Справа № 2а/1570/8273/2011
16 листопада 2011 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Потоцької Н.В.
при секретарі Паровенко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засідання клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агропрайм Холдинг»до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю «ВСТК»про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення від 28.09.2011 року № НОМЕР_1.
У судовому засіданні 16.11.2011р. представник відповідача - Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області - заявила клопотання про зупинення провадження по справі на підставі п.1ч.1ст.156 КАС України, у зв'язку з реорганізацією юридичної особи Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області шляхом перетворення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби»до встановлення правонаступника Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області. В зв'язку з тим, що Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області знаходиться у процесі реорганізації шляхом перетворення в новий територіальний орган, представник зазначеного відповідача наполягала на зупиненні провадження у цій справі до державної реєстрації нового територіального органу державної податкової служби та державної реєстрації припинення нині діючого органу державної податкової служби. Представник Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області в обґрунтування вказаного клопотання також надала до суду Наказ Державної податкової служби України від 14.10.2011р. про реорганізацію підпорядкованих державних податкових інспекцій та Довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з зазначенням про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи, яке пов'язано з реорганізацією. Таким чином, представник відповідача зазначала, що реорганізація податкових органів Одеської області розпочата та відповідно це є підставою для зупинення провадження по справі.
Представник позивача заперечував проти задоволення зазначеного клопотання, зазначивши, що підстави для задоволення вказаного клопотання у відповідача відсутні.
Суд, заслухавши думку сторін, прийшов до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. №981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, реорганізувавши шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками 1 -3 до зазначеної Постанови. Також установлено, що зазначені органи державної податкової служби, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з цією Постановою.
Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області знаходиться у стані припинення. При цьому, відповідно до ст.33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. №981, органи державної податкової служби, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з цією Постановою.
Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави для зупинення провадження по справі № 2а/1570/8273/2011 на підставі п.1 ч.1 ст.156 КАС України відсутні, а тому клопотання представника Ізмаїльської ОДПІ про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 156, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання представника Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області про зупинення провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агропрайм Холдинг»до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «ВСТК»про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення від 28.09.2011 року № НОМЕР_1 - відмовити.
Ухвала окремо від постанови оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ ОСОБА_1
В задоволенні клопотання представника Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області про зупинення провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агропрайм Холдинг»до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «ВСТК»про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення від 28.09.2011 року № НОМЕР_1 - відмовити.