вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
24.09.09Справа №2а-8406/09/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.,
при секретарі Слабун О.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим
до Управління комунального господарства с. Углове
про стягнення 178113,05 грн. заборгованості,
за участю представників:
від позивача - Нафієв Е.У., представник, довіреність № 7049/05-5 від 10.08.2009 року;
від відповідача - не з'явився;
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Управління комунального господарства с. Углове (далі - відповідач) 178113,05 грн. заборгованості по страховим внескам та фінансовим санкціям, нарахованим за несвоєчасну сплату відповідачем суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 24.09.2009 року, наполягав на задоволенні позовних вимогу повному обсязі.
Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, приймаючи до уваги клопотання позивача ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд
Відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АРК за № 16010190.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).
Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).
Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданого відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків за період з жовтня 2008 року по травень 2009 року у розмірі 117645,33 грн.
Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.
Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем суми страхових внесків, позивачем були прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованими страхувальниками або органом Пенсійного фонду:
- Рішення № 1500 від 28.11.2008 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 2112,00 грн. та пені - 937,00 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 09.12.2008 року(повідомлення № 384030);
- Рішення № 1527 від 10.12.2008 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 474,45 грн., пені - 1273,82 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 16.12.2008 року (повідомлення № 389288);
- Рішення № 1576 від 17.12.2008 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 1806,97 грн., пені - 787,82 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 20.12.2008 року (повідомлення № 392629);
- Рішення № 1596 від 25.12.2008 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 3997,34 грн., пені - 1673,69 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 16.03.2009 року, про що свідчить підпис представника відповідача на цьому рішенні;
- Рішення № 113 від 22.04.2009 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 170,00 грн. Зазначене рішення 22.04.2009 року отримане представником відповідача, про що свідчить його підпис на цьому рішенні;
- Рішення № 124 від 05.05.2009 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 4292,56 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 12.05.2009 року (повідомлення №459286);
- Рішення № 138 від 25.05.2009 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 13750,56 грн. зазначене рішення отримане відповідачем 29.05.2009 року (повідомлення № 465626);
- Рішення № 154 від 04.06.2009 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 20030,86 грн., пені - 9160,65 грн. Зазначене рішення отримане відповідачем 09.06.2009 року (повідомлення №469650).
Загальна сума нарахованих відповідачеві фінансових санкцій становить 46634,74 грн., пеня - 13832,98 грн.
Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, зазначене рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржене.
У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій прийняте з порушенням діючого законодавства.
Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зі штрафних санкцій у повному обсязі не сплачена та складає 178113,05 грн.
Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.
У судовому засіданні, яке відбулось 24.09.2009 року, оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 29.09.2009 року.
Керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2.Стягнути з Управління комунального господарства с. Углове (98435, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Углове, вул. Леніна, 64; ЄДРПОУ 31715622; відомості про відкриті рахунки в установах банків в матеріалах справи відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (98403, м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 5а, ЄДРПОУ 22300435; р/р № 25604010044601 в КРУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805) 178113,05 грн. заборгованості.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.