ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
судового засідання про відстрочення виконання судового рішення
07 вересня 2015 року 813/1774/15
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Потабенко В.А.
за участю секретаря судового засідання Петрика Р.І.,
за участі:
представника заявника (відповідача) - Хробак Г.В., згідно довіреності,
представника позивача - не прибув,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву державного підприємства "Львіввугілля" про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 року у справі 813/1774/15 за позовом Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до державного підприємства "Львіввугілля" про стягнення коштів з рахунків платника податків для погашення податкового боргу, -
14.07.2015 року державне підприємство "Львіввугілля" звернулося до суду із заявою за вх. № 23077 про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 року у справі 813/1774/15 за позовом Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до державного підприємства "Львіввугілля" про стягнення коштів з рахунків платника податків для погашення податкового боргу в сумі 1461114,98 грн., до 31.12.2017 року.
Заявник мотивує свою заяву тим, що на даний час є збитковим підприємством та має велику кредиторську заборгованість, а також борги по виплаті заробітної плати. Кошти на рахунках відсутні, майно перебуває в податковій заставі. Тому, важке фінансове становище ускладнює на даний час виконання рішення суду. Однак, підприємством планується здійснити ряд заходів, які дозволять частково погашати заборгованість перед бюджетом у майбутньому. Підсумовуючи все вищенаведене, заявник просив відстрочити виконання рішення суду до 31.12.2017 року.
Представник заявника (відповідача) в судовому засіданні подану заяву підтримала з вищенаведених підстав, просила задовольнити в повному обсязі.
Представник позивача в судове засідання не прибув, 26.08.2015 року скерував на електронну адресу суду письмові заперечення на заяву про відстрочення виконання рішення суду за вх. № 1483 ел., суть яких полягає в наступному. Представник позивача вважає, що вказані обставини, які на думку представника заявника ускладнюють виконання рішення суду, не можуть бути підставою для відстрочення сплати податкового боргу. Заявник не подав суду доказів звернення до податкового органу з заявою про відтермінування виконання рішення суду, тобто не вживав жодних заходів, що передбачені податковим законодавством щодо зменшення податкового боргу. У зв'язку з вищенаведеним, представник позивача просив у задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду відмовити в повному обсязі.
Розглянувши подану заяву, заслухавши думку представника заявника, всебічно і повно дослідивши письмові докази, що подані на підтвердження вимог заяви, суд дійшов висновку, що дана заява підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Підстави, порядок та правові наслідки відстрочення та розстрочення виконання судового рішення визначені ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
На підтвердження важкого матеріального становища підприємства, представником заявника долучено до матеріалів справи довідки № 7/998 від 02.06.2015 року та № 7/997 від 02.06.2015 року, з яких вбачається, що у ДП "Львіввугілля" наявна заборгованість за надану фінансову допомогу і попередню оплату за вугілля в розмірі 53297,00 грн., та за одержані кредити та відсотки за них в сумі 39318,00 грн.
Згідно довідки № 6.4/1004 від 02.06.2015 року, підприємство має заборгованість по заробітній платі в розмірі 84749,00 грн.
З наявних в матеріалах справи витягів з Державного реєстру обтяжень рухомого майна та інформації Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна вбачається, що все майно ДП «Львіввугілля» перебуває під арештом.
Згідно довідок ТВБВ 10013/0138 Філії Львівського обласного управління АТ «Державний ощадний банк України», відділення вул. Шептицького №1 ПАТ «Кредобанк» на всі рахунки заявника накладено арешт.
Крім того, в судовому засіданні від 07.09.2015 року до матеріалів справи долучені докази наявної заборгованості ДП "Львіввугілля" перед Львівською філією ДП "Регіональні електричні мережі", яка станом на 01.09.2015 року становить 165774585,99 грн.
На підтвердження добросовісності виконання взятих на себе зобов'язань щодо сплати податкової заборгованості у майбутньому, представник заявника зазначила, що у 2015 році планується передача у комунальну власність частини об'єктів соціальної сфери ДП "Львіввугілля".
Також, згідно з долученого матеріалів справи проекту Коаліційної угоди Верховної ради України VIII скликання, з метою проведення ефективної реструктуризації галузі планується забезпечення самоокупності видобутку вугілля за рахунок збільшення видобутку наявного потенціалу ДП "Львіввугілля". Крім того, в Коаліційній угоді передбачена обов'язкова приватизація усіх вугледобувних підприємств відповідно до Закону України "Про особливості приватизації вугледобувних підприємств" протягом 2115-2016 роках.
Постановами Кабінету Міністрів України від 19.09.2012 року № 987 та від 12.05.2015 року № 271 затверджено перелік об'єктів державної власності, які підлягають приватизації у 2012-2015 роках, до складу яких входять, окрім інших, відокремлені підрозділи ДП "Львіввугілля".
Отже, підсумовуючи все вищенаведене, суд зазначає, що з долучених до матеріалів справи доказів та пояснень представника заявника, можна зробити висновок, що виконання рішення суду на даний час є неможливим, оскільки це призведе лише до накопичення податкового боргу та подальшого збільшення кредиторської заборгованості підприємства.
Тому, суд вважає за доцільне задовольнити заяву ДП "Львіввугілля" про відстрочення виконання рішення суду у справі № 813/1774/15, з метою збереження стабільності функціонування державного підприємства та сплати податкової заборгованості в майбутньому.
Судом не беруться до уваги покликання Сокальської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області на необхідність звернення до податкового органу з заявою про відстрочення (розстрочення) виконання рішення суду, оскільки ні КАС України, ні Податковий кодекс України не містять застережень щодо звернення боржника до суду з заявою про відстрочення (розстрочення) рішення виконання рішення суду лише після звернення з заявою про відстрочення (розстрочення) до податкового органу.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
заяву державного підприємства "Львіввугілля" про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 року у справі 813/1774/15 за позовом Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до державного підприємства "Львіввугілля" про стягнення коштів з рахунків платника податків для погашення податкового боргу задовольнити.
Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 року у справі 813/1774/15 за позовом Сокальської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до державного підприємства "Львіввугілля" про стягнення коштів з рахунків платника податків для погашення податкового боргу до 31.12.2017 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14.09.2015 року.
Суддя Потабенко В.А.