06.03.2014 р. справа № 914/322/14
За позовом:Прокурора м. Борислава в інтересах держави в особі Східницької селищної ради, Львівська обл., м. Борислав, смт. Східниця;
до відповідача: за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Публічного акціонерного товариства “Укрнафта”, м. Київ; Нафтогазовидобувне управління “Бориславнафтогаз” Публічного акціонерного товариства “Укрнафта”, Львівська обл.., м. Борислав;
про:внесення змін в договір оренди землі № 04.09.439.00139 від 17.12.2009р.
Суддя - Крупник Р.В. Секретар - Яслик Н.М.
Представники сторін: від прокуратури: ОСОБА_1 - прокурор (посвідчення №020328 від 06.09.2013р.);
від позивача: ОСОБА_2 - представник (довіреність №б/н від 10.01.2014р.);
від відповідача: від третьої особи: не з'явився; ОСОБА_3- гол. юрисконусульт НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» (довіреність №юр-803/д від 17.12.2013р.).
30.01.2014 р. на розгляд господарського суду Львівської області поступила позовна прокурора м. Борислава в інтересах держави в особі Східницької селищної ради до Публічного акціонерного товариства “Укрнафта” про внесення змін в договір оренди землі № 04.09.439.00139 від 17.12.2009р.
Ухвалою суду від 31.01.2014р. порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 06.03.2014 р.
Представник прокуратури в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримала, просив суд позов задоволити повністю, з підстав, вказаних в позовній заяві.
Позовні вимоги мотивує тим, що проведеною перевіркою прокуратурою м. Борислава у Східницькій селищній раді встановлено порушення дотримання договірних зобов'язань зі строни ПАТ “Укрнафта”. Так, між Східницькою селищною радою, як орендодавцем та ПАТ “Укнафта”, як орендарем, 17.12.2009 р. укладено договір оренди землі №04.09.439.00139.
Відповідно до умов договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0319 гектара, яка знаходиться на території Східницької селищної ради Львівської області для обслуговування свердловини №62 НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта».
Грошова оцінка земельної ділянки станом на час укладення договору становила 3196,38грн. Договір укладено терміном на двадцять п'ять років. Також, договором було визначено, що на момент укладення договору річна орендна плата складає 381,57 грн. Рішенням Східницької селищної ради № 24 від 21.01.2011р. затверджено Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у смт. Східниця. Рішенням Східницької селищної ради № 8 від 30.12.2010р., з урахуванням висновку державної експертизи землевпорядної документації Держкомзему України № 27 від 22.02.2010р., затверджено нормативно-грошову оцінку земель смт. Східниця. Вищевказаним Положенням врегульовані ставки орендної плати в залежності від категорій земельних ділянок, які здаються в оренду. Зокрема, п.п.2.4 цього положення визначено, що річний розмір орендної плати за земельні ділянки для обслуговування свердловин та технологічної інфраструктури, електричних підстанцій становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 319 кв.м., що розташована в смт. Східниця та знаходиться на праві користування у НГВУ “Бориславнафтогаз” ПАТ“Укнафта”, становить 20521,27 грн. Відповідно до вищевказаного положення, затвердженого Рішенням Східницької селищної ради № 24 від 21.01.2011р., розмір річної орендної плати дорівнює 2462,55 грн. У зв'язку з цим, Східницькою селищною радою на адресу відповідача листом № 28 від 24.01.2011р. направлено повідомлення про зміну річної суми податкового зобов'язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки комунальної власності та пропозицією укласти додаткову угоду до договору. Повторно даний лист направлено відповідачу, так як позивачем не було підписано додаткової угоди про внесення змін до договору оренди, прокурор просить суд внести зміни до вказаного договору оренди.
Представник позивача в судове засідання з'явився, на виконання вимог ухвали суду подав письмове підтвердження в порядку ст. 62 ГПК України, клопотання про виправлення описки та клопотання про долучення до матеріалів справи документів, перелічених в даному клопотанні. Позовні вимоги підтримав повністю, просив суд позов задоволити, з підстав вказаних в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на виконання вимог ухвали від 31.01.2014р. суду подав відзив на позовну заяву та клопотання про відкладення розгляду справи.
У відзиві вказує на те, що підстави для внесення змін до договору у зв'язку з затвердженням Східницькою селищною радою рішення № 8 від 30.12.2010 року відсутні, оскільки ціна в договорі встановлюється безпосередньо в момент укладення, а її подальша зміна можлива лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зокрема, відповідно до норм чинного законодавства, до умов договору та правової позиції Верховоного Суду України, затвердження нормативної грошової оцінки землі може бути підставою для перегляду розміру орендної плати за взаємною згодою сторін і виключно в разі, якщо це прямо передбачено умовами договору. Також, відповідач вказує, що відсутні законодавчі підстави для можливості внести зміни до договору в судовому порядку, оскільки така зміна можлива на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною. Також зазначив, що протягом всього строку користування земельною ділянкою ПАТ “Укрнафта” сплачувала та продовжує сплачувати орендну плату у відповідності до умов договору, тому жодним чином не порушує права та інтереси Східницьокї селищної ради.
Представник третьої особи в судове засідання з'явився, через канцелярію суду подав клопотання про долучення до матеріалів справи документів, перелічених в даному клопотанні, проти позову заперечив.
На підставі вищенаведеного, враховуючи клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, з метою повного і всестороннього з'ясування всіх обставин спору, для забезпечення принципу змагальності керуючись ст.ст. 27, 29, 77, 86 ГПК України, суд -
1. Розгляд справи відкласти на 24.03.2014р. о 10 год. 25 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, зал судових засідань №4 (2-ий поверх, каб. 204);
3. Зобов'язати прокурора:
- надати суду докази відправки копії позовної заяви та долучених до неї документів третій особі у справі - НГВУ “Бориславнафтогаз” ПАТ “Укрнафта”;
- забезпечити явку представника в судове засідання.
4. Зобов'язати позивача:
- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
5. Зобов'язати відповідача:
- надати статут ПАТ «Укрнафта»;
- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання;
6. Зобов'язати третю особу:
- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
Суд звертає увагу сторін, що згідно з п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від виконання дій, покладених господарським судом з винної сторони може бути стягнутий штраф, а справа, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України буде розглянута за наявними у ній матеріалами.
Суддя Крупник Р.В.