Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
04 червня 2014 року Справа № 811/307/13-а
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кравчук О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом Дочірнього підприємства “Кіровоградський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України”
до відповідача - Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулося Дочірнє підприємство “Кіровоградський облавтодор” ВАТ ДАК “Автомобільні дороги України” (далі - позивач) з адміністративним позовом до Кіровоградської об'єднаної Державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (далі - відповідач), у якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0001120225, №0001130225 від 25 вересня 2012 року.
У ході розгляду справи судом витребовувалися у позивача первинні бухгалтерські документи.
Представник позивача пояснила, що не має змоги надати до суду відповідні докази, оскільки окремі з таких документів вилучено співробітниками УБОЗ УМВС України в Полтавській області згідно протоколу обшуку в адміністративній будівлі „Кіровоградський облавтодор“ ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України» від 06 грудня 2011 року (далі - протокол від 06 грудня 2011 року).
Так, згідно зазначеного протоколу вилучено та приєднано до кримінальної справи №113315111 оригінали документів, зокрема: договір № Р02Т/8-11 від 01.08.2011 року, договір № А01/08-11 від 01.08.2011 року на перевезення вантажу, акт надання послуг № 271 від 04.08.2011 року, товарно - транспортна накладна від 04.08.2011року автомобіль марки “Рено Магнум” д.н.з. НОМЕР_1, а також рахунки на оплату та податкові накладні за серпень-вересень 2011 року по взаємовідносинах з ПП “Кондор”.
У відповідності до статей 11, 79 Кодексу адміністративного судочинства України вищезазначені документи витребовувалися ухвалою суду в УБОЗ МВС України в Полтавській області.
Однак, листом начальника Управління БОЗ МВС України в Полтавській області від 15 квітня 2013 року суд було повідомлено про те, що перелічені документи долучені до матеріалів кримінальної справи та передані до Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області, де і знаходяться на даний час.
Натомість Голова Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області листом від 25 червня 2013 року (№22677) повідомила, що в матеріалах кримінальної справи відсутні документи, вилучені згідно протоколу обшуку від 06 грудня 2011 року. У листі зазначається також, що вказані документи можуть знаходитися в СУ УМВС України в Полтавській області.
У свою чергу, Слідче управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області листом від 24 січня 2014 року №8/539 повідомило суд про те, що у Слідчому управлінні відсутні зазначені документи, а матеріали відповідної кримінальної справи були передані до прокуратури Полтавської області в повному обсязі.
Проте, згідно листа Начальника управління Прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 від 21 березня 2014 року №21/1-4258-12 витребувані документи було долучено до матеріалів кримінальної справи №113315137 за обвинуваченням ОСОБА_2 та інших за частиною 3 статті 27, частиною 3 статті 28, частиною 2 статті 205, частини 5 статті 191, частини 2 статті 366, частини другої статті 209 Кримінального кодексу України, яку для розгляду по суті направлено до Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області, де на даний час матеріали вказаної кримінальної справи і знаходяться. Окрім того, зазначено, що по кримінальній справі винесено обвинувальний вирок, який вступив у законну силу, і матеріали вказаної кримінальної справи перебувають в архіві вищезазначеного суду.
Разом з тим, Голова Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_3 листом від 23 вересня 2013 року № 33540 на повторний запит судді щодо надання документів, вилучених згідно протоколу обшуку від 06 грудня 2011 року, повторно повідомила про те, що вищезазначені документи у матеріалах кримінальної справи відсутні.
Викладене свідчить про факт зникнення з матеріалів кримінальної справи №1601/11172/2012, яка перебувала у провадженні судді Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області, документів, вилучених згідно протоколу обшуку від 06 грудня 2011 року.
Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що окрему ухвалу слід направити до Прокуратури Полтавської області для вжиття відповідних заходів реагування щодо викладених обставин.
Керуючись статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повідомити Прокуратуру Полтавської області про факт зникнення з матеріалів кримінальної справи №1601/11172/2012, що перебувала у провадженні судді Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області, оригіналів документів, вилучених співробітниками УБОЗ УМВС України в Полтавській області згідно протоколу обшуку в адміністративній будівлі «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України» від 06 грудня 2011 року, для вжиття відповідних заходів реагування та встановлення місцезнаходження таких документів .
Про вжиті заходи повідомити суд не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Копію ухвали скерувати до Прокуратури Полтавської області разом із копіями протоколу обшуку в адміністративній будівлі „Кіровоградський облавтодор“ ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України» від 06 грудня 2011 року, ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду про витребування доказів від 02 квітня 2013 року, листа УБОЗ УМВС України в Полтавській області від 15 квітня 2013 року №34/1090, запитів судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В. від 29 травня 2013 року №11481, від 11 вересня 2013 року № 18793/13, від 15 листопада 2013 року №23829, від 11 лютого 2014 року №811/307/13-а/3020/14, листів Голови Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 25 червня 2013 року №22677 та від 23 вересня 2013 року № 33540, листа начальника УБОЗ МВС України в Полтавській області від 15 квітня 2013 року №34/1090, листа СУ Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 24 січня 2014 року №8/539, листа Начальника управління Прокуратури Полтавської області від 21 березня 2014 року №21/1-4258-12.
Копію ухвали направити сторонам.
Окрема ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії окремої ухвали.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_4