21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
про відмову в прийнятті позовної заяви
13 жовтня 2009 р. Справа № 11/11-09/02-2а
Суддя господарського суду , розглянувши матеріали
за позовом: прокурора Чечельницького району в інтересах відділу державного
казначейства у Чечельницькому районі, управління з контролю
за використанням та охороною земель у Вінницькій області
до: товариства з обмеженою відповідальністю "АФ Україна О"
про відшкодування шкоди заподіяної в результаті самовільного зайняття
земельної ділянки в розмірі 13 615,60 грн. та витрат за обстеження
земельних ділянок в розмірі 461,31 грн..
До господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 1191 від 26.08.2009р. прокурора Чечельницького району в інтересах відділу державного казначейства у Чечельницькому районі та управління з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "АФ Україна О" шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 13 154,29 та суму вартості робіт з обстеження земельних ділянок в розмірі 461,31 грн..
Розглянувши дану заяву суд дійшов висновку, що в прийнятті позовної заяви слід відмовити виходячи з наступного.
Згідно п.2 ст.121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави у суді у випадках, визначених законом.
Статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Згідно ст.2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами: прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.99р. №3/рп99 у справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Господарського процесуального кодексу України (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в господарському суді), прокурори та їх заступники подають до господарського суду позови саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ і організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності.
Як вбачається з позовної заяви № 1191 від 26.08.2009р. прокурор звертається до суду не в інтересах держави, а в інтересах відділу державного казначейства у Чечельницькому районі та управління з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області, що не узгоджується з наведеним вище.
Таким чином, дана позовна заява не відповідає приписам ст. 2 ГПК України, а тому не підлягає розгляду в господарських судах.
В силу ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах.
До того ж слід зауважити, що відповідно до ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів, якщо цих документів у сторін немає, проте надавши докази направлення копії позовної заяви відповідачу, прокурором не надано відповідних доказів, щодо направлення копії позовної заяви позивачам - відділу державного казначейства у Чечельницькому районі та управлінню з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області.
Враховуючи наведене, в прийняті позовної заяви № 1191 від 26.08.2009р. слід відмовити.
Керуючись п. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У прийнятті позовної заяви №1191 від 26.08.09 на 2аркушах відмовити.
2. Позовні матеріали на17аркушах повернути прокурору.
Суддя
віддрук. прим.:
1 - прокуратура Вінницької області (м. Вінинця, вул. Володарського, 33)
2 - прокурор Чечельницького району (24800, Вінницька область, смт. Чечельник, вул. К. Маркса, 50)
3 - відділ державного казначейтсва у Чечельницькому районі (24800, Вінницька область, смт. Чечельник,
вул. Котовського, 7)
4 - управління з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області ( 21027, м. Вінниця,
вул. Келецька, 63)
5 - ТОВ "АФ Україна О" (Вінницька область, Чечельницький район, с. Каташин, вул. Леніна, 1-а)
6 - в наряд