Копія
25 серпня 2011 р. Справа № 2a-1870/5268/11
Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шевченко І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-
Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту -позивач, Сумський МЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 (далі по тексту -відповідач, ОСОБА_1І.) - матеріальну допомогу, отриману в період навчання в загальному розмірі 500,00грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, перебував на обліку Сумському МЦЗ та отримав матеріальну допомогу у період навчання з 02.12.2010р. по 31.12.2010р у загальному розмірі 500,00грн., але його було відраховано з навчання у зв'язку з пропусками занять без поважних причин. У зв'язку з цим, згідно п.2 ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України за № 308 від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 14.12.2000 року за № 916/5137 ( далі - Порядок №308) просив стягнути загальну суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.
Представник позивача, в судове засідання не з'явився надав суду заяву, в якій просив справу розглядати у його відсутності( а.с.23).
Відповідач в судове засідання не з'явився, повістка про виклик в судове засідання була надіслана за останнім відомим місцем реєстрації відповідача (а.с.4,21,22), та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України вважається врученою.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 в листопаді 2010 року звернувся до Сумського міського центру зайнятості, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка №185012910112400002 від 24.11.2010 року (а.с.4). У заяві від 02.12.2010р. про направлення на навчання (а.с.5), відповідачем зазначено, що він просив направити його на навчання по професії "маляр-штукатур" та погоджувався на перерахування матеріальної допомоги в період профнавчання один раз на місяць.
Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533 функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533 виконавча дирекція Фонду та її робочі органи виплачують забезпечення та надають соціальні послуги, передбачені цим Законом.
Статтею 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533 передбачено, що видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях, а видом забезпечення - матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного.
Як вбачається з договору № 160/10-7 від 02.12.2010 року(а.с.6), укладеного між позивачем та відповідачем, ОСОБА_1 було направлено на навчання за спеціальністю "маляр-штукатур" терміном з 02.12.2010 р. до 14.06.2011 року, та згідно корінця направлення № 1800/160/10 (1850)07 від 02.12.2010 року(а.с.7) - було зараховано його до складу навчальної групи.
Судом встановлено, що 23 травня 2011 року згідно наказу № 12 В-СНН (а.с.8) ОСОБА_1 було відраховано зі складу слухачів у зв'язку з пропусками занять без поважних причин, на підставі листа Сумського міського центру зайнятості № 05-17/753 від 20.05.2011 року.
Згідно довідки Сумського МЦЗ від 26.05.2011 року № НОМЕР_1 (а.с.9) відповідачу була нарахована та видана матеріальна допомога за період навчання з 02.12.2010 р. по 31.12.2010 року в розмірі 500,00 грн.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.36 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533, п.28 Порядку №308 у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.
Відповідно до листа від 08.06.2011р. №07-17/886 (а.с.12), Сумський міський центр зайнятості повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ суму виплаченої матеріальної допомоги. Дане повідомлення було направлене відповідачу поштовим повідомленням 08.06.2011 року (а.с.13), проте у встановлений строк кошти відповідачем сплаченими не були.
Враховуючи, що ОСОБА_1 без поважних причин припинив професійне навчання, суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійної навчання в розмірі 500,00грн. в добровільному порядку не повертає, доказів сплати вказаної суми ОСОБА_1 не надано, суд керуючись п.28 Порядку №308 та ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533, приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (і.н.3342015056, АДРЕСА_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (код 13996509, м.Суми, вул.Баумана,45, р/р 37170001000293 ГУДКУ у Сумській області м.Суми МФО 837013) суму отриманої матеріальної допомоги в період навчання з 02.12.2010р. по 31.12.2010р. в загальному розмірі 500,00грн.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко