Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"07" листопада 2013 р.Справа № 922/291/13-г
Господарський суд Харківської області у складі:
головуючий суддя Аюпова Р.М.
судді: Шатерніков М.І. , Макаренко О.В.
при секретарі судового засідання
розглянувши матеріали справи
за позовом Прокурор Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі : 1) Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, м. Харків; 2) Данилівського дослідного держлісгоспу УкрНДІЛГА
до 1) Харківської міської ради, м. Харків, 2) Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області, м. Харків, 3) Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград", м. Харків
про про визнання частково недійсним та скасування рішення, визнання недійсними державних актів на право власності на землю
за участю представників сторін:
Прокурор - Бояринов М.В., посв. № 006809 від 28.09.2012 року.; ОСОБА_1, посв. № 013774 від 06.12.12 р.;
Представник позивача (1) - не з"явився;
Представник позивача (2) - ОСОБА_2,дов б/н від 01.08.2013р.; ОСОБА_3, дов. б/н від 15.03.2013р.;
Представник відповідача (1) - не з"явився.
Представник відповідача (2) - не з"явився.
Представник відповідача (3) - не з"явився.
Прокурор Ленінського району м. Харкова в інтересах держави в особі: 1) Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, м. Харків, 2) Данилівський дослідний держлісгосп УкрНДІЛГА звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою до відповідачів: 1) Харківської міської ради, м. Харків, 2) Управління Держземагентства у місті Харкові Харківської області, 3) Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зеленоград", м. Харків, в якій просить визнати частково недійсним та скасувати рішення №13/10 ХLІ сесії V скликання Харківської міської ради від 24.02.2010 і зокрема п.7 додатку №1 до вищевказаного рішення. Визнати недійсним державні акти: серії ЯЛ №177971 на право власності на земельну ділянку площею 1 га (кадастровий номер 6310137200:12:060:0026), зареєстрований 02.06.2010 за №52107050002, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий ОК ЖБК "Зеленоград"; серії ЯЛ №138551 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га (кадастровий номер 6310137200:12:060:0033), зареєстрований 23.03.2011р. за №631010002000029, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий ОК ЖБК "Зеленоград"; серії ЯЛ №138552 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га (кадастровий номер 6310137200:12:060:0034), зареєстрований 23.03.2011 р. за №631010002000025, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий ОК ЖБК "Зеленоград"; серії ЯЛ №138553 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га (кадастровий номер 631137200:12:060:0035), зареєстрований 23.03.2011 за №631010002000026, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий ОК ЖБК "Зеленоград"; серії ЯЛ №138554 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га (кадастровий номер 6310137200:12:060:0036), зареєстрований 23.03.2011 р. за №631010002000027, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий ОК ЖБК "Зеленоград"; серії ЯЛ №13855 на право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га (кадастровий номер 6310137200:12:060:0037), зареєстрований 23.03.2011 р. за №631010002000028, розташовану за адресою м. Харків, пров. Смарагдовий (ріг вул. Праці) для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови, виданий ОК ЖБК "Зеленоград".
Зобов'язати Управління Держкомзему у м. Харків скасувати записи про державну реєстрацію державних актів: серії ЯЛ №177971 (кадастровий номер 6310137200:12:060:0026), зареєстрований 02.06.2010 за №52107050002 ; серії ЯЛ №138551 (кадастровий номер 6310137200:12:060:0033), зареєстрований 23.03.2011 р. за №631010002000029, серії ЯЛ №138552 (кадастровий номер 6310137200:12:060:0034), зареєстрований 23.03.2011 р. за №631010002000025; серії ЯЛ №138553 (кадастровий номер 631137200:12:060:0035), зареєстрований 23.03.2011 за №631010002000026; серії ЯЛ №138554 (кадастровий номер 6310137200:12:060:0036), зареєстрований 23.03.2011 р. за №631010002000027; серії ЯЛ №13855 (кадастровий номер 6310137200:12:060:0037), зареєстрований 23.03.2011 р. за №631010002000028.
20.03.2013 р. рішенням господарського суду Харківської області у справі № 922/291/13-г в задоволенні позову було відмовлено повністю.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 11.07.2013 р. у справі № 922/291/13-г апеляційну скаргу прокурора залишено без задоволення. Рішення господарського суду Харківської області від 20.03.2013 р. залишено без змін.
Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими рішеннями прокурор звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати прийняті судові рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Постановою Вищого господарського суду України від 24.09.2013 р. постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.07.2013 р. у справі № 922/291/13-г та рішення господарського суду Харківської області від 20.03.2013 р. скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Харківської. Касаційну скаргу Заступника прокурора Харківської області задоволено частково. Касаційну скаргу Данилівського дослідного держлісгоспу задоволено.
Розпорядженням заступника голови господарського суду від 25 жовтня 2013р. для розгляду справи № 922/291/13 призначено судову колегію у складі: головуючий суддя Бринцев О.В., судді Аюпова Р.М., Макаренко О.В.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду від 31 жовтня 2013р., в зв"язку з відпусткою судді Бринцева О.В., призначено повторний автоматичний розподіл справи.
Відповідно до витягу автоматизованої системи документообігу господарського суду Харківської області від 31.10.2013р., справу призначено для розгляду судді Аюповій Р.М.
Відповідно до розпорядження заступника голови господарського суду від 07.11.2013р., у зв'язку з відпусткою судді Бринцева О.В., змінено склад судової колегії та для розгляду справи № 922/291/13 призначено судову колегію у складі: головуючий суддя Аюпова Р.М., судді Шатерніков М.І., Макаренко О.В.
Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 23 березня 2012 року “Про судове рішення”, в разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений пунктом 3 частини четвертої статті 47 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” принцип незмінності судді, слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених статтею 69 ГПК строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених частиною третьою цієї статті.
У призначеному судовому засіданні 07.11.2013р. прокурор та представник другого позивача позов підтримали. Прокурором, через канцелярію господарського суду, надані письмові пояснення по справі (вх. № 41133), які суд долучає до матеріалів справи.
Представником другого позивача, через канцелярію господарського суду, надані письмові пояснення по справі (вх. № 41247), в яких міститься клопотання про залучення в якості відповідача по справі Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції.
Дослідивши надане клопотання, заслухавши пояснення представника другого позивача, враховуючи наявність достатніх підстав, колегія судді, в порядку ст. 24 ГПК України, залучає до участі у справі в якості відповідача - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції.
Також представником другого позивача, через канцелярію суду, надано клопотання про витребування доказів (вх. №41247), в якому другий позивач просить суд витребувати у Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції та Управління Держземагентства у м. Харкові відомості щодо власників земельних ділянок, які є частинами спірної земельної ділянки та витребувати у Харківської міської ради копії рішення та затвердженого проекту землеустрою, на підставі якого було змінено цільове призначення спірної земельної ділянки.
Дослідивши надане клопотання про витребування доказів, колегія суддів відмовляє в його задоволенні, з огляду на наступне.
У відповідності до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Згідно ст.38 Господарського процесуального кодексу України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів.
У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, що перешкоджають його наданню; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; 4) обставини, які може підтвердити цей доказ.
З урахуванням викладеного, а також приймаючи до уваги, що представником Данилівського дослідного державного лісгоспу не надано суду доказів, які б підтверджували неможливість самостійно отримати другим позивачем зазначених доказів, або докази на підтвердження відмови Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, Управління Держземагентства у м. Харкові та Харківської міської ради надати на вимогу другого позивача зазначені докази, колегія суддів суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення цього клопотання.
У призначене судове засідання представники першого та другого відповідачів не з"явились, через канцелярію суду представником Управління Держземагентства у м. Харкові надано клопотання про відкладення розгляду справи (вх. №41186), в зв"язку з зайнятістю представника відповідача в іншому судовому засіданні. Представником Харківської міської ради, через канцелярію суду, також надано клопотання про відкладення розгляду справи (вх. № 41175). Надані клопотання представників першого та другого відповідачів судом долучені до матеріалів справи.
Представники першого позивача та третього відповідача у призначене судове засідання не з"явились, про причину неявки суд не повідомили, витребуваних судом доказів суду не надали.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів та інше.
Розглянувши матеріали справи та враховуючи, що спір не може бути вирішено в цьому судовому засіданні, у зв'язку з залученням четвертого відповідача у справі та приймаючи до уваги, що сторонами не надано витребуваних судом документів, які мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх матеріалів справи та фактичних обставин спору, суд вважає доцільним задовольнити клопотання представників першого та другого відповідачів про відкладення розгляду справи.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4-3, 22, 24, 29, 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Задовольнити клопотання другого позивача про залучення до участі у справі в якості відповідача - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції.
Залучити до участі у справі в якості відповідача - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції.
Задовольнити клопотання представників першого та другого відповідачів про відкладення розгляду справи.
Розгляд справи відкласти на "27" листопада 2013 р. о 11:00.
Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Харківської області за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, кабінет №302.
Зобов"язати прокурора направити на адресу Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції копію позовної заяви з додатками. Докази направлення надати до суду.
Зобов"язати відповідача - Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції, надати до суду: письмовий відзив на позовну заяву, відповідно до статті 59 ГПК України з поясненням по суті заявлених вимог з наданням доказів, що обґрунтовують викладені в ньому обставини. Якщо відповідач заперечує проти позову, то надати всі документи, які підтверджують заперечення проти позову. Відзив повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на конкретні норми чинного законодавства. Окрім того, надати для огляду в судовому засіданні оригінали документів, на які відповідач посилається у відзиві на позов, та їх належним чином засвідчені копії - для залучення до матеріалів справи.
Сторонам - виконати вимоги ухвали суду від 28.10.2013р. у повному обсязі; забезпечити явку представників з належним чином оформленими повноваженнями.
Звернути увагу на те, що у випадку невиконання вимог ухвал суду, судом можуть вживатися передбачені ст. 90 ГПК України заходи, в тому числі, повідомлення до органів прокуратури про порушення законності або окрему ухвалу на адресу учасників судового процесу.
Попередити сторони, що, у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.
Про неможливість прибуття представників сторін в судове засідання обов'язково письмово повідомити суд.
Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6
справа №922/291/13