79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128
27.09.11 Справа№ 5015/5107/11
За позовною заявою: Прокурора Яворівського району Львівської області, м.Яворів в інтересах держави в особі
Позивача-1: Управління земельних ресурсів у Львівській області, м.Львів
Позивача-2: Старицької сільської ради, с.Старичі
Позивача-3 : Яворівської районної ради, м.Яворів
Позивача-4 : Львівської обласної ради, м.Львів
до відповідача: ВАТ «Яворівське заводоуправління будівельних матеріалів», смт.Шкло
про: відшкодування 318 270,00 грн. втрат сільськогосподарського виробництва
Суддя У.І.Ділай
Представники
Від прокуратури: ОСОБА_1- прокурор відділу
Від позивача-1: не з'явився
Від позивача-2: ОСОБА_2 - сільський голова
Від позивача-3: ОСОБА_3 - представник (Довіреність №552 від 27.09.2011р.)
Від позивача-4: ОСОБА_4 - представник (Довіреність № 01-вих-177 від 07.06.2011р.)
Від відповідача: ОСОБА_5 - представник (Довіреність б/н від 23.09.2011р.); ОСОБА_6 - представник (Довіреність б/н від 23.09.2011р.)
Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Розглядається справа за позовом Прокурора Яворівського району Львівської області, м.Яворів в інтересах держави в особі Позивача-1: Управління земельних ресурсів у Львівській області, м.Львів, Позивача-2: Старицької сільської ради, с.Старичі, Позивача-3 : Яворівської районної ради, м.Яворів, Позивача-4 : Львівської обласної ради, м.Львів до відповідача -ВАТ «Яворівське заводоуправління будівельних матеріалів», смт.Шкло про стягнення відшкодування 318 270,00 грн. втрат сільськогосподарського виробництва.
Представник прокуратури, позивача-1, позивача-2, позивача-4 в судове засідання з'явились, позовні вимоги підтримали. Прокурор вимоги Ухвали суду від 08.09.2011р. виконав частково.
Представник позивача-3 в судове засідання з'явився з запізненням, позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, вимоги Ухвали суду від 08.09.2011р. виконав, подав через канцелярію суду відзив на позовну заяву в якому позовні вимоги вважає безпідставними та такими що не підлягають до задоволення з наступних підстав.
Розпорядженням голови Львівської ОДА від 14.12.2010р. №1506)705-10, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ВАТ «Яворівське заводоуправління будівельних матеріалів» під розробку Ліс-Окілківського родовища (ділянка «Старичі») керамзитової глини площею 26,0 га ріллі із земель запасу на території Старичівської сільської ради Яворівського району, з них етап №1- 6,9872 га, етап №2 - 2,8946 га, етап №3 - 3,8733 га, етап №4 - 3,8049 га, етап №5 - 4,3468 га, етап №6 - 4,0932 га.
Пунктом 3 вказаного Розпорядження голови ОДА надається ВАГ «ЯЗУБМ»земельна ділянка під розробку родовища глини етап №1 - 6,9872 га в оренду терміном на 2 (два) роки., п.4.3 розпорядження - зобов'язано провести рекультивацію відпрацьованих площ після закінчення робіт на земельній ділянці. П. 5 розпорядження Яворівську РДА зобов'язано укласти договір оренди земельної ділянки і зареєструвати його у встановленому порядку.
Як зазначає позивач, необхідною умовою для укладення договору оренди є проведення грошової оцінки земель. На замовлення ВАТ «ЯЗУБМ»(договір від 10.02.2011р.), ТзОВ НВП «ГАЛГЕО»14.07.2011р. провело грошову оцінку земель і 18.07.2011р. відповідачем передано в «Дозвільний офіс»Львівської міської ради Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки для отримання висновку державної експертизи. Висновок на день написання даного відзиву не отримано. Відповідно договір оренди земельної ділянки не укладено.
Щодо відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, то відповідач зазначає наступне.
П.5 ст. 207 ЗК України встановлено, що втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою КМ України №1279 від 17.11.1997р. затверджено «Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню».
При нарахуванні втрат сільськогосподарського виробництва прокуратура посилається на п.4 вищезазначеного Порядку, що на думку відповідача є невірним оскільки там говориться про відшкодування втрат, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь. Крім того, п.4 Порядку відноситься до підприємств, які за свої кошти не проводять рекультивацію тим самим не повертаючи землі у стан колишнього використання і ці землі назавжди втрачають с/г призначення.
В технічних умовах на рекультивацію, на основі яких розробляється проект рекультивації порушених промисловою розробкою Ліс-Окілківського родовища земель, районне та обласне управління Держкомзему зобов'язує відповідача за власний кошт провести рекультивацію і повернути землі у стан колишнього використання. Саме тому, на його думку, для гірничовидобувних підприємств, які повертають землі в стан колишнього використання, діє норма закону п.3 ст.207 ЗК та п.3 «Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва» згідно яких відшкодуванню підлягають втрати с/г виробництва завдані обмеженням прав власників землі, спричинених діяльністю підприємств. При цьому розмір втрат с/г виробництва визначається як різниця між нарахованими розмірами втрат непорушених і повернутих угідь.
Оскільки розмір втрат с/г виробництва повернутих земель може бути визначений тільки після проведення рекультивації, то і різницю між розмірами втрат непорушених земель і рекультивованих (повернутих) угідь можна визначити тільки після проведення рекультивації кар'єру. Тому, на думку відповідача, сплата різниці втрат с/г повинна проводитись після проведення рекультивації земельної ділянки, наданої в оренду.
З огляду на вищевказане, відповідач просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.
Враховуючи вищенаведене, для повного та всестороннього з'ясування всіх обставин господарського спору, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст.ст. 77, 86 ГПК України, суд, -
1. Розгляд справи відкласти на 11.10.2011р. на 10год. 30 хв.
2. Позивачу-1 і Прокурору - надати письмові пояснення щодо строку сплати втрат с/г виробництва; виконати вимоги Ухвали суду від 08.09.2011р.; забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
3. Сторонам - забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
Доводжу до відома сторін, що згідно п.5 ст.83 Господарського-процесуального кодексу за ухилення від виконання дій, покладених господарським судом з винної сторони стягується штраф.
Суддя У.І.Ділай
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Львів,вул.Личаківська,128, 506 каб.