03 вересня 2015 року №810/3583/15
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислові засоби індивідуального захисту" до Київської митниці ДФС про визнання протиправною дії та стягнення з Державного бюджету надмірно сплачених платежів,
за участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_1, довіреність №03/13 від 16.07.2013
відповідача: ОСОБА_2, довіреність №6951/1/10-70-10-47 від 21.08.2015
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислові засоби індивідуального захисту" з позовом до Київської митниці ДФС, в якому просить:
- визнати протиправними дії Київської митниці ДФС, які виразились у відмові у відповіді на заяву №20/04-1 від 20.04.2015 про здійснення заходів, передбачених законодавством України щодо підготовки та направлення органам казначейства висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Промислові засоби індивідуального захисту" з Державного бюджету України надмірно сплачених митних платежів у розмірі 65236,98 грн.;
- стягнути з доходних рахунків Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислові засоби індивідуального захисту" надмірно сплачену суму митних платежів в загальному розмірі 65236,98 грн., із яких 17631,62 грн. - ввізне мито, 47605,36 грн. - податок на додану вартість.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 18.08.2015 відкрито провадження у справі №810/3583/15, закінчено підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.
03.09.2015 позивачем через канцелярію суду подано клопотання про залучення до участі у справі №810/3583/15 співвідповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області.
Приймаючи до уваги те, що саме Головне управління Державної Казначейської служби України у Київській області веде облік надходжень до Державного бюджету України коштів від сплати ввізного мита та податку на додану вартість, сплачених під час митного оформлення товарів та те, що стягнення коштів, надміру сплачених податків з Державного бюджету України, здійснюється через Головне управління Державної казначейської служби у Київській області, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області до участі у справі в якості відповідача.
Крім того суд зазначає, що ухвалою суду від 18.08.2015 витребувано докази по справі від Київської митниці ДФС, однак вказані докази не були надані до суду у повному обсязі.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме доказів, витребуваних від відповідача ухвалою суду від 18.08.2015, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування вказаних доказів по справі від відповідача.
Керуючись статтями 11, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області (ідентифікаційний код юридичної особи - 37955989, місцезнаходження юридичної особи - 01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, 1);
2. Направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Київській області копію позовної заяви із доданими до неї матеріалами.
3. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від Київської митниці ДФС, а саме: докази зарахування до Держаного бюджету України суми гарантійних зобов'язань позивача зі сплати податку на додану вартість та ввізного мита на суму 65236,98 грн.
4. Витребувані докази надати до суду в термін до 17.09.2015 або в судове засідання
5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає окремому оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.
Суддя Кушнова А.О.