Справа №2-а-797/12
Категорія 87
2-а/604/386/12
01.10.2012 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суд м. Житомира Комісарчук О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Позивач 10.09.2012 року звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з липня 2011 року на підставі довідки Житомирського обласного військового комісаріату про розмір грошового забезпечення позивача, в якій для перерахунку пенсії зазначений розмір посадового окладу у відповідності до наказу Міністерства оборони України № 377 від 28.07.2008 року, та зобов'язати відповідача провести відповідний перерахунок пенсії.
В обгрунтування своїх вимог зазначив, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27.01.2012 року, яке залишено без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2012 року та набрало законної сили. Житомирський обласний військовий комісаріат передав відповідну довідку від 27.07.2012 року № 4830 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області для проведення перерахунку пенсії у зв'язку із зміною посадового окладу. Проте відповідачем безпідставно відмовлено у здійсненні такого перерахунку, чим порушено його право на належне пенсійне забезпечення.
Відповідач надав суду заперечення проти позову, позовні вимоги не визнав, в задоволенні позову просив відмовити.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Відповідач на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення" здійснює повноваження щодо призначення, нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а його рішення, дії чи бездіяльність з цього приводу на підставі ст.55 Конституції України та ст. 17 КАС України можуть бути оскаржені до суду.
Судом встановлено, що позивач наказом заступника Міністра оборони України від 12.11.2007 року звільнений у відставку, перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України і отримує пенсію відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 21.01.2012 року, яке набуло законної сили, зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат направити до Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , зазначивши розмір посадового окладу у відповідності до наказу Міністерства оборони України № 377 від 28.07.2008 року для здійснення перерахунку пенсії позивачу з липня 2011 року. Вказане рішення було виконано Житомирським обласним військовим комісаріатом - довідку № 4830 від 27.07.2012 року із зазначеним у ній розміром посадового окладу позивача передано до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, проте відповідачем відповідний перерахунок пенсії на підставі вищевказаної довідки не проведений. 22.08.2012 року позивач отримав відповідь відповідача, у якій останній відмовив позивачу у проведенні перерахунку, посилаючись на те, що суд не зобов'язував Головне Управління Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії.
Суд вважає, що вказана відмова є безпідставною, такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства з наступних підстав.
Відповідно до ч. З ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення, осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням дл» зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсії, проводиться у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки передбачені ч. 2 ст. 51 Закону.
Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року затверджено Порядок проведення перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", відповідно до якого Головні управління Пенсійного фонду України здійснюють перерахунок пенсій на підставі довідок про розмір грошового забезпечення кожної особи.
Зазначені обставини дають суду підстави вважати, що дії відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачеві пенсії з врахуванням наявності відповідного документа - довідка ІНФОРМАЦІЯ_1 , про фактичне збільшення посадового окладу є неправомірними, а тому позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.
Надані заперечення суд до уваги не приймає, оскільки їх зміст є суперечливим та не відповідає обставинам даної справи. Так. в запереченнях зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не було залучено до участі в справі під час її розгляду е Житомирському окружному адміністративному суді, що не відповідає фактичним обставинам, оскільки як вбачається з постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 21.01.2012 року Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області брало участь у справі в якості співвідповідача, в судовому засіданні його представник позов не визнав та заперечував проти його задоволення, а в задоволенні позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області судом було відмовлено за безпідставністю, оскільки на момент винесення постанови дії останнього були правомірними. Крім того, в запереченнях до даного адміністративного позову містяться посилання на дату винесення, номер справи та зміст іншого судового рішення.
Відповідно до ч. З ст. 18-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій осіб», ст.ст. ст.ст. 8,9,11,17, 71, 161, 162, 183- 2, 256 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з липня 2011 року відповідно до наданої Житомирським обласним військовим комісаріатом довідки № 4830 від 27.07.2012 року, в якій зазначений розмір посадового окладу, передбачений наказом Міністерства оборони України № 377 від 28.07.2008 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок розміру пенсійного забезпечення відповідно до поданої Житомирським обласним військовим комісаріатом довідки № 4830 від 27.07.2012 року та виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням проведених виплат з липня 2011 року.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: