05 червня 2015 року Справа № 808/2432/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сіпаки А.В.,
при секретарі Горбовій І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Токмацької об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області
до Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»
про стягнення коштів за податковим боргом
Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач або Токмацька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулась з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” (далі - відповідач або ДП “Запорізький облавтодор” ВАТ “ДАК “Автомобільні дороги України”) про стягнення податкового боргу з авансових внесків по податку на прибуток у розмірі 13091 грн. 62 коп. з рахунків ДП “Запорізький облавтодор” ВАТ “ДАК “Автомобільні дороги України” у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.
Представник відповідача у судове засідання також не прибув, подав до суду заяву відповідно до якої повідомляє, що станом на 19.05.2015 у податковому обліку філії «Василівська ДЕД» ДП «Запорізький облавтодор» одліковується заборгованість до бюджету по сплаті авансових внесків по податку на прибуток всього у сумі 13091,62 грн. Несплата своєчасно податку спричинена відсутністю бюджетного фінансування фактично виконаних робіт ДП «Запорізький облавтодор» в 2014-2015 роках. Просить справу розглядати за його відсутності.
Враховуючи подане клопотання представником позивача та заперечення відповідача, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Філія “Василівська дорожньо-експлуатаційна дільниця” Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” створена як відокремлений підрозділ Дочірнього підприємства “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, не є юридичною особою та перебуває на обліку у Токмацькій ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.
Відповідно до положень статті 95 Цивільного кодексу України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Пунктом 152.4 статті 152 Податкового кодексу України, платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів.
Таким чином, належним відповідачем по справі є Дочірнє підприємство “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно даних довідки, розрахунку заборгованості та облікової картки платника податків, відповідач має податковий борг з авансових внесків по податку на прибуток в сумі 13091,62 грн. 15 коп.
Станом на 07.04.2015 філія “Василівська дорожньо-експлуатаційна дільниця” має не заявлений податковий борг по авансовим внескам з податку на прибуток 11023100 в сумі 13091,62 грн., після проведення уточненої декларації від 02.03.2015 № НОМЕР_1 зменшення на суму сплаченого авансового внеску з податку на прибуток в сумі 63240 грн. нараховано пені в сумі 11163,16 грн., та згідно розрахунку податкового зобов'язання консолідованого податку на прибуток від 28.02.2014 № НОМЕР_2 в сумі 5318 грн.
Зазначена заборгованість виникла внаслідок несплати розрахунку консолідованого податку на прибуток від 28.02.2014 № НОМЕР_2.
Таким чином, станом на час звернення Токмацької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області із позовом, у відповідача наявна заборгованість зі сплати авансових внесків з податку на прибуток у сумі 13091 грн. 62 коп.
У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, з урахуванням викладеного, сума податкового зобов'язання з авансових внесків по податку на прибуток в сумі 13091 грн. 62 коп. самостійно визначена відповідачем згідно поданої до податкового органу звітності з податку на прибуток, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.
Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
З метою погашення податкового боргу, Токмацька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України та відповідачу була направлена податкова вимога № 11-25 від 18.02.2015 на суму 4685,84 грн., яка була отримана головним бухгалтером.
Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з авансових внесків по податку на прибуток в сумі 13091 грн. 62 коп., у зв'язку з чим адміністративний позов підлягає задоволенню.
При цьому, зазначення конкретних рахунків, з яких підлягають стягненню грошові кошти, суд вважає недоцільним, оскільки на час виконання постанови такі рахунки можуть бути зміненні.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, КАС України, ст.ст. 20, 46, 95, 203, 285 Податкового кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 32025623) у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство “Запорізький облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” податковий борг з авансових внесків по податку на прибуток у сумі 13091 (тринадцять тисяч дев'яносто одну) грн. 62 коп. на р/р 31116158700044, код платежу 11023100, Одержувач - УК у Василівському районі/Василівський район, ОКПО 38025519, МФО 813015, Банк - ГУДКСУ у Запорізькій області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Сіпака