Справа № 2а-9233/10/1570
30 вересня 2010 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного комітету ветеринарної медицини України про визнання протиправним та скасування наказу №80- к від 21.05.2010 року та поновлення на посаді, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного комітету ветеринарної медицини України про визнання протиправним та скасування наказу №80- к від 21.05.2010 року та поновлення на посаді.
Відповідно до вимог ст. 106 КАС України у позовні заяві зазначаються зокрема, ім'я найменування позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати; позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Проте позовна заява не відповідає цим вимогам. А саме в позовній заяві не зазначено поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, позивача, наданий лише оригінал позовної заяви з копіями документів, приєднаних до неї, та копія позовної заяви, без додатків для відповідача.
Відповідно до п. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно п. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до п. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та матеріалів справи позивач оскаржує наказ №80- к від 21.05.2010 року яким позивача було звільнено з посади начальника Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, отже відповідно до п. 3 ст. 99 КАС України, для звернення до суду щодо оскарження наказу Державного комітету ветеринарної медицини України №80- к від 21.05.2010 року «Про звільнення ОСОБА_1С.»встановлено місячний строк, проте судом встановлено, що адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного комітету ветеринарної медицини України про визнання протиправним та скасування наказу №80- к від 21.05.2010 року та поновлення на посаді надійшов до Одеського окружного адміністративного суду 27 вересня 2010 року, а оскаржуваний наказ Державного комітету ветеринарної медицини України №80- к виданий 21.05.2010 року, тобто позивачем адміністративний позов подано з порушенням строків, встановлених законом.
Відповідно до п. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 106 КАС України у разі необхідності у позовній заяві зазначаються: клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.
Заяви від позивача щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду відповідно до п. 1 ст. 100 КАС України до Одеського окружного адміністративного суду не подано.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, надання необхідних доказів та надання позивачем до суду заяви щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду в разі наявності підстав відповідно до п. 1 ст. 100 КАС.
На підставі вищевикладеного, адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного комітету ветеринарної медицини України про визнання протиправним та скасування наказу №80- к від 21.05.2010 року та поновлення на посаді - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 жовтня 2010 року
.року та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя П.П.Марин