Справа № 2-а-154/10
26 січня 2010 року м.Каховка
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Каховка Херсонської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ смт Антонівка ОСОБА_2 про скасування постанови.
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови, мотивуючи тим, що 21.11.2009 року інспектором ДПС ВДАІ смт Антонівка прапорщиком міліції ОСОБА_3 був складений протокол про адміністративне правопорушення, а 28.11.2009 року майором міліції ОСОБА_2 винесена постанова про накладення адміністративного стягнення. Постановою на нього накладений штраф за порушення Правил дорожнього руху в розмірі 680 грн.
Позивач в судове засідання надав заяву про слухання справи у його відсутності, на позові наполягає.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином.
Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, складеного інспектором ДПС ВДАІ смт Антонівка прапорщиком міліції ОСОБА_3, 21.11.2009 року о 15.25 годині на авто дорозі Одеса - Мелітополь - Новоазовськ 203 км ОСОБА_1, керуючи автомобілем марки МАЗ-500 номерний знак 038- 60 ХО порушив спец правила перевезення небезпечного вантажу: машина не обладнана відповідно і водій не має допуску до перевезення таких вантажів, чим порушив п. 22.5 Правил дорожнього руху.
В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пояснив, що він не перевозить небезпечні вантажі.
В протоколі відсутні дані про свідків та їх пояснення.
На підставі протоколу про адміністративне правопорушення 28.11.2009 року інспектором ДПС майором ОСОБА_2 була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення. В постанові зазначено, що гр. ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ст. 132і КУпАП. ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності та застосовано адміністративне стягнення у розмірі 680 грн.
Згідно ст. 132і КУпАП порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, тягне за собою накладення штрафу в розмірі від тридцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
П. 22.5 Правил дорожнього руху визначає перевезення небезпечних, великогабаритних та великовагових вантажів.
Інспектором ДПС в протоколі зазначено, що водієм порушено спец правила перевезення небезпечних вантажів: автомобіль є бензовозом, не обладнаний для перевезення вантажу та водій не має дозволу на перевезення небезпечних вантажів, проте не зазначено, який вантаж перевозив водій, якого обладнання не було на бензовозі.
В постанові, винесеній на підставі протоколу, також не зазначені дані обставини. Постанову про притягнення до адміністративної відповідальності позивач отримав поштою 11.12.2009 року.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні чи інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Інспектором ДПС в протоколі не встановлені обставини, відсутня будь-яка фото, відео фіксація вказаного правопорушення; не залучалися свідки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення. Протокол складений з порушенням ст. 256 КУпАП.
При накладенні стягнення інспектором застосована найвища санкція, передбачена даною статтею і не враховано відповідно до ст. 280 КУпАП характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, які пом'якшують і обтяжують відповідальність, тобто порушено порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Керуючись ст. 122 ч.І, 251, 287-293 КУпАП, ст. 11, 86, 139, 161, 163, 254 КАС України, суд, -
постановив:
Позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ смт Антонівка ОСОБА_2 про скасування постанови - задовольнити повністю.
Постанову ВТ №067028 від 28.11.2009 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ст. 132і КУпАП - скасувати.
Постанова суду набирає законної сили, якщо протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі не подано заяву про апеляційне оскарження. Якщо у двадцятиденний строк після подання заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана - постанова набирає сили після закінчення цього строку.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського адміністративного апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.
У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: С. П. Таранцов