07.09.2015 р. Справа№ 914/3151/15
Суддя Ділай У.І., розглянувши матеріали справи
За позовною заявою: Прокурора Франківського району м. Львова в інтересах держави в особі Департаменту економічної політики Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон-Експорт», м.Львів
про: стягнення 1 063 781,76грн.
Встановила:
На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Прокурора Франківського району м. Львова в інтересах держави в особі Департаменту економічної політики Львівської міської ради до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон-Експорт» про стягнення 1 063 781,76грн.
При підготовці справи до розгляду судом встановлено, що позовна заява підлягає поверненню з наступних підстав.
Статтею 8 Конституції України кожному гарантовано право звернення до суду для захисту його конституційних прав і свобод безпосередньо на підставі Конституції України.
Звернення до господарського суду здійснюється у формі позовної заяви у спорах, які виникають із господарських правовідносин.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів, визначені ст. ст. 54 - 57 ГПК України.
Прокурор Франківського району м. Львова звернувся до господарського суду Львівської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Департаменту економічної політики Львівської міської ради.
У позовній заяві прокурор вказав на існування у відповідача протягом тривалого часу заборгованості, яка становить 1 063 781,76 грн. перед позивачем. Відповідний позов позивач не пред'являв у зв'язку із недостатністю у місцевому бюджеті коштів для сплати судового збору, що на думку прокурора свідчить про неналежне здійснення Департаментом економічної політики Львівської міської ради захисту інтересів територіальної громади м. Львова. Відтак, підставою для представництва інтересів держави в особі Департаменту економічної політики Львівської міської ради шляхом подання позову є несвоєчасне виконання та невиконання відповідачем умов договору про пайову участь, яке призводить до зменшення фінансових надходжень до місцевого бюджету м. Львова, що веде до заподіяння шкоди інтересам держави, при неналежному здійсненні уповноваженим виконавчим органом міської ради до компетенції якого віднесені відповідні повноваження захисту цих інтересів.
Окрім того, прокурор зазначив, що відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», органи прокуратури при здійсненні своїх повноважень звільняються від сплати судового збору.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.
Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.
Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.
Доказів звернення до господарського суду Львівської області прокурор Франківського району м. Львова для підтвердження підстав для представництва Департаменту економічної політики Львівської міської ради не надав. А наведені у позовній заяві прокурором обставини, пов'язані з порушенням інтересів держави є недоведеними належними доказами.
Також долучений до позовної заяви лист юридичного управління Львівської міської ради не доводить неможливості самостійного звернення Департаментом економічної політики Львівської міської ради до суду за захистом порушеного права.
Крім того, суд розцінює лист юридичного управління Львівської міської ради як такий, що свідчить про намагання позивача ухилитись від сплати судового збору станом на дату подання позову (31.08.2015р. згідно із поштовим штемпелем на конверті).
Отже, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
Враховуючи наведені обставини, позовну заяву та додані до неї документи слід повернути без розгляду для усунення недоліків.
Враховуючи наведене та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, Господарський суд Львівської області, -
Позовну заяву Прокурора Франківського району м. Львова в інтересах держави в особі Департаменту економічної політики Львівської міської ради повернути позивачу без розгляду.
Додаток:
- позовна заява та додані до неї документи - на 29 аркушах.
Суддя Ділай У.І.
Суд доводить до відома позивача, що згідно із ч. З ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.