вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
21.09.09Справа №2а-6427/09/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.
при секретарі Слабун О.М
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим
до Кримської республіканської громадської організації федерації художньої гімнастики
про стягнення заборгованості в сумі 510,00 грн.,
за участю представників:
від позивача - Коновалова П.С., представник, довіреність № 56/10 від 05.06.2009 року;
від відповідача - не з'явився;
Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополь АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Кримської республіканської громадської організації федерації художньої гімнастики (далі відповідач) заборгованості в сумі 510,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток, у зв'язку з чим відповідачу нараховані штрафні санкції.
Представник позивача, у судовому засіданні, яке відбулось 21.09.2009 року, наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, наведених у адміністративному позові.
Відповідач заперечення на позов до суду не надав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином через засоби масової інформації, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в неї матеріалами.
Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд
Відповідач 07.05.2005 року зареєстрований Головним управлінням юстиції України Міністерства юстиції України в АР Крим як юридична особа та є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».
Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.
Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації.
Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.
Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, надання податкової звітності встановлений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року N 333/94, п.п. 11.1 якого передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.
Таким чином, відповідач зобов'язаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до ДПІ в м. Феодосії декларації з податку на прибуток.
Позивачем 23.06.2008 року проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складений акт № 4854/15-4/26177791 від 23.06.2008 року.
Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: несвоєчасне подання декларацій з податку на прибуток.
ДПІ в м. Сімферополь АР Крим 28.07.2008 року складено акт № 264/15-4, в якому зазначено про те, що посадова особа відповідача не з'явилась на підписання акту перевірки , у зв'язку з чим зазначений акт було направлено відповідачу поштою.
На підставі акту перевірки позивачем 01.08.2008 року прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002011504/0, у якому визначена сума податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 510,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення - рішення було надіслано відповідачеві поштою, однак не було ним отримане, про що позивачем 08.09.2008 року складено акт № 2437/15-4.
Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або повідомлення вважається днем їх вручення.
Оскільки в такому випадку юридично день розміщення вважається днем вручення, то підлягає застосуванню підпункт 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III , який наголошує, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Оскільки податкове зобов'язання було визначено на підставі пункту 4.2. Закону N 2181-III, суд приходить до висновку, що в даному випадку день розміщення такого податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважатиметься не тільки днем його вручення, а й днем його узгодження.
На підставі зазначеного вище, податкове повідомлення - рішення № 0002011504/0від 01.08.2008 року розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень).
Судом встановлено, що у встановлений законодавством десятиденний строк з дня отримання податкового повідомлення - рішення, сума визначних в ньому штрафних санкцій сплачена не була.
Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У зв'язку з чим позивачем на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/2689 від 07.10.2008 року та друга податкова вимога № 2/3595 від 17.12.2008 року, які не були отримані останнім у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою.
На підставі акту ДПІ в м. Сімферополь АР Крим від 17.11.2008 року перша податкова вимога № 1/2689 від 07.10.2008 року розміщена на дошці податкових оголошень (повідомлень) з 17.11.2008 року, другу податкову вимогу № 2/3595 від 17.12.2008 року на підставі акту від 26.01.2009 року розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) з 26.01.2009 року.
Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.
Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.
Так, 26.02.2009 року ДПІ в м. Сімферополь АР Крим прийнято рішення № 90/24-1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, проте станом на день розгляду справи заборгованість у розмірі 510,00 грн. відповідачем не сплачена.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав заперечення проти позову та, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 510,00 грн., суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.
У судовому засіданні, яке відбулось 21.09.2009 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 28.09.2009 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Кримської республіканської громадської організації федерації художньої гімнастики (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Гагаріна,28 кв. 12; ЄДРПОУ 26177799; відомості про відкриті рахунки в установах банків в матеріалах справи відсутні) на користь Державного бюджету м. Сімферополь заборгованість з податку на прибуток у розмірі 510,00 грн. (р/р 3111200970002 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405).
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.