Справа № 22-ц-209/2011 Провадження № Категорія - цивільнаГоловуючий у I інстанції -Жук Доповідач - Лазоренко М. І.
17 січня 2011 року м.Чернігів
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:
головуючого - суддіОСОБА_1,
суддів:ОСОБА_2, ОСОБА_3
при секретарі:ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 24 листопада 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 24 листопада 2010 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі ОСОБА_6 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, оскільки даний спір відноситься до компетенції адміністративного суду.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу суду, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на відсутність підстав для закриття провадження.
Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, виходячи з наступного.
Постановляючи ухвалу, суд першої інстанції виходив з того, що на час розгляду даної справи позов ОСОБА_5 має розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного.
Апеляційний суд не знаходить підстав для скасування ухвали.
Так, рішенням Конституційного Суду України від 09.09.2010 р. № 19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами " визнано таким,
що не відповідає Конституції України, п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України в редакції
Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами " від
18.02.2010 р. № 1691 -VI. У мотивувальній частині даного рішення
зазначено, що спори за позовом фізичної особи, пов'язані із соціальними виплатами, у яких відповідачем є суб'єкт владних повноважень, мають бути розглянуті адміністративними судами, тож виходячи з ч. З ст. 2 ЦПК України, висновок суду про необхідність закриття провадження у справі є вірним.
Однак, частина 4 зазначеної статті приписує, що закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам цивільного процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії у часі. Враховуючи цей припис і те, що ОСОБА_5 звернулась до суду з даним позовом до постановления Конституційним Судом вказаного рішення, тобто в той час, коли справи цієї категорії підлягали розглядові у порядку цивільного судочинства, то одночасно з закриттям провадження у даній справі в порядку цивільного судочинства суд мав вирішити питання про відкриття провадження у справі в порядку адміністративного судочинства.
З викладеного виходить, що підстав для скасування оскаржуваної ухвали немає, але справа підлягає направленню до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у ній в порядку адмі ністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 307, п.4 ч.1 ст. 311, п.п. 1,3 ч.і ст. 312, ст.ст. 313-315 ЦПК України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - відхилити.
Ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 24 листопада 2010 року залишити без зміни.
Справу направити до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження у ній в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий:Судді: