Справа №3/2523/82/12
06 лютого 2012 року суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Криворученко Д.П., при секретарі Микитченко К.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного державного управління охорони , використання та відтворення живих ресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2,
17.01.2012 р. до суду з Головного державного управління охорони , використання та відтворення живих ресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області надійшов протокол № 000382 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1
Згідно протоколу ОСОБА_1 05.01.2012 року о 11 год. 10 хв. біля с. Жовинка, здійснював лов риби забороненим знаряддям лову -сіткою зяберною, чим порушив вимоги п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.4 ст. 85 КУпАП.
18.01.2012 року особі, що притягується до адміністративної відповідальності, за зазначеною у протоколі адресою: м. Чернігів, вул.Доценка 17/30, про час та місце розгляду справи направлено судове повідомлення, яке 25.01.2012 року повернуто до суду внаслідок неотримання адресатом через не проживання за вказаною адресою.
Згідно повідомлення адресно-довідкового відділу управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС області, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованим у Чернігівській області не значиться.
Дослідивши наведені обставини, суд вважає, що без усунення встановлених істотних суперечностей, що містяться у протоколі в частині місця проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КупАП відносно ОСОБА_1 неможливо розглянути по суті. У зв'язку з вказаним протокол № 000382 підлягає поверненню до Головного державного управління охорони, використання та відтворення живих ресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області для усунення встановлених недоліків.
Повертаючи протокол, суд керується наступним
Відповідно до ст. 256 КУпАП посадова особа, що склала протокол, зобов'язана зазначити всі відомості про особу, що притягується до адміністративної відповідальності.
Як вбачається із змісту ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним із основних джерел доказів.
З огляду на вказане, інші офіційні документи у справі про адміністративне правопорушення, в основу яких покладається протокол, мають узгоджуватись з його змістом.
Суд також враховує, що відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення судового розгляду.
Підсумовуючи вище сказане, суд вважає, що повернення протоколу до Головного державного управління охорони, використання та відтворення живих ресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області для усунення встановлених недоліків, є необхідним правовим засобом, спрямованим на охорону прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності та ефективним спонуканням до подальшого сумлінного виконання обов'язків особою, що уповноважена складати протокол.
Керуючись ст. ст. 1, 251, 256, 268, 283 КУпАП, -
протокол № 000382 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП та додані до нього матеріали -повернути до Головного державного управління охорони, використання та відтворення живих ресурсів та регулювання рибальства в Чернігівській області , складений відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 для усунення допущених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Д.П. Криворученко