Справа № 2-а/1970/880/11
19 квітня 2011 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Дудар М.В.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за позовом Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра -2000» про стягнення заборгованості, суд -
Кременецька міжрайонна державна податкова інспекція, надалі позивач, звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра -2000», надалі відповідач, про стягнення заборгованості.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати штрафних санкцій, що призвело до виникнення податкового боргу станом на 15.03.2011 на загальну суму 25031 грн.79 коп.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві та просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить вдруге надане клопотання про відкладення справи. Суд вважає, що відповідач умисно затягує розгляд справи, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ч.4 ст.128 КАС України.
Заслухавши в судовому засіданні представника позивача та оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.
При проведенні перевірки Кременецькою МДПІ товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра -2000» по питанню ведення касових операцій у національній валюті в Україні встановлено порушення п.1.2 ст. З Закону України «Про застосування РРО сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року, встановлено факт, що розрахункову операцію на повну суму 1075 грн. 39 коп. за реалізований пиломатеріал - ліс не проведено через зареєстрований опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи РРО з роздрукуванням відповідного розрахункового документа, невидача розрахункового документа встановленої форми на повну суму проведеної операції. За результатом розгляду матеріалів перевірки, начальником Кременецької МДПІ 18 жовтня 2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000342308/0, яким донараховано штрафні санкції в сумі 5376 грн.95 коп., з яких за даними податкового органу погашено переплату -21,26 грн. та сплачено відповідачем 03.02.- 2815,00 грн.
Результатами планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра-2000» з питань повноти обчислення та своєчасне внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб та по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів за період 01.10.2007 року по 31.03.2010 року встановлено порушення п.п.8. п.8:1 ст.8, п.п.а п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» 22 травня 2003 року №889-ІУ та донараховано 803 грн. 88 коп. пені за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб.
Результатами документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог валютного законодавства встановлено порушення ст.1 Закону України №185/94-ВР і 23.09.1994 року «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» в редакції чинній на дату виникнення правопорушення, зокрема валютна виручка по контракту №15 від 10.04.2009 року в сумі 3555.60 дол. США у законодавчо встановлені терміни не надійшла, в результаті чого донараховано пеню за період з 20.10.2010 року по 21.10.2010 року, терміном за 2 дні; валютна виручка по контракту №15 від 10.04.2009 року в сумі 556.85 дол. США у законодавчо встановлені терміни не надійшла, донараховано пеню за період з 22.10.2010 року по 15.02.2011 року, терміном за 117 дні; валютна виручка по контракту №17 від 15.04.2010 року в сумі 6621,29 дол. США у законодавчі встановлені терміни не надійшла, донараховано пеню за період з 13.12.2010 року по 15.02.2011 року, терміном за 65 дні; валютна виручка по контракту №18 від 30.04.2010 року в сумі 6568.38 дол. США у законодавчо встановлені терміни не надійшла, донараховано пеню за період з 16.12.2010 року по 15.02.2011 року, терміном за 62 дні.
28 лютого 2011 року за результатом розгляду матеріалів перевірки, начальником Кременецької МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №00000042200, яким донараховано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 21712 грн.47 коп., з яких погашено 25,75 грн.
На час розгляду даної справи податкові повідомлення -рішення №0000342308/0 від 18.10.2010року та №00000042200 від 28.02.2011 року відповідачем не оскаржувалися.
При таких обставинах станом на 15.03.2011 року за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на загальну суму 25031 грн.79 коп.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).
Стаття 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (пункт 11) надає право органам державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Згідно статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», надалі Закон №265/95, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (надані послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, зокрема:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
За порушення вимог Закону №265/95, до суб'єктів підприємницької діяльності за рішеннями відповідних органів державної податкової служби застосовуються фінансові санкції у розмірах, передбачених ст. ст. 17, 22 Закону №265/95.
Дана заборгованість виникла на момент дії норм спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі - Закон №2181).
Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Податкове повідомлення надсилається платнику податків в порядку, передбаченому Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України №253 від 21.06.2001р.
Несплачене у встановлений строк податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону 2181-ІІІ «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі Закону 2181-ІІІ) сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», який був чинним на момент виникнення правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).
Як вбачається із матеріалів справи, податкові зобов'язання по податку нараховані відповідачем та контролюючим органом і відображені ним податкових повідомленнях рішеннях є узгодженим у порядку і на умовах, визначених Законом №2181.
Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до положень статті 20 Податкового Кодексу органи державної податкової служби України мають право звертатися до суду щодо стягнення з платника податків податкового боргу.
В судовому засіданні доведено, що несвоєчасно та не в повному обсязі відповідач сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань та суми податкового боргу, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 25031,19 грн.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра-2000» (вул.. Базарна, 9, м. Кременець, Тернопільська область) 25031 грн.79 коп. (двадцять п'ять тисяч тридцять одна грн. 79 коп.) податкового боргу. Стягнені кошти підлягають перерахуванню на рахунки :
- 2540,69 грн. заборгованості по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в сфері торгівлі та послуг - код платежу НОМЕР_1, рахунок №31118104700316 в УДК у Кременецькому районі, МФО 838012;
- 803,88 грн. по податку з доходів фізичних осіб - код платежу 11010100, рахунок 33215800700317 в УДК у Кременецькому районі, МФО 838012;
- 21687,22 грн. по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД - код платежу 21081000, рахунок №31117105700316 в УДК у Кременецькому районі, МФО 838012.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.