10.2.4
10 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/2759/14
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Свергун І.О.,
за участі секретаря - Михальченко Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2759/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені Г.Г.Капустіна» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в сумі 1523391,99 грн.,
02 вересня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2759/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені Г.Г.Капустіна» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в сумі 1523391,99 грн.
В обґрунтування заяви стягувач послався на наступне. У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/2759/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені Г.Г.Капустіна» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в сумі 1523391,99 грн. Виконавчий лист Управління ПФУ в м. Лисичанську отримало 26.08.2015. У виконавчому листі вказано строк пред'явлення до виконання - 31.05.2015. Стягувач вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин, які полягають у проведенні в Луганській області антитерористичної операції та неможливості вчасно отримати та пред'явити виконавчий лист до виконання.
Представник стягувача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.
Представник боржника в судове засідання також не прибув, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.
Відповідно до частини 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Судом установлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.05.2014 у справі № 812/2759/14 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені Г. Г. Капустіна» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2014 року по 31.03.2014 року в сумі 1523391,99 грн. задоволено повністю. Стягнуто з публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Малиновського, 1, код 32359108) в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені Г. Г. Капустіна» (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, м. Привілля, код 26349214) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, 347, код 21792407) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2014 року по 31.03.2014 року в сумі 1523391,99 грн. (арк. справи 150-152).
З 15.07.2014 у зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей роботу Луганського окружного адміністративного суду було призупинено, через що позивач не мав можливості раніше звернутися до суду за отриманням виконавчого листа.
Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 03.11.2014 № 1493/2/2/14-14 заяви, щодо питань, які суд вирішує після ухвалення остаточного судового рішення (заяви про ухвалення додаткового судового рішення, роз'яснення судового рішення, виправлення описки у судовому рішенні, у виконавчому документі, про видачу копій рішень тощо), на стадії виконання судового рішення, заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заяви про видачу виконавчого документу є непідсудними стосовно їх розгляду судам, визначеним Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції», вони підлягають поверненню заявнику відповідно до правил, встановлених п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, з роз'ясненням, що розгляд таких документів належить до повноважень відповідних адміністративних судів, розташованих у районі проведення антитерористичної операції після відновлення їхньої роботи.
Згідно з розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 27.03.2015 № 70 «Про відновлення роботи Луганського окружного адміністративного суду» роботу Луганського окружного адміністративного суду відновлено у м. Сєвєродонецьку, після чого позивачем подано заяву про відновлення втраченого судового провадження.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.06.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/2759/14.
26.08.2015 УПФУ в м. Лисичанську отримало виконавчий лист по справі № 812/2759/14, в якому зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - 31.05.2015 (арк. справи 171). Тобто стягувач отримав виконавчий лист вже після спливу строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Частиною 2 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини 2 вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
Оскільки стягувач пропустив строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання не з його вини, у зв'язку з проведенням антитерористичної операції та призупинення роботи Луганського окружного адміністративного суду, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/2759/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені Г.Г.Капустіна» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в сумі 1523391,99 грн. до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2759/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені Г.Г.Капустіна» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.01.2014 по 31.03.2014 в сумі 1523391,99 грн. задовольнити.
Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 812/2759/14 до виконання протягом одного року після набрання ухвалою суду законної сили.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя І.О. Свергун