36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
10.09.2015 р. Справа №7/27
За заявою Відкритого акціонерного товариства „Полтавський завод газорозрядних ламп”, м.Полтава
до Державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла, м.Полтава
про визнання банкрутом
Суддя Іванко Лідія Андріївна
Представники:
від кредиторів:ОСОБА_1, дов. від 01.04.2015 року (ВАТ "Полтавський завод газорозрядних ламп")
за участю представника ГУЮ в Полтавській області: ОСОБА_2, дов. № 07-04/3814 від 02.07.2015 року
за участю РВ ФДМУ по Полтавській області: ОСОБА_3, дов.№ 11 від 05.01.2015 року
від прокуратури: ОСОБА_4, посв. № 032859 від 07.04.2015 року
від керуючого санацією: ОСОБА_5, дов. від 18.08.2015 року
Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду.
Розглядається справа про визнання банкрутом Державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла, м. Полтава.
Від керуючого санацією Державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла арбітражного керуючого ОСОБА_6 надійшов звіт (вих.№ 02-01/64 від 28.08.2015 року) та клопотання про припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників провадження у справі про банкрутство, встановив:
ухвалою господарського суду від 27.01.2003 року порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства Українського науково - дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла, м.Полтава. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Відповідно ст.11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ухвалою господарського суду від 31.03.2003 року введено процедуру розпорядження майном ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого ОСОБА_7, на якого покладено повноваження щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника.
Ухвалою суду від 31.03.2003 року ініціюючого кредитора - ВАТ "Полтавський завод газорозрядних ламп" зобов'язано подати до офіційного друкованого органу оголошення про порушення справи про банкрутство ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла; розпорядника майна - зобов'язано скласти та подати на затвердження суду реєстр вимог кредиторів боржника.
Матеріалами справи підтверджується, що публікація оголошення про порушення справи про банкрутство ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла була розміщена в газеті “Голос України” № 86 від 13.05.2003 року.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 17.06.2003 року затверджено реєстр вимог кредиторів ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла. При цьому, загальна сума вимог кредиторів, визнаних судом, склала 231438,46 грн.
З наявного в матеріалах справи протоколу № 1(додається, арк. спр.61, т.1) вбачається, що 18.06.2003 року відбулись збори комітету кредиторів ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла, на яких представники комітету кредиторів одноголосно прийняли рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про введення процедури санації боржника. Керуючим санацією запропоновано призначити арбітражного керуючого ОСОБА_7
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 22.07.2003 року, керуючись ст.17 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” розпочато процедуру санації ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого ОСОБА_7
04.01.2005 року ухвалою господарського суду затверджено план санації ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла (схвалений рішенням зборів комітету кредиторів та погоджений Міністерством промислової політики України), визначено термін здійснення заходів по виконанню даного плану-12 місяців з дня його затвердження. Керуючого санацією зобов"язано надати суду звіт про проведення санації боржника у визначені ст.21 Закону строки.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 11.02.2014 року керуючим санацією у справі про банкрутство Державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла, м.Полтава призначено арбітражного керуючого ОСОБА_6 (свідоцтво № 157 від 07.02.2013 року) з наданням йому повноважень відповідно до вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
На засіданні комітету кредиторів ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла від 05.08.2015 року розглянуто звіт керуючого санацією, з якого вбачається:
15 жовтня 2014 року здійснено виїзд за адресою Державного підприємства Український науково-дослідний конструкторсько - технологічний інститут джерел світла (вул. Заводська З, м. Полтава, 36007) та встановлено, що боржник за юридичною адресою відсутній. При цьому, не виявлено грошові кошти в касі, статутні, бухгалтерські документи, касові документи, звітність, інші документи та майно боржника. Об'єкт нерухомості за адресою: м. Полтава, вул. Заводська 3 (що відповідає юридичній адресі боржника) - являє собою закинуте промислове підприємство.
Управління ДАІ УМВС України в Полтавській області на запит керуючого санацією проінформувало, що згідно автоматизованої системи управління обліком транспортних засобів та водіїв “МРЕВ-2000” станом на 09.07.2014 р. за боржником зареєстрований один транспортний засіб (ТЗ), а саме - легковий автомобіль ГАЗ 2410, 1989 р. випуску(лист № 11/2-3323 від 15.07.2014 року).
Згідно відомостей облікової картки державного ТЗ (04867СН від 09.07.2014 р.) адреса гаража: м. Полтава, вул. Заводська 3.
Представник арбітражного керуючого під час виїзду за місцезнаходженням боржника, гаража вищезазначеного ТЗ, не виявив ознак присутності зазначених об"єктів, ведення господарської діяльності боржника. При цьому, жодних свідків, за допомогою яких можливо було б скласти Акт про відсутність ТЗ за місцезнаходженням гаражу знайти не вдалося.
Державна інспекція сільського господарства в Полтавській області на запит керуючого санацією повідомила, що згідно уніфікованої автоматизованої електронно-облікової системи Корпорація 2, за боржником на даний час техніка в межах Полтавської області не реєструвалась (лист № 01-14/3061 від 09.07.2014 p.).
Головне управління Держземагентства у Полтавській області на запит керуючого санацією повідомило, що за даними державного реєстру земель, який вівся Відділами (Управліннями) Держземагентсва у районах (містах) області до 31.12.2012 року, реєстрація земельних ділянок за вищевказаною юридичною особою, відсутня (лист № 33-16-0.51-4357/2-14 від 11.07.2014 p.).
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку на запит ліквідатора повідомила, що Державне підприємство Український науково-дослідний конструкторсько-технологічний інститут джерел світла ліцензій на провадження професійної діяльності на фондовому ринку - діяльності з торгівлі цінними паперами в Комісії не отримувало (лист № 12/02/16287/нк від 03.09.2014 p.).
Листом № 16-01-18-04-321 від 17.07.2014 року ДПІ у м. Полтаві ГУ Міндоходів у Полтавській області проінформувала про наявність двох відкритих рахунків боржника. У відповідь на запит керуючого санацією ПАТ “Полтава-банк” повідомило, що зазначений рахунок відсутній.
ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» керуючому санацією ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла видало довідку про те, що реєстрація права власності за даним підприємством в м.Полтава станом на 31.12.2012 року не проводилась.
Згідно довідки № 03-07/50 від 14.07.2014 року Головного управління статистики у Полтавській області, ДП Український науково-дослідний конструкторсько-технологічний інститут джерел світла до органів державної статистики статистичну звітність не подавало, фінансову звітність останній раз подавало за перше півріччя 2011 року.
На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від23.03.2014 р. №408-р 22.10.2014 р. підписано акт приймання-передачі цілісного майнового комплексу боржника зі сфери управління Міністерства промислової політики України до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України. Ухвалою господарського суду від 01.12.2014 року задоволено клопотання Міністерства промислової політики України про заміну учасника провадження у справі про банкрутство ДП Українського науково-дослідного кострукторсько-технологічного інституту джерел світла. Залучено до участі в даній справі про банкрутство Міністерство економічного розвитку і торгівлі України як правонаступника Міністерства промислової політики України.
У ДП Українського науково - дослідного конструкторсько - технологічного інституту джерел світла відсутні відокремлені підрозділи, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 18889890 від 24.06.2014 року.
У ДП Українського науково - дослідного конструкторсько - технологічного інституту джерел світла не має корпоративних прав в інших юридичних особах, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
Станом на 27.08.2015 року майно ДП Українського науково - дослідного конструкторсько - технологічного інституту джерел світла для погашення вимог кредиторів не виявлено.
Оскільки документація щодо фінансової та господарської діяльності боржника керуючому санацією не передавалась, баланс за останній звітній період (станом на 28.08.2015 року) останнім складено з урахуванням наявних у матеріалах справи даних.
З наявного в матеріалах справи протоколу комітету кредиторів ДП Українського науково - дослідного конструкторсько - технологічного інституту джерел світла № 2/15 від 05.08.2015 р. вбачається, що на зборах заслухано та прийнято до відома звіт керуючого санацією. За наслідками розгляду звіту керуючого санацією представниками кредиторів одноголосно прийнято рішення звернутись до суду з клопотанням щодо припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури та призначення арбітражного керуючого ОСОБА_6 ліквідатором ДП Українського науково - дослідного і конструкторсько - технологічного інституту джерел світла.
Згідно ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Судом враховується, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ, який набрав чинності 19.01.2013р., внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-XII (зі змінами і доповненнями) та викладено його в новій редакції.
Пунктом 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ визначено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
Зважаючи на те, що провадження у даній справі про банкрутство державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла було порушено до набрання чинності новою редакцією Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" і на момент набрання нею чинності процедуру ліквідації боржника по даній справі не розпочато, провадження у даній справі здійснювалось у відповідності до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції діючій до набрання чинності змінами внесеними Законом України від 22.11.2011 р. № 4212-V ).
Відповідно до роз'яснень викладених в Інформаційному листі Вищого господарського суду України "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.11.2011 р. № 4212-VІ) від 28.03.2013 р. № 01-06/606/2013 (зі змінами і доповненнями) розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідаційної процедури - за його навою редакцією (див. п. 40 Інформаційного листа).
З урахуванням зазначеного, при прийнятті даної постанови суд визначає правові підстави визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури згідно з Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, діючій до набрання чинності змінами внесеними Законом України від 22.11.2011 р. № 4212-V. При цьому, правові наслідки введення ліквідаційної процедури визначаються судом за новою редакцією Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка набрала чинності з 19.01.2013 р.
Приймаючи постанову про визнання боржника - державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла банкрутом, суд виходив з наступних підстав:
Відповідно до абз.4 ст.1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедур санації та мирової угоди і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Законом, грошові вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.
Положення ч.4 ст.205 Господарського кодексу України передбачають, що у разі неспроможності суб”єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів, він може бути оголошений за рішенням суду банкрутом.
Факт неоплатності боржника підтверджується матеріалами справи, зокрема, баласом підприємства станом на 28.08.2015 року. Як вбачається, загальна сума зобов”язань підприємства (165572,59 грн.) не може бути задоволеною через відсутність активів підприємства.
За даних обставин, виходячи з фактичного майнового та фінансового стану підприємства-боржника, суд вважає доцільним припинити процедуру санації державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла, визнати боржника банкрутом і відкрити ліквідаційну процедуру в зв”язку з неплатоспроможністю.
Згідно приписів п.9 ст.96 Закону, призначення керуючих санацією, ліквідаторів державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, здійснюється господарським судом за участю органу, уповноваженого управляти державним майном.
Міністерство юстиції України в зв'язку з надходженням ухвали господарського суду повідомило (лист № 2529-07-04/07/2748 від 14.03.2013 року додається), що відповідно до п.2 Порядку внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 368/5-а від 05.03.2012 року кандидатури арбітражних керуючих для призначення їх розпорядниками майна, керуючими санацією, ліквідаторами для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п"ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"(в редакції до 19.01.2013 року), пропонуються господарському суду Міністерством юстиції України.
Згідно наказу Міністерства юстиції України від 07.09.2012 року № 1328/5, втратив чинність наказ Міністерства юстиції України від 05.03.2012 року № 368/5-а "Про затвердження Порядку внесення господарському суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів)". Тому, на даний час, відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції з 19.01.2013 року) до компетенції органів юстиції не належить надання пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих.
Відповідно до п. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яка діяла на момент порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Український науково - дослідний конструкторсько - технологічний інститут джерел світла" та введення процедури санації боржника, до компетенції комітету кредиторів віднесено звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
Матеріалами справи підтверджується, що комітетом кредиторів запропоновано кандидатуру арбітражного керуючого ОСОБА_6 для виконання повноважень ліквідатора Державного підприємства Українського науково-дослідного і конструкторсько-технологічного інституту джерел світла.
З врахуванням викладеного, на підставі рішення комітету кредиторів, суд прийшов до висновку про призначення ліквідатором Державного підприємства Українського науково-дослідного і конструкторсько-технологічного інституту джерел світла арбітражного керуючого ОСОБА_6
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 37, 38, 97 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1.Процедуру санації Державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла та повноваження керуючого санацією ОСОБА_6 припинити.
2. Визнати банкрутом Державне підприємство Український науково-дослідний конструкторсько-технологічний інститут джерел світла (36007, м.Полтава, Київський район, вул.Заводська,3, ідент. код 00217018).
3. Відкрити ліквідаційну процедуру Державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла (36007, м.Полтава, Київський район, вул.Заводська,3, ідент. код 00217018) строком на дванадцять місяців.
4. Призначити ліквідатором ДП Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічний інституту джерел світла арбітражного керуючого ОСОБА_6 (свідоцтво № 157 від 07.02.2013 року) з наданням йому повноважень відповідно до вимог вищевказаного Закону.
5. Ліквідатору організувати здійснення ліквідаційної процедури для забезпечення задоволення визнаних судом вимог кредиторів в порядку, встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
6. З метою виявлення кредиторів з вимогами за зобов"язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства Державного підприємства Український науково-дослідний конструкторсько-технологічний інститут джерел світла (36007, м.Полтава, Київський район, вул.Заводська,3, ідент. код 00217018) здійснити офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет.
Зазначене повідомлення повинне відповідати вимогам п. 4 ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
7. З дня прийняття господарським судом постанови про визнання Державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури:
- господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації тощо;
- строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав;
- у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури;
- припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута;
- відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю;
- продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";
- скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається;
- вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі;
- виконання зобов'язань боржника, визнаного банкрутом, здійснюється у випадках і порядку, передбачених розділом ІІІ Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";
- припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, керівник банкрута звільняється з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута.
8.Зобов'язати ліквідатора надавати суду документально підтверджені звіти про хід ліквідаційної процедури банкрута, перший звіт надати суду до 10.12.2015 року.
9.Після закінчення ліквідаційної процедури Державного підприємства Українського науково-дослідного конструкторсько-технологічного інституту джерел світла (але не пізніше 01.09.2016 р.) ліквідатору - надати суду обґрунтований звіт про виконану роботу у відповідності до вимог Закону.
10. Копію постанови направити кредитору, ліквідатору, банкруту, державному органу з питань банкрутства, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника, органу державної виконавчої служби, прокуратурі, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України.
Повний текст постанови складено 15.09.2015 року
Суддя Л.А. Іванко