці відправник або одержувач оплачує через платника (експедиторську організацію, фрахтового агента та інше), у якого є договір з транзитною залізничною дорогою на оплату провізних платежів, штрафи та збори, які виникли на транзитних залізницях, стягуються з платника (експедиторської організації, фрахтового агента та інше) по внутрішнім правилам, діючим на транзитних залізницях.
На виконання ухвали суду від 09.09.09р. Донецькою залізницею надані додаткові пояснення, в яких залізниця посилається на те, що:
- оплата за перевезення вантажу за спірною відправкою здійснювалась частково відповідачем (плата за подачу та забирання вагону на станції відправлення, плата за користування вагоном) і частково ТОВ “Ефі-Транс” - експедитор на Донецькій залізниці (плата залізничного тарифу від ст. Костянтинівка до станції Красна Могила та додаткових зборів) на підставі укладеного між залізницею та ТОВ “Ефі-Транс” договору №Э-040057 від 28.12.06р. про організацію перевезення вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги;
- згідно п.1 §1 ст.15 УМВС провізна плата сплачується по залізниці відправлення відправником на станції відправлення або у відповідності з діючими на залізниці відправлення внутрішніми правилами;
- провізна плата з ТОВ “Ефі-Транс” могла бути отримана тільки в тому випадку, якщо експедитор є платником провізних платежів по транзитній залізниці, як це передбачено п.4 §1 ст.15 УМВС;
- перепони, які виникли під час перевезення вантажу могли бути подолані тільки внесенням змін до договору перевезення, як передбачено §8 ст.21 УМВС;
- керуючись п.4 §2 ст.20 УМВС відправник може провести зміну договору перевезення - повернути вантаж на станцію відправлення, як у даному випадку і зробив Костянтинівський державний хімічний завод;
- згідно п.3 §12 ст.20 УМВС якщо вантаж необхідно повернути назад - на станцію відправлення, то провізні платежі нараховуються і стягуються з відправника за перевезення від станції, з якої буде повернутий вантаж, до станції відправлення;
- пунктом 1 §1 ст.15 УМВС передбачено, що провізна плата нараховується у відповідності до ст.13 УМВС та стягується за перевезення по залізницям відправлення - з відправника на станції відправлення або у відповідності з діючими на залізниці відправлення внутрішніми правилами;
- відповідно до §13 ст.20 УМВС за зміну договору перевезення стягується збір у відповідності зі ст.15 УМВС, згідно якої можуть стягуватися додаткові збори, штрафи та інші витрати;
- обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника, були зафіксовані актом загальної форми №2008/999 від 19.09.08р.;
- сума, нарахована до сплати Костянтинівському державному хімічному заводу, є обґрунтованою і базується на підставі УМВС та інших нормативних документів, які діють на залізницях України.
Документи на підтвердження повноваження особи, яка підписала листи від 19.09.08р. №№ 901, 10/900 від імені Костянтинівського державного хімічного заводу і адресовані залізниці, позивачем на вимогу суду надані не були.
Костянтинівський державний хімічний завод на виконання ухвали суду від 09.09.09р. листом №1/33 від 28.09.90р. повідомив, що згідно посадовій інструкції начальник відділу маркетингу і збуту Одиньов В.В. не був наділений правом підпису від імені Костянтинівського державного хімічного заводу листів від 19.09.08р. №№901, 10/900.
Ухвалою від 09.09.09р. господарський суд за власною ініціативою залучив ТОВ “Ефі-Транс” до участі у справі як 3-ю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення по цій справі може вплинути на його права та обов'язки щодо Державного підприємства “Донецька залізниця” (згідно ч.4 §7 ст.21 Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення усі платежі, пов'язані з перепонами під час перевезення, вписуються в накладну і стягуються з відправника, одержувача чи платника (експедиторської організації), в залежності від того, хто з них здійснює оплату провізних платежів у відповідності зі ст.15 цієї Угоди).
ТОВ “Ефі-Транс” під час розгляду справи підтвердило, що товариство здійснювало оплату провізних платежів за спірним перевезенням територією України.
Розгляд справи закінчено 30.09.2009р.
Для підготовки та оголошення повного тексту рішення у засіданні оголошувалася перерва до 15-00год. 12.10.2009р.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін і 3-ї особи - Товариства з обмеженою відповідальністю “Ефі-Транс” у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:
Між сторонами 18.10.07р. укладений договір №28010 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги. Строк дії договору з 01.01.08р. до 31.12.08р. Додатковою угодою строк дії договору продовжено до 31.12.09р.
14.09.08р. Костянтинівський державний хімічний завод (відправник) зі станції Костянтинівка Донецької залізниці відправив за міжнародною залізничною накладною № 50890047 на станцію Джерел (Туркменістан) на адресу Джебельської бази УМТРіК ДК “Туркменнафта” (одержувач) критий вагон №23586530 з вантажем - кислота соляна технічна в бочках.
Відвантаження вантажу (кислота соляна технічна) відповідачем було здійснене на виконання умов контракту №015 від 20.03.08р., укладеного між Костянтинівським державним хімічним заводом (постачальник) та Компанією “RIVERВЕRG VENTURES LLP”, яка є покупцем зазначеної продукції. Умовами контракту передбачено, що поставка вантажу здійснюється на умовах FCA (“Інкотермс 2000”) станція Костянтинівка Донецької залізниці (р.5).
У графах 4 “Особливі заяви відправника” і 20 “Відправником прийняті платежі за такі транзитні залізниці” залізничної накладної № 50890047 зазначено, що платежі по УЗ здійснюються через ТОВ “Ефі-Транс”, у якого з Державним підприємством “Донецька залізниця” укладено договір № Э-040057 від 28.12.06р. про організацію перевезення вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги. Предметом цього договору є проведення ТОВ “Ефі-Транс” (Експедитор) розрахунків з залізницею за надані нею послуги з перевезення вантажів, порожніх власних та орендованих вагонів та інші послуги Вантажовідправникам / Вантажоодержувачам (п.1.1.).
Відповідно до договору № Э-040057 від 28.12.06р.:
- ним передбачаються умови оплати “Експедитором” вартості послуг залізниці (оплата залізничного тарифу, плата за користування вагонами, збори за подачу і забирання вагонів і інші додаткові послуги), наданих Вантажовласникам, при здійсненні експортно-імпортних та внутрішніх перевезень вантажів, а також інших послуг по договірним тарифам (п.п.1.1., 1.3. р.1);
- у міру виконання перевезень та надання послуг для Вантажовласників залізниця списує відповідні суми (провізну плату, додаткові збори) з особового рахунку “Експедитора” (п.3.2.);
- плата за перевезення списується залізницею на підставі перевізних документів і визначається у відповідності до розділу 4 Тарифного керівництва №1 з урахуванням коефіцієнтів, оголошених Укрзалізницею (п.3.3);
- плата за додаткові послуги, надані залізницею Вантажовласникам (плата за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами та контейнерами, у т.ч. п.15; подача і прибирання вагонів та інші додаткові збори - згідно з розділами 1,2 Тарифного керівництва №1; зборів за вільними тарифами - згідно розділу 1 п.26 табл.3 Тарифного керівництва №1 на підставі додаткових угод до договору; зборів за надання послуг декларантами залізниць України на прикордонних передавальних станціях при надходженні імпортних вантажів - згідно наказу Держмитслужби від 12.12.03р. №865, зареєстрованого у Міністерстві юстиції 24.12.03р. №12132/8553 та розпоряджень Укрзалізниці з цього питання та ін.) списується залізницею з особового рахунку “Експедитора” на підставі накопичувальних карток ФДУ №92, відомостей плати за користування вагонами форми ГУ-46 та ін. (п.3.4.).
На підставі зазначеного договору ТОВ “Ефі-Транс” здійснило оплату Донецькій залізниці провізних платежів за перевезення вантажу (кислота соляна технічна) за спірною відправкою по Українській залізниці.
17.09.08р. вагон №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна) по залізничній накладній №50890047 перетнув територію України на станції Красна Могила Донецької залізниці, а на станції Гуково Північно-Кавказької залізниці Російської Федерації був затриманий Митною службою РФ у зв'язку із забороною транзиту кислоти соляної (прекурсор) територією РФ у відповідності із вимогами ст.13 Митного кодексу РФ та Постанови керівництва РФ №681 від 30.06.98р. “Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підпадають під контроль в РФ”. Про зазначені обставини вантажовідправник був повідомлений телеграмою №26 від 17.09.08р. через станцію відправлення.
19.09.08р. у зв'язку із забороною транзиту вантажу територією РФ вказаний вагон з вантажем був повернутий на станцію Красна Могила Донецької залізниці, про що складено акт загальної форми №2008/999.
Начальнику станції Костянтинівка Донецької залізниці надійшли листи №№ 901, 10/900 від 19.09.08р. з проханням повернути вагон на станцію відправлення та гарантуванням оплатити за повернення вагону. Вказані листи підписані від імені Костянтинівського державного хімічного заводу начальником відділу маркетингу та збуту - Одиньовим В.В.
Станцією Костянтинівка Донецької залізниці на станції Гуково Північно-Кавказької залізниці та Красна Могила Донецької залізниці були направлені телеграми №453 від 19.09.08р. і №864 від 22.09.08р. з проханням повернути вагон №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна) по залізничній накладній №50890047 на ст. Костянтинівка та з зазначенням, що запит вантажовідправника про повернення вагону та гарантійний лист відносно оплати відповідних платежів є в наявності.
22.09.08р. станцією Красна Могила Донецької залізниці вагон №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна) був направлений на станцію відправлення - Костянтинівка Донецької залізниці, про що складено акт загальної форми №2008 “А”.
24.09.08р. вантаж прибув на станцію Костянтинівка Донецької залізниці, де з 24.09.08р. по 03.12.08р. простояв у зв'язку з відсутністю необхідних документів для митного контролю (оформлення) і відмовою вантажовідправника приймати вантаж під вивантаження до вирішення питання щодо оплати належних залізничних платежів. У зв'язку з простоєм вагону в очікуванні подачі під вивантаження станцією Костянтинівка Донецької залізниці складено акти загальної форми №805 від 24.09.08р., б/н від 19.11.08р., №896 від 01.12.08р.
Листом №10/949 від 21.10.08р., направленим начальнику ст. Костянтинівка Донецької залізниці, відповідач наполягав на направленні всіх претензій щодо простою вказаного вагону ТОВ “Ефі-Транс” з посиланням на те, що після митного оформлення вантажу право власності перейшло від Костянтинівського державного хімічного заводу до Компанії “RIVERВЕRG VENTURES LLP”, у якої експедитором по УЗ являється ТОВ “Ефі-Транс”.
З огляду на те, що відповідач відмовився від підписання і оплати по накопичувальній картці №02122792 за зберігання вантажу у вагоні та відмовився оплатити плату за користування вагоном станцією Костянтинівка Донецької залізниці складено акти загальної форми №111 від 02.12.08р. і №117 від 04.12.08р.
Листами №118 від 19.11.08р. і №124 від 02.12.08р., направленими начальнику станції Костянтинівка Донецької залізниці, Компанія “RIVERВЕRG VENTURES LLP” як власник кислоти соляної технічної за спірною відправкою зверталася з проханням вагон №23586530 з вантажем по залізничній накладній № 50890047 подати на під'їзну колію Костянтинівського державного хімічного заводу для подальшого вивантаження на склад. Одночасно компанія гарантувала оплату залізниці витрат, пов'язаних з поверненням цистерни, зберіганням вантажу на станції у період з 24.09.08р. по 19.11.08р.
Листом №40/1-126 від 19.11.08р., направленим начальнику станції Костянтинівка Донецької залізниці, Костянтинівський державний хімічний завод просив залізницю не подавати вагон №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна) по залізничній накладній № 50890047 на під'їзну колію у зв'язку з не вирішенням питання оплати належних залізниці платежів за користування вагоном та зберігання вантажу.
Відповідач листом №10/1052 від 1.12.08р., направленим начальнику станції Костянтинівка Донецької залізниці, з посиланням на умови укладеного між ним та Східною митницею договору відповідального зберігання майна, що знаходиться під митним контролем (не оформлене у митному відношенні) №18/08-к від 19.11.08р., звернувся з проханням подати вагон №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна) на під'їзну колію Костянтинівського державного хімічного заводу на 01.12.08р. після 17-00год. та просив плату за зберігання і користування вагоном, що стояв на колії станції до подання на під'їзну колію заводу не нараховувати.
03.12.08р. між Східною митницею та відповідачем складено акт №111/08 прийняття-передачі товарів (предметів), що знаходяться під митним контролем на відповідальне зберігання, згідно якого головний інспектор відділу по контролю за майном, що перейшло у власність держави, передав Костянтинівському державному хімічному заводу майно (кислота соляна технічна). Відповідно до приміток товар прийнято на зберігання на склад митниці по МД-1 серія КБ №209751 від 03.12.08р.
У зв'язку з неможливістю транзиту вантажу за спірною відправкою територією Російської Федерації Донецькою залізницею були понесені витрати (нараховані платежі), зокрема:
· 2 325,00грн. - провізний тариф зі станції Красна Могила (без ПДВ),
· 533,60грн. - маневрова робота (без ПДВ),
· 670,00грн. - збір за зберігання вантажу (без ПДВ),
· 378,00грн. - телеграфний збір (без ПДВ),
· 174,80грн. - плата за користування вагоном (без ПДВ),
· 47 605,00грн. - збір за зберігання вантажу на станції Костянтинівка (без ПДВ),
· 10 431,86грн. - плата за користування вагоном на станції Костянтинівка (без ПДВ).
Усього Донецькою залізницею нарахована сума 62 118,26грн. (58 036,86грн. + 4 081,40грн.), яка з урахуванням ПДВ складає суму позову - 74 541,90грн.
За таких обставин і зважаючи на те, що:
- відповідно до ст.4 Статуту залізниць України перевезення залізницями вантажів, пасажирів, багажу і вантажобагажу у міжнародному сполученні здійснюється відповідно до угод про міжнародні залізничні сполучення;
- абз.1 §1 ст.15 Угоди про міжнародні залізничні вантажні сполучення (далі УМВС) передбачено, що провізні платежі, вираховані у відповідності до ст.13 стягуються за перевезення по залізницям відправлення - з відправника на станції відправлення або у відповідності з чинними на залізницях відправлення правилами;
- згідно ст.62 Статуту залізниць України платежі за перевезення експортно-імпортних вантажів здійснюються згідно з міжнародними угодами та чинним законодавством;
- п.1.1 Правил розрахунків за перевезенням вантажів передбачено, що “платежі за перевезення вантажів і надання додаткових послуг можуть уноситися готівкою, чеками, безготівково, якщо інше не передбачено законодавством, на станціях або передоплатою через розрахункові підрозділи залізниць”;
- відповідно до п.1.5. Правил розрахунків за перевезенням вантажів “розрахунки за перевезення вантажів експортно-імпортних здійснюються згідно з міжнародними угодами та чинним законодавством. Платежі за перевезення експортних вантажів сплачуються на станції відправлення за відстань від станції відправлення до вихідних прикордонних станцій (включаючи відстань до державного кордону)”;
- згідно п.2.1. Правил розрахунків за перевезенням вантажів “розрахункові підрозділи залізниць здійснюють безготівкові розрахунки з відправниками, одержувачами та експедиторами через установи банків за перевезення вантажів, вантажобагажу та за надання додаткових послуг”;
- у залізничній накладній № 50890047 (графи 4 “Особливі заяви відправника” і 20 “Відправником прийняті платежі за такі транзитні залізниці”) зазначено, що платежі по УЗ здійснюються через ТОВ “Ефі-Транс”;
- згідно абз.1 §7 ст.21 УМВС “якщо під час перевезення або видачі вантажу з вини відправника або одержувача виникнуть перепони для його перевезення чи видачі, то залізниці сплачуються всі витрати, понесені нею через затримку перевезення чи видачі”;
- відповідно абз.4 §7 ст.21 УМВС “всі платежі по вищезазначеним витратам вписуються в накладну та стягуються з відправника, отримувача або платника (експедиторської організації, фрахтового агенту і ін.), в залежності від того, хто з них здійснює оплату провізних платежів у відповідності до ст.15;
- оплату провізних платежів за спірною відправкою по Українській залізниці з дотриманням вимог ст.15 Угоди про міжнародні залізничні вантажні сполучення здійснювало ТОВ “Ефі-Транс”,
Господарський суд вважає, що:
- усі витрати (платежі), які виникли у Донецької залізниці у зв'язку з неможливістю транзиту вантажу за спірною відправкою територією Російської Федерації, залізниця мала вписати в накладну та стягнути з платника провізних платежів за даним перевезенням (списати з особового рахунку) - ТОВ “Ефі-Транс”;
- Костянтинівський державний хімічний завод є неналежним відповідачем за таким позовом, а тому вимоги ДП “Донецька залізниця” до нього задоволенню не підлягають.
Твердження ДП “Донецька залізниця” про те, що листами №10/900 та №901 від 19.09.08р., підписаними від імені Костянтинівського державного хімічного заводу начальником відділу маркетингу і збуту Одиньов В.В., відповідач здійснив зміну договору перевезення, а саме повернув вантаж на станцію відправлення і гарантував залізниці оплату, судом до уваги не взяте, оскільки згідно посадової інструкції начальник відділу маркетингу і збуту Одиньов В.В. не наділений правом підпису від імені Костянтинівського державного хімічного заводу листів №10/900 та №901 від 19.09.08р., а отже ці листи є нікчемними.
Судові витрати покладаються на позивача.
На підставі викладеного, §1 ст.15, §7 ст.21 Угоди про міжнародні залізничні вантажні сполучення, ст.ст.4, 62 Статуту залізниць України і керуючись ст.ст.49, 82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, господарський суд, -
Державному підприємству “Донецька залізниця” у задоволенні позову про стягнення з Костянтинівського державного хімічного заводу 74 541,90грн. збитків (витрат), понесених залізницею у зв'язку з затримкою (неможливістю транзиту територією Російської Федерації) вагону №23586530 з вантажем (кислота соляна технічна), відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.
Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.
Суддя
Надруковано примірників:
1 - до справи;
1 -позивачу;
1 - відповідачу;
1 - 3-й особі.
Виконала:
Тел.381-91-18