Справа №2а- 8316/10/1570
26 серпня 2010 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним розпорядження №138 від 24 березня 2008 року, недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯГ №924250, вилучення з володіння земельної ділянки, -
До суду надійшов адміністративний позов Прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним розпорядження №138 від 24 березня 2008 року, недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯГ №924250, вилучення з володіння земельної ділянки.
Відповідно до п.1 ч.1. ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ч. 3 ст. 17 КАС України не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства позовні вимоги, щодо оскарження рішень чи дій, які повинні розглядатися за правилами іншого судочинства.
Згідно ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України наявність державного акту про право власності та державної реєстрації права власності є обов'язковою умовою виникнення права власності на земельну ділянку, а їхнє скасування є позбавленням особи такого права.
З огляду на те, що Прокурор Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 з позовними вимогами про скасування державної реєстрації права власності особи на нерухоме майно шляхом визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯГ №924250 та зобов'язання цієї особи повернути земельну ділянку до державної власності, є за своєю суттю вирішенням спору про позбавлення його права власності та вирішення питання про наявність або відсутність у позивача та співвідповідача права власності на нерухоме майно, що згідно ст. Цивільно -процесуального Кодексу України віднесено до компетенції судів загальної юрисдикції та даний спір повинен розглядатись за правилами цивільно- процесуального судочинства, що виключає можливість розгляду вказаних позовних вимог адміністративними судами, суд доходить висновку, що дана позовна заява в частині позовних вимог щодо визнання недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯГ №924250 та вилучення з володіння ОСОБА_1 земельної ділянки не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, оскільки ці правовідносини врегульовані цивільно -процесуальним законодавством України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне відмовити позивачу у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку ЯГ №924250 та вилучення з володіння ОСОБА_1 земельної ділянки та повернути йому позов з усіма доданими до нього матеріалами.
В частині позовних вимог Прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним розпорядження №138 від 24 березня 2008 року справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Позов подано і оформлено відповідно до вимог ст.106 КАС України.
Передбачені ст.109 КАС України підстави для відмови у відкритті провадження по справі не встановлені.
На підставі викладеного, з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, керуючись ст.ст.2, 5, 6, 17, 18, 71, 106 - 110, 158-160, 165 КАС України, суддя, -
В відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 в частині визнання недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку ЯГ №924250, вилучення з володіння земельної ділянки, - відмовити, позов повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відкрити провадження у справі за позовом Прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання незаконним розпорядження №138 від 24 березня 2008 року
Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
Запропонувати відповідачам подати до суду у строк до 09 вересня 2010 року письмові заперечення проти позову та їх правове обґрунтування; докази на підтвердження заперечень.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Мариним П.П.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя/підпис/ ОСОБА_3