печерський районний суд міста києва
Справа № 757/31962/15-к
04 вересня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 про скасування та зобов'язання вчинити дії уповноважених осіб прокуратури Київської області , -
У провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Київської області з вимогами скасувати рішення прокуратури № 06/1/2-1664 вих. 15 від 21.08.2015 та зобов'язати службових осіб прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву, направлену з Київського слідчого ізолятора Управління державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області, де він перебуває під вартою.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до норми ч. 1 ст. 304 КПК України, оскарження бездіяльності уповноваженого на здійснення досудового розслідування органу щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Заяву про злочин, відомості за якою ОСОБА_2 просить внести до Єдиного реєстру досудового розслідування, направлено через адміністрацію Київського слідчого ізолятора Управління державної пенітенціарної служби України в м. Києві та Київській області до прокуратури Київської області, що вбачається із змісту скарги.
Зі скаргою до суду ОСОБА_2 звернувся 31.08.2015, що підтверджується супровідним листом із Київського слідчого ізолятора, разом із яким надійшла до суду скарга, не порушуючи перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги.
Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст. 303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано.
Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги на бездіяльність стосовно невнесення відомостей до ЄРДР не вбачається.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відтак посилання особи, що подала скаргу - ОСОБА_2 на те, що він отримав листа 06/1/2-1664 вих. 15 від 21.08.2015, з приводу розгляду заяви про кримінальне правопорушення лише 27.08.2015, вважаючи вказану дату початком відліку строку на оскарження вказаної бездіяльності, як зазначено у скарзі, є безпідставним.
ОСОБА_3 просить скасувати рішення про невнесення заяви про злочин від 06/1/2-1664 вих. 15 від 21.08.2015, як зазначено у скарзі.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, контроль на досудовому розслідуванні, який зобов'язаний здійснювати слідчий суддя, полягає у праві скасувати рішення слідчого чи прокурора, зобов'язати припинити дію; зобов'язати вчинити певну дію, або відмовити у задоволенні вимог за результатом розгляду скарги.
Частиною 1 ст. 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч. 3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
Як вбачається із скарги, заявником отримано листа № 06/1/2-1664 вих. 15 від 21.08.2015 за підписом виконувача обов'язків начальника слідчого управління прокуратури області ОСОБА_4 , проте лист як процесуальне рішення не підлягає скасуванню, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови, оскарженню підлягають й можуть бути скасовані постанови слідчого, прокурора у випадках, передбачених п.п. 2-8 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено ухвалення слідчим, прокурором рішення про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування, відтак - не може бути скасованим.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на зазначене вище та керуючись ст. 303, п. 3 ч. 2, ч. 4, ч. 6 ст. 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 у частині зобов'язання прокуратури Київської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за скаргою у частині вимог про скасування рішення про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1