ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Кіровоградської області
"05" жовтня 2009 р. Справа № 18/148
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 18/148
за позовом: Головного управління юстиції у Кіровоградській області, м. Кіровоград
до відповідача: Виконавчого комітету Гайворонської міської ради Кіровоградської області, м. Гайворон Кіровоградської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: виробничо-комерційної фірми "Світоч", м. Гайворон Кіровоградської області
про визнання незаконним і скасування рішення Гайворонської міської ради від 22.03.2001 року № 159 та визнання недійсним свідоцтва про право власності
Представники сторін:
від позивача - Коробєйніков А.В., довіреність № 18-7-3 від 09.01.09, головний спеціаліст сектору представництва інтересів держави в судах України та сприяння у виконанні міжнародних конвенцій ГУЮ у Кіровоградській області;
від відповідача - участі не брали;
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виробничо-комерційної фірми "Світоч" - участі не брали.
Головне управління юстиції у Кіровоградській області звернулося до господарського суду з позовною заявою № 18-1631-3 від 10.08.2009 року, яка містить вимоги наступного змісту:
визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Гайворонської міської ради № 159 від 22.03.2001 року;
визнати свідоцтво про право власності на частину приміщення № 19 від 04.04.2001 року недійсним.
Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 17.08.2009 року подану позовну заяву прийнято судом до розгляду та порушено провадження у справі №18/148.
Крім того, даною ухвалою до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено иробничо-комерційну фірму "Світоч", оскільки рішення з господарського спору може вплинути на її права або обов'язки щодо однієї з сторін.
Ухвалою господарського суду від 17.09.2009 року розгляд справи в судовому засіданні відкладено до 05.10.2009 року, сторін зобов'язано надати документи та докази, необхідні для розгляду спору по суті.
В судовому засіданні 05.10.2009 року представником позивача подано уточнення позовних вимог, відповідно до якого позивач просить:
визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Гайворонської міської ради № 159 від 22.03.2001 року.
Представник позивача в судовому засіданні 05.10.2009 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
В судовому засіданні 05.10.2009 р. оголошувалась перерва до 17:00 год.
Представники відповідача в судове засідання не з'явився. Представник третьої особи після оголошеної перерви в судове засідання не з"явився.
21.09.2009 року на адресу господарського суду надійшли заперечення Гайворонської міської ради Кіровоградської області № 02-22/658 від 10.09.2009 року, відповідно до яких позовні вимоги не визнано та повідомлено про пропуск позовної давності.
В судовому засіданні 05.10.2009 року представником позивача подано клопотання про заміну первісного відповідача - виконавчий комітет Гайворонської міської ради на належного відповідача - Гайворонську міську раду Кіровоградської області.
За приписами частини 3 статті 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.
Згідно частини 2 статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.
За приписами статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.
З огляду на викладене та враховуючи, що виконавчий комітет Гайворонської міської ради не зареєстрований в Єдиному державному реєстрі як юридична особа, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 104) та враховуючи, що виконавчий комітет Гайворонської міської ради є виконавчим органом Гайворонської міської ради Кіровоградської області, господарський суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та за його згодою допустити заміну відповідача - виконавчого комітету Гайворонської міської ради на належного відповідача - Гайворонську міську раду Кіровоградської області та на підставі ст. 27 Господарського процесуального кодексу України залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача - виконавчий комітет Гайворонської міської ради.
Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.
У зв'язку із заміною неналежного відповідача розгляд справи підлягає відкладенню на підставі п. 4 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
З урахуванням викладеного, у господарського суду виникла потреба витребувати додаткові докази, необхідні для повного та об'єктивного вирішення спору у справі.
У зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, необхідних для вирішення спору по суті та у зв'язку із заміною неналежного відповідача розгляд справи підлягає відкладенню на підставі п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. 24, ст. 27, ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Замінити у справі №18/148 первісного відповідача належним - Гайворонською міською радою Кіровоградської області (Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. Кірова, 30).
2. На підставі ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, залучити до участі в справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виконавчий комітет Гайворонської міської ради (Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. Кірова, 30), оскільки рішення з господарського спору може вплинути на його права або обов'язки щодо однієї з сторін.
3. Розгляд справи № 18/148 відкласти до 19.11.2009 року о 11 год. 00 хв.
4. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м.Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3- й поверх, кім. №313.
5. Зобов'язати сторін у строк до 16.11.2009 року надати суду:
Позивача: пояснення щодо пропуску строку позовної давності; мотивувати правовими нормами обраний спосіб захисту про визнання свідоцтва недійсним; вказати та документально підтвердити порушені оскаржуваним рішенням права позивача з урахуванням того, що: за свідоцтвом про право власності №294 від 19.03.2008 р. об'єкт нерухомості перебуває в оперативному управлінні Гайворонського районного управління юстиції, вказане свідоцтво посвідчує право власності на 3/25 частин, тоді як оскаржуваним рішенням визнається право власності за третьою особою на 1/50 частин об'єкту; докази того, що належні позивачу і відповідачу частки об'єкта співпадають; документально підтвердити розмір площі 3/25 частки об'єкта, належної управлінню юстиції; зазначити які конкретно правові норми передбачають захист прав позивача як балансоутримувача відповідно до положень, встановлених для захисту права власності; докази реєстрації об'єкта нерухомості за позивачем або пояснити причини відсутності реєстрації.
Відповідача (Гайворонська міська рада): відзив на позов, в якому викласти правові підстави прийняття оспрюваного рішення і надати документи, які слугували його прийняттю; докази направлення відзиву позивачу; рішення №78 від 29.02.2008 р. з наведенням підстав його прийняття і чинності на теперішній час; рішення № 168 від 03.04.2008 р. "Про втрату чинності рішення виконкому від 19.07.2007 р. № 439 та визнання права власності на комплекс будівель по вул. Воровського, 1/18 в м. Гайворон" та рішення № 154 від 30.04.2009 р. "Про визнання права комунальної власності на 43/50 комплексу будівель по вул. Воровського, 1/18" з повідомленням про їх чинність на теперішній час; докази видачі за вказаними рішеннями свідоцтва про право власності та реєстрації такого права в БТІ; письмово повідомити суд про прийняття будь-яких інших рішень, які стосуються об'єкту нерухомості по вул. Воровського, 1/18 в м. Гайворон; докази реєстрації в ЄДРПОУ.
У разі відсутності чи неможливості подання документів - повідомити суд з наведенням документально підтверджених причин.
6. До відома сторін, копії документів матеріалів повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи з прикладенням печатки підприємства (установи), оригінали надати для огляду в судовому засіданні. Матеріали необхідно подати до справи за супровідним листом. Представники сторін повинні мати оригінали документів на підтвердження своїх повноважень, копії документів надати до справи.
7. Примірники ухвали направити сторонам у справі зокрема, відповідачу та третім особам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Суддя