10.01.2014 р. Справа № 914/4649/13
За позовом:Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», м. Львів;
до відповідача-1:Стрийської районної державної адміністрації, Львівська обл., м. Стрий;
до відповідача-2:Публічного акціонерного товариства «Укртранснафта», м. Київ;
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерство інфраструктури України, м. Київ; Фонд державного майна України, м. Київ;
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ; Управління Держземагенства у Стрийському районі Львівської області, м. Стрий, Львівська обл.;
про:визнання незаконним та скасування розпорядження районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою
Суддя - Крупник Р.В. Секретар - Яслик Н.М.
Представники сторін:
від позивача:ОСОБА_1 - юрисконсульт І кат. ВП «Служба колії» ДТГО «Львівська залізниця»;
від відповідача-1:не з'явився;
від відповідача-2:ОСОБА_2 - представник (довіреність № 91 від 20.12.2013р.);
від третьої особи-1:ОСОБА_1 - представник (довіреність № 8438/15/10-13 від 26.07.2013р.);
від третьої особи-2:не з'явився;
від третьої особи-3:не з'явився;
від третьої особи-4:не з'явився.
11.12.2013р. на розгляд господарського суду Львівської області поступила позовна заява Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» до Стрийської районної державної адміністрації, Відкритого акціонерного товариства «Укртранснафта» про визнання незаконним та скасування розпорядження районної державної адміністрації, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.
Ухвалою суду від 13.12.2013р. порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 10.01.2014р. Окрім цього, цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство інфраструктури України, Фонд державного майна України та на стороні відповідача - НАК «Нафтогаз України» та Управління Держземагенства у Стрийському р-ні Львівської обл.
Представник позивача в судове засідання 10.01.2014р. з'явився, через канцелярію суду супровідним листом подав документи, перелічені в листі. Позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити повністю з підстав, викладених у позовній заяві.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 03.09.2013р. комісією в складі працівників ДТГО «Львівська залізниця» було встановлено, що на 5км+380 - 5км+420 перегону Стрий-Моршин з правої сторони по ходу кілометрів, при ширині смуги відведення залізниці 20-30 м., на відстані 13-26 м. від осі головної колії неправомірно розміщено газове обладнання, яке належить ВАТ «Укртранснафта». Як з'ясовано позивачем, на земельну ділянку, на котрій вставлено обладнання, відповідачу-2 видано державний акт на право постійного користування землею. Вказаний акт видано на підставі розпорядження Стрийської районної державної адміністрації (відповідача-1) від 18.05.2006 р. № 369. На думку представника позивача, розпорядження та виданий на його підставі державний акт підлягають скасуванню, оскільки, право залізниці на земельну ділянку (на якій встановлено газове обладнання) виникло задовго до набрання чинності ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та ніким припинене не було. Також зазначив, що доказом того, що спірна земельна ділянка належала залізниці є долучений до позовної заяви «План границ полосы отвода линии Стрый-Станислав Львовской ж.д. с 1 км по 20 км» розроблений у 1958 р. відділом землевпорядкування Дрогобицького Облсільгоспуправління. Крім цього, додав, що відповідно до законодавства, яке діяло на момент виникнення у залізниці права на землі смуги відведення в адміністративних межах Миртюківської сільської ради Стрийського р-ну Львівськох обл., вимоги щодо виготовлення та отримання держакту не передбачалися, а землі транспорту вважалися землями спеціального призначення, які використовувалися на підставі особливих положень про ці землі. Однак, незважаючи на це, частина земельної ділянки смуги відведення залізниці без попередньої згоди останньої, була неправомірно передана на підставі оскаржуваного розпорядження відповідача-1 - відповідачу-2.
Відповідач-1 явки повноважного представника в судове засідання 10.01.2014р. не забезпечив, вимог ухвали суду від 13.12.2013р. не виконав, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 8240004100131, вручено - 18.12.2013р.
Представник відповідача-2 в судове засідання 10.01.2014р. з'явився, через канцелярію суду подав відзив на позовну заяву з додатками та заяву про застосування строків позовної давності. Проти заявлених позовних вимог заперечив, просив суд у задоволенні позову відмовити повністю з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.
Зокрема, у відзиві на позовну заяву зазначає, що на спірній земельній ділянці на території Миртюківської сільської ради Стрийського р-ну Львівської обл. проходять магістральні нафтопроводи «Дружба» (141 км нафтопроводу «Броди-Держкордон»). Саме на вказаному 141 км нафтопроводу «Броди-Держкордон» знаходяться лінійні засувки (запірна арматура), будівлі (блок-бокси) управління засувками, станція дренажного захисту (СЗД), контрольний пункт (КП), які відповідно до чинного законодавства є об'єктами трубопровідного транспорту. Дані об'єкти як зазначає представник відповідача-2 є державною власністю та перебувають на балансі філії «Магістральні нафтопроводи «Дружба» ПАТ «Укртранснафта». Також додав, що державний акт на право постійного користування землею на території Миртюківської сільради виданий нафтопроводу «Дружба» ще 19.04.1963р., натомість у 2006 р. ВАТ «Укртранснафта» здійснювало переоформлення державних актів, оскільки такі, були видані на ДП магістральних нафтопроводів «Дружба». Крім цього, межі землекористування узгоджувалися з позивачем у встановленому законом порядку, що підтверджується Актом № 2 встановлення та погодження меж землекористування на місцевості земельної ділянки ВАТ «Укртранснафта» від 05.05.2006р., а «План границ полосы отвода линии Стрый-Станислав Львовской ж.д. с 1 км по 20 км» на думку представника відповідача-2 не є правовстановлюючим документом, адже єдиним правовстановлюючим документом на постійне користування земельною ділянкою є виключно державний акт.
З приводу поданої заяви про застосування строків позовної давності представник відповідача-2 відзначив, що державний акт на право постійного користування землею відповідачу-2 був виданий у 2006р., більше того, спірна земельна ділянка надана відповідачу-2 ще у 1963р., відтак, позивачем було пропущено 3-річний строк для звернення до суду.
В судовому засідання з'ясовано, що ВАТ «Укртранснафта» було перейменовано на Публічне акціонерне товариство «Укртранснафта» відповідно до вимог ЗУ «Про акціонерні товариства».
Представник третьої особи-1 (він же представник позивача) за довіреністю, позовні вимоги заявлені ДТГО «Львівська залізниця» підтримав, просив суд позов задоволити повністю.
Третя особа -2, -3, -4 явки повноважних представників в судове засідання 10.01.2014р. не забезпечили, вимог ухвали суду від 13.12.2013р. не виконали.
На підставі вищенаведеного, у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача-1, третьої особи -2, -3, -4, з метою повного і всестороннього з'ясування всіх обставин спору, для забезпечення принципу змагальності керуючись ст.ст. 27, 77, 86 ГПК України, суд -
1. Розгляд справи відкласти на 23.01.2014р. о 15 год. 00 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 2, ІІ поверх, каб.204.
3. Зобов'язати позивача:
- надати витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про включення Стрийської районної державної адміністрації до реєстру, станом на день розгляду справи;
- надати письмові пояснення щодо дати виготовлення технічної документації на спірну земельну ділянку та вказати точну дату (рік) її виготовлення;
- надати технічну документацію на спірну земельну ділянку (у повному її обсязі);
- надати письмові пояснення з приводу погодження меж спірної земельної ділянки ДТГО «Львівська залізниця»;
- надати відзив на заяву відповідача-2 про застосування строків позовної давності;
- письмові пояснення на відзив на позовну заяву;
- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
4. Зобов'язати відповідача-1:
- виконати вимоги ухвали суду від 13.12.2013р.;
- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
5. Зобов'язати відповідача-2:
- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
6. Зобов'язати третіх осіб:
- виконати вимоги ухвали суду від 13.12.2013р.;
- забезпечити явку повноважного представника в судове засідання.
7. Зобов'язати ДТГО «Львівська залізниця», Стрийську районну державну адміністрацію та ПАТ «Укртранснафта»:
- невідкладно, з моменту одержання даної ухвали суду, створити спільну комісію щодо визначення місцезнаходження спірної земельної ділянки та наявних на ній споруд (із зазначенням конкретних відстаней як ділянки, так і споруд) по відношенню до залізничного полотна на території Миртюківської сільської ради Стрийського району Львівської області;
- за результатами обстеження земельної ділянки скласти та належним чином оформити відповідний акт-схему, який представити господарському суду.
Суд звертає увагу сторін, що згідно з п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від виконання дій, покладених господарським судом з винної сторони може бути стягнутий штраф, а справа, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України буде розглянута за наявними у ній матеріалами.
Суддя Крупник Р.В.