Провадження №3-4970/15
у справі №760/16776/15-п
11 вересня 2015 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Демидовська А.І., при секретарі Шевченко О.С., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1, у зв'язку з порушенням митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України,
14.06.2015 в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під час митного огляду міжнародного поштового відправлення № RD216107115IN, яке пересилалось з Індії до України на ім'я: ОСОБА_2, 49106, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, до запитання, Україна, митна декларація відсутня. Під час проведення огляду даного поштового відправлення серед вкладення було виявлено: таблетки білого кольору без маркування - 60 шт.
Згідно висновку спеціаліста Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України від 15.05.2015 №142005803-0253 у складі наданих таблеток у кількості 60 шт., виявлено трамадол, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів (Таблиця ІI Список №1).
При проведенні досліджень витрачено три таблетки зразка №1 та одну таблетку зразка №2.
На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №183, від 22.07.2015 року за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.
Київською міською митницею ДФС отримано лист Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області від 27.07.2015 №51/12-7116 яким повідомлено, що відомості викладені у повідомленні № 183 від 22.07.2015 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Таким чином, відправник міжнародного поштового відправлення № RD216107115IN гр. ОСОБА_1 перемістив (переслав) через митний кордон України предмети заборонені до пересилання, чим порушила вимоги законодавства України та Всесвітньої поштової конвенції, тобто дії відправника підпадають під порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.
Отже, в діях гр. ОСОБА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України, тобто пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес - відправленнях та у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вартість таблеток у кількості 47 шт., в одному та 9 шт., у другому пакеті, разом 56 шт., (одна упаковка) становить 1 грн. (умовно).
Безпосередні предмети правопорушення вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_1 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати холодну зброю.
Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.
Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RD216107115IN гр. ОСОБА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил - таблетки у кількості 47 шт., в одному та 9 шт., у другому пакеті, разом 56 шт., підлягає конфіскації.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суддя -
Визнати винним гр. ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0631/10000/15 від 18.08.2015 року, а саме: таблетки у кількості 47 шт., в одному та 9 шт., у другому пакеті, разом 56 шт., які зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС України за адресою: Київ, бул. Івана Лепсе, 8-а, - конфіскувати.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп., що підлягає сплаті на р/р 312 122 067 000 10,одержувач УДК СУ Солом'янського району м. Києва, ЄДРПОУ 38050812, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: А.І. Демидовська