Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
про відкриття провадження в адміністративній справі в частині вимог, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду в частині вимог, про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимог
11 липня 2011 р. справа № 2а - 8771/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
Науково-виробничого підприємства "Агролюс"
до
Державної податкової адміністрації України
про
визнання протиправною бездіяльності, визнання скарги задоволеною,-
встановив:
Позовна заява за формою та змістом в частині вимоги про визнання протиправною бездіяльності по ненадісланню рішення про продовження строку розгляду адміністративної скарги на рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова №0004282302/0 від 16.11.2010р. відповідає вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України. Наявності підстав для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, залишення позовної заяви без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимоги про визнання протиправною бездіяльності по ненадісланню рішення про продовження строку розгляду адміністративної скарги на рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова №0004282302/0 від 16.11.2010р. з матеріалів адміністративного позову не вбачається, а відтак, провадження у справі слід відкрити. Дії, передбачені ст.110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддею виконані. Зміст правової вимоги та доводи адміністративного позову суддею вивчені, факти, які необхідно встановити для вирішення спору, визначені. Необхідності у проведенні попереднього судового засідання не вбачається.
Вжиті суддею підготовчі дії є достатніми для призначення справи до судового розгляду в частині вимоги про визнання протиправною бездіяльності по ненадісланню рішення про продовження строку розгляду адміністративної скарги на рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова №0004282302/0 від 16.11.2010р.
В частині вимоги про визнання задоволеною адміністративної скарги НВП "Агролюс" на рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова від 16.11.2010р. №0004282302/0 у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити, позаяк з огляду на приписи ч.1 ст.2 та ст.17 КАС України дана вимога не підлягає розгляду і вирішенню в порядку адміністративного судочинства, бо є за своєю правовою суттю вимогою про встановлення юридичного факту.
Керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст.ст. 23, 107, 109, 110, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ухвалив:
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимоги про визнання задоволеною адміністративної скарги НВП "Агролюс" на рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова від 16.11.2010р. №0004282302/0.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом НВП "Агролюс" до ДПА України про визнання протиправною бездіяльності по ненадісланню рішення про продовження строку розгляду адміністративної скарги на рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова №0004282302/0 від 16.11.2010р.
3. Закінчити підготовку справи до судового розгляду.
4. Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 27.07.2011р. о 10:45 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 «Б-3», 2-й поверх, каб. № 27.
5. Явку уповноважених представників осіб, які беруть участь у справі, визнати обов'язковою.
6. Зобов'язати відповідача не пізніше ніж за три робочі дні до судового засідання надати до суду письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження (всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи); витяг і довідку про включення ДПА України та позивача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; матеріали розгляду спірної адміністративної скарги; докази прийняття рішення про продовження розгляду спірної адміністративної скарги; докази направлення рішення про продовження строку розгляду спірної адміністративної скарги на адресу платника податків.
6. Зобов'язати позивача не пізніше ніж за три робочі дні до судового засідання надати до суду витяг і довідку про включення ДПА України та позивача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; копію рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова №0004282302/0 від 16.11.2010р.; копії матеріалів, з посиланням на які було винесено рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова №0004282302/0 від 16.11.2010р.; копії матеріалів адміністративного оскарження рішення ДПІ у Київському районі міста Харкова №0004282302/0 від 16.11.2010р., тощо.
7. Розгляд і вирішення справи здійснювати колегіальним складом суду.
8. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
9. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.
10. В частині відмови у відкритті провадження в адміністративній справі ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з ст.186 КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. Ухвала в цій частині набирає законної сили згідно з ст.254 КАС України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
В решті ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сліденко А.В.
З оригіналом згідно. Оригінал знаходиться у справі суду.
Суддя А.В. Сліденко