копія
21 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8158/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гелети С.М.
за участю секретаря судового засідання - Кліщенко В.О.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до Роменської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області №56 про стягнення податкового боргу,-
Роменська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась (далі - позивач, Роменська МДПІ) до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Роменської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області №56 (далі - відповідач, РВК УДДУ ПВП в Сумській області) в якій, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (а.с.83-86), просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, податковий борг в розмірі 19297 грн. 01 коп.
Свої вимоги мотивує тим, що станом на 20.12.2011 року відповідач має несплачену суму заборгованості, яка виникла в результаті несплати відповідачем податків та обов'язкових платежів, а саме: податку з власників деяких наземних і водних транспортних засобів, самохідних машин і механізмів в розмірі 9732,94 грн., в тому числі 2173,00 грн. основного платежу, 6663,17 грн. залишок несплаченої пені та 896,77 грн. штрафних санкцій; збору за спеціальне використання води в розмірі 3628,15 грн., в тому числі 1518,68 грн. основного платежу, 1260,15 грн. залишок несплаченої пені та 849,32 грн. штрафних санкцій; збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 5635,92 грн., в тому числі 1286,54 грн. основного платежу 4331,12 грн. залишок несплаченої пені та 1012,36 грн. штрафних санкцій.
З метою погашення податкового боргу, відповідачу направлялись перша та друга податкові вимоги, проте сума боргу, станом на час розгляду справи не погашена в повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнала в повному обсязі, несплату пояснювала відсутністю належного фінансування з бюджету.
Заслухавши представника позивача та представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 зареєстрована як юридична особа, включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.15-24), зареєстрована в Роменській МДПІ як платник податку (а.с.14).
Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було самостійно подано до Роменської МДПІ розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008, 2009 та 2010 роки, якими визначено суми податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі (а.с.29, 30, 31).
За несплату відповідачем сум узгодженого податкового зобов'язання, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) Роменською МДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення: №0006121701/0 від 10.08.2009 року (а.с.34), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 1243,14 грн.; №0013731701/0 від 21.12.2009 року (а.с.34), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 383,91 грн.; №0004601701/0 від 01.03.2010 року (а.с.32), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 534,53 грн.; №0011561701/0 від 27.07.2010 року (а.с.32), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 592,08 грн.; №0015351701/0 від 14.09.2010 року (а.с.33), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 435,46 грн.; №0017081701/0 від 06.10.2010 року (а.с.33), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 189,72 грн. та №0019261701/0 від 09.11.2010 року (а.с.34), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 158,96 грн.
Також, відповідачем було самостійно подано до Роменської МДПІ податкові розрахунки збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з прямоточною системою водоспоживання та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв за 2010 рік, якими визначено суми податкового зобов'язання з зазначеного збору (а.с.35-36, 37-38, 39-40, 41-42).
За несплату відповідачем сум узгодженого податкового зобов'язання, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) та ст. 126 Податкового кодексу України, Роменською МДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення: №0005141801/0 від 22.10.2010 року (а.с.43), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 184,12 грн.; №0005631801/0 від 08.11.2010 року (а.с.44), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 547,08 грн.; №0006691801/0 від 24.12.2010 року (а.с.45), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 497,23 грн.; №0000721801 від 04.08.2011 року (а.с.95), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 6,82 грн.; №0001691801 від 13.09.2011 року (а.с.96), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 1,36 грн.; №0002231801 від 24.10.2011 року (а.с.97), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 841,14 грн.
Крім того, відповідачем було самостійно подано до Роменської МДПІ податкові розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища, якими визначено суми податкового зобов'язання з зазначеного збору (а.с.46, 47, 48, 49, 50, 51, 52).
За несплату відповідачем сум узгодженого податкового зобов'язання, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) Роменською МДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення: №0002611801/0 від 01.06.2009 року (а.с.65), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 657,42 грн.; №0004201801/0 від 11.08.2009 року (а.с.64), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 315,23 грн.; №0005271801/0 від 28.09.2009 року (а.с.63), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 16,48 грн.; №0005851801/0 від 05.11.2009 року (а.с.62), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 926,41 грн.; №0006261801/0 від 03.12.2009 року (а.с.61), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 287,39 грн.; №0006591801/0 від 14.12.2009 року (а.с.60), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 281,51 грн.; №0000121801/0 від 14.01.2010 року (а.с.59), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 442,16 грн.; №0001991801/0 від 28.05.2010 року (а.с.58), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 170,00 грн.; №0005151801/0 від 22.10.2010 року (а.с.57), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 85,51 грн.; №0005641801/0 від 08.11.2010 року (а.с.56), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 647,96 грн.; №0006871801/0 від 27.12.2010 року (а.с.55), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 170,00 грн.; №0006881801/0 від 27.12.2010 року (а.с.54), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 307,25 грн.; №0006951801/0 від 30.12.2010 року (а.с.53), яким на РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 накладено штраф в розмірі 115,19 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення були отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис на копіях корінців податкових повідомлень-рішень, в установленому порядку не оскаржувались, що підтвердила в судовому засіданні представник відповідача.
Із довідки про суми податкового боргу РВК УДДУ ПВП в Сумській області №56 (а.с.87) вбачається, що станом на 20.12.2011 року податковий борг відповідача становить 19297,01 грн., в тому числі 9732,94 грн. по податку з власників транспортних засобів (2173,00 грн. основного платежу, 896,77 штрафних санкцій та 6663,17 грн. пені), 3628,15 грн. збору за спеціальне водокористування (1518,68 грн. основного платежу, 849,32 грн. штрафних санкцій та 1260,15 грн. пені) та 5935,92 грн. збору за забруднення навколишнього природного середовища (5935,92 грн. основного платежу, 1012,36 грн. штрафних санкцій та 4331,12 пені).
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) відповідачу направлялась перша податкова вимога №1/44 від 15.11.2001 року (а.с.66), та в зв'язку з непогашенням суми боргу друга податкова вимога (а.с.67), які були отримані відповідачем 15.11.2011 та 20.12.2001 року відповідно.
Заявлена позивачем сума боргу є узгодженим податковим зобов'язанням відповідача у розумінні п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин).
Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.1. ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
В силу п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового Кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Враховуючи те, що сума податкового боргу в загальному розмірі 19297,01 грн. підтверджується матеріалами справи та визнається відповідачем, суд вважає, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до Роменської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області №56 про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Роменську виправну колонію Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Сумській області №56 (Роменський район, с. Перехрестівка, вул. Чапаєва, 4, і.к. 8565078) суму податкового боргу в розмірі 19297 грн. 01 коп., в т.ч. 9732,94 грн. податку з власників транспортних засобів (2173 грн. основного боргу, 896,77 грн. штрафних санкцій, 6663,17 грн. пені), 3628,15 грн. податкового боргу по сплаті збору за спеціальне водокористування (в т.ч. 1518,68 грн. основного платежу, 849,32 грн. штрафних санкцій, 1260,15 грн. пені), 5935,92 грн. податкового боргу по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища (в т.ч. 1012,36 грн. основного боргу, 592,44 грн. штрафних санкцій, 4331,12 грн. пені). < Сума стягнення (цифрами) > < Текст >
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.М. Гелета
З оригіналом згідно
Суддя С.М. Гелета
Повний текст постанови складено та підписано 23.12.2011 року